综述
鹤岗矿务局
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【鹤岗矿务局概述】 鹤岗矿务局是国家520 户重点企业、黑龙江省四个国有重点煤矿之一。煤田面积252平方公里,现有煤炭储量15.1亿吨;可采储量6.9亿吨。煤种以1/3 焦煤和气煤为主,兼有弱粘结煤,煤质好,低硫、低磷,发热量高,为 4 430—6 590大卡/千克,是优质动力煤,广泛用于发电、化工、冶金、建材等行业。其中八、九级冶炼精煤获原煤炭部部优产品。洗中块、动力煤优质1号、优质2号获黑龙江省知名品牌。
截止2001年末,企业有全民职工 79 360 人(下岗职工28 857人),集体职工15 920人。其中,专业技术干部9 237人,具有高中级职称4 809人。全局共有8个生产矿井,核定能力1 060万吨/年,近几年煤炭年产量始终保持在 1 100万吨以上。全局洗选设计能力725 万吨/年,核定能力780万吨/年。1945年建局以来,累计生产煤炭5.05亿吨,上交国家税费19.7亿元,近几年年上缴税金1.5亿元以上,约占全市税收总额60%。企业在发展煤炭主业的同时,逐渐形成了热电与输配电、火工、建材、机械制造与修理、煤层气开发与利用、交通运输、矿区供水等非煤产业。
2001年以来,鹤岗矿务局深入贯彻党的十五届五中、六中全会精神;按照全省、全市整体工作部署,围绕“1·2·8·8”工程目标,积极克服竞争激烈、资金紧张等困难,顽强拼搏,合力攻坚,扎实推进企业改革脱困,巩固和发展了2000年以来恢复性好转的形势。
加快改革转制,企业活力不断增强。积极推进公司制改革,企业整体改制准备就绪。规范子公司运作,完善法人治理结构,深化产权制度改革,吸纳员工人股,已有 5个子公司实现了职工参股经营,占其员工总数的 72%。积极探索投资主体多元化,与中国煤炭报社合资成立闻森陶粒岩公司,与牡丹江伟业化工公司合资成立鹤岗市伟业化工有限责任公司,通过职工参股形式成立宏森木业有限公司;积极搞好企业联合重组,建安(集团)公司与中煤国际技术合作公司重组,实现了优势互补。新一矿关闭破产工作全部结束,重组成立益新煤炭有限责任公司,全年可实现利润300万元,同比减亏增盈3 770万元。积极推进债转股工作,债转股协议已经上级批复,债转股后企业资产负债率下降26个百分点。积极推进“三项制度”改革,推行干部聘用、交流和任前公示制,部分单位实行竞聘上岗、动态管理和末位淘汰制,进一步激发了干部职工工作积极性。
坚持壮大主体,煤炭生产实现了跨越式发展。优化生产布局和格局,投入1.66亿元,新上综采支架4套、刮板运输机78台,新增采煤工作面3个。积极推广应用轻放、π放、凝胶防火、转角皮带等新工艺、新技术、新设备,矿井科技含量不断提高。加快高产高效矿区队建设,原煤产量创出近几年来最好水平,从2001年 5月份开始,煤炭月产量始终保持百万吨以上的水平。加快生产准备步伐,制定倾斜政策,大打生产准备会战,开拓系统提前51天完成全年计划,全年移交新采区42个,移交煤量2 031万吨,同比增加827万吨。加快矿井技改和基本建设步伐,富力矿排矸井、南山矿立井绞车等技改工程相继竣工,岭北矿新井投入生产,各生产矿井水平延深工程进展顺利。
坚持安全第一,狠抓质量达标,安全把握程度不断提高。加强安全教育和培训,深入开展学习新《煤矿安全规程》和阳泉“十二法”活动,干部职工安全防范意识和自主保安能力进一步增强。坚持逐月逐矿召开质量达标现场会,重新制定和明确采掘工作面质量达标标准,推行机电管理“ 8531”工作法和“632”强制检修制度,各矿质量标准全部达到行业级。深入开展“一通三防”基础工作会战,落实瓦斯管理十项规定,严重瓦斯工作面全部安装瓦斯断电仪,便携和自救器配备达到100%;兴安矿主扇改造进展顺利,兴山矿通风系统抽改压工程竣工。坚持“三、六、九”安全检查和隐患排查,开展“创建明星矿井、争当明星区队”和“安康杯”竞赛活动。按照国务院和省政府要求,对局属小井分期分批进行关闭,2001年关闭小井43对。
强化经营管理,企业减亏力度不断加大。落实减亏责任,逐级分解减亏指标,积极推行目标成本管理,细化分解成本指标,加强水电和生产材料使用管理,坚持开展修旧利废活动,吨煤材料费同比下降1.39元,节支1 500 万元;节电3 500万度,节支1 500万元:节水 450万吨,节支600万元。加强资金管理,开展“一打两反”活动,挽回经济损失500余万元。以电煤、钢煤为重点,加大市场开拓力度,电煤销量可达 350万吨,同比增销87万吨。加大货款回收力度,货款回收形势有所好转。全局39个计盈亏单位中,有37个单位完成了盈亏考核指标,国有资产保值增值率为100%,实现了国有资产保值。
调整经济结构,非煤经济稳步发展。对地面工业实施技术改造,鑫塔水泥公司回转窑系统、兴安矿选煤厂和峻德矿选煤厂技改工程顺利完成,矿务局选煤厂技改工程进入设备安装阶段。加快发展非煤项目,鹤佳公路复线、局热网一期完善工程、兴科型煤厂、兴安特菜园区等项目相继竣工。大力推进集体多种经营“二次创业”,总公司系统在积极做好关井工作的同时,对地面工业进行深入调研,制定地面厂点改革启动方案。按照省委书记徐有芳要求,研究制定奶牛养殖规划,以山地鸡、山绒羊为代表的特色养殖业发展势头良好。2001年全局非煤产值比重占企业总产值的35%。
坚持两手抓、做到两手硬,企业政治局面保持基本稳定。针对改革脱困实际,开展形势任务、局情矿情和政策法规宣传教育,突出做好下岗职工、一次性安置人员和工私亡遗属的稳定工作。配合省市“一帮一”扶贫解困工程,开展“走千家、访百户、送温暖”活动,通过解决职工拖欠工资,发放米、面、油,捐款捐物等办法,帮助困难职工渡难关。强化民主管理,认真贯彻《企业法》、《工会法》、《劳动法》,定期组织职工代表视察活动,开展岗位练兵、劳动竞赛,推进企务公开,调动了职工参与企业管理的积极性。充分发挥各级共青团组织作用,积极开展青工“百万效益杯”、“支煤保勤”等活动。强化内部治安综合治理,破获盗窃矿山器材等犯罪团伙31个,挽回经济损失57万元。
2001年,鹤岗矿务局全面完成了省委、省政府下达的各项经济指标,原煤成本产量完成1 112万吨,同比增产60万吨:开拓系统进尺5.9万米,同比超进1万米:商品煤铁路外销量 995万吨,同比增销91万吨;回收煤炭货款22.2亿元,同比增收1.25亿元,其中现金13亿元,同比增收1.9亿元;企业亏损16 648万元,同比减亏3 119万元;大井杜绝了3人以上重大事故,南山矿、富力矿被省煤矿安全监察局授予“十佳明星矿”光荣称号;全年上缴税金1.71亿元。企业经济形势保持了恢复性好转,政治局面保持基本稳定,为实现“一年改革调整、两年规范运作、三年效益经营”三年改革脱困战略目标奠定了坚实的基础。