建筑业
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　　【建设局工作概况】 2001年，鹤岗市建设局认真组织落实市委提出的“想干事、会干事、干大事”的总要求，以“建设边疆名城，实现富民强市”的奋斗目标为中心，以积极实施城市化工程和深入开展城市管理年活动为重点，全面推进建设战线党的基层组织建设的健康发展，有力的促进了各项建设任务的全面完成，为全市两个文明建设做出了积极贡献。全市建筑业总产值完成90 000万元，为年计划的142.8%，比去年增长9.7%；建筑业增加值完成了30 000万元，为年计划的158%，比去年增长3.2%；建筑业实现税金 3 000万元，为年计划的138.9%，比去年增长10.8%；施工面积98万平方米，为年计划的176%；经济适用住房开工面积74.59万平方米，比去年增长32%，竣工面积达50万平方米；招标投标率计划 100%，实际达到100%；文明工地达标率计划95%，实际达到98%；工程建设监理率计划92%，实际达到98%；建筑企业负伤事故频率控制在2.8‰以内，杜绝了重大伤亡事故和火灾事故的发生；工程质量合格率达 100%，优良品率达35%，预计可创2项省优质工程；施工合同签约率计划90%，实际完成95%；重点工程建设进展顺利。以交通枢纽指挥中心、移动通讯大厦、东方不夜城、丰麟家园等 8项大型公益设施建设为代表的重点工程超额完成了计划进度，为早日发挥投资效益奠定了基础；城市道路工程建设提前完工。共新建、扩建8条城市主次干道，建设街巷网化道路23 条；重点基础设施工程项目已经完成。二期供水工程全部完工，二期供热工程已投入运行，可增加供热面积30万平方米；康居工程开竣工面积17.4万平方米，比去年增长 10.3%；招商引资成效显著，仅市建设局就引资6亿元，已到位1 000万元。
　　【城市化工程和城市管理年活动】 2001年是市委、市政府实施城市化工程和城市管理年活动的第一年，建设局党委把推进落实这一重点工作任务摆上中心位置，党委书记和局长分别担任两个推进办公室的主任和副主任，从局办公室、城建科、房产科、乡建科抽出 4名人员组成专题推进组，明确职责分工，建立岗位责任制，制订工作计划。从 4月份起开始全力组织推进工作，先后召开三次城市化工程协调会议，召开四次城市管理年推进会议，分阶段、按季节将目标任务分解落实到两县六区和市直十三个部门。推进组除日常跟踪督办落实和及时反馈情况外，呈请市人大城乡委和市政府领导于 8月初和10月中旬开展三次专题检查，使各项工作任务落实节奏进一步加快。同时，协调各新闻单位大力开展舆论宣传，共发表各类宣传稿件21篇，造成了较大声势。通过努力，城市化工程计划任务超额完成，城市管理年“八大工程”达到预期目标，市容市貌发生了根本变化。
　　【建筑市场管理】 由于历史原因，本市建筑市场曾出现随意从事房地产开发经营业务、规避招标、无施工许可证擅自开工、不委托政府质量监督等违法违规现象。2001年，建设局以全国整顿规范建筑市场秩序为契机，从强化管理入手，严格依法行政，实行标本兼治，使全市建筑市场秩序明显好转。具体采取三项措施：其一，改革管理方式，实行场内联合办公，场外综合执法。 4月份在有形建筑市场成立了联合办公大厅，实行一站式审批，一次性收费，既方便了企业，又树立了行业主管部门的良好形象，简化了建设工程施工的审批手续；场外综合执法是集中各职能部门，对每个项目进行全方位的执法检查，共开展三次拉网式大检查。其二，开展法制教育，进行岗位培训。本市 80%的建筑管理人员和技术人员未经系统的《建筑法》、《招标投标法》、强制性条文等法律法规培训教育，实际工作中经常发生违法违规行为，经请示省建设厅同意，在省建筑职业技术学院的大力支持下，开办了四期培训班，共培训 1 800多名企业管理人员和工程技术人员，普及了有关法规知识，达到了自觉守法的目的。其三，严肃查处典型案例。在拉网式检查中，共对34个工程进行了停工和罚款处罚，其中有 7个工程的建设单位和施工企业拒不缴纳罚款，最后委托法院对其进行强制执行，震慑了其它违法违规行为，在省整顿建筑市场秩序两次大检查中，得到了充分肯定。
　　【小城镇建设】 按照省委、省政府的要求，市建设局组织起草，经市委九届三十八次常委会议讨论通过了《鹤岗市关于加快小城镇建设的工作方案》，成立了以市委书记张兴福、市长付会廷为组长，各有关部门负责人为成员的鹤岗市小城镇建设领导小组及办公室。市委、市政府给予小城镇建设在规划审批、建设管理、土地盘活、财税分成、户籍改革、财政投入等方面诸多扶持政策，并把名山镇、新华镇确定为小城镇建设的工作联系点。市建设局本着“早准备、早动手、新突破”的工作思路，对2001年小城镇建设进行系统部署，坚持“宁要上档次，决不一刀齐”的原则，对名山镇、新华镇、团结镇、绥东镇的建设重点作了调整，全力扶持小城镇的基础设施建设。建设局主要领导亲自到小城镇现场办公，及时解决有关问题，使小城镇建设速度取得历史性突破。全年小城镇基础设施建设总投资 1 448.6万元，其中：新华镇投资951万元，建设4公里镇区排水及配套工程，1万平方米农贸商城，建设500平方米蔬菜空调保鲜工程，工业园区排水工程，永芳自来水工程等；名山镇投资 377.6万元，完成了总体规划修编，建设镇区给排水工程，完成了中心街、通江街亮化工程和绿化工程；团结镇投资 120万元，建设过境公路工程。2001年，全市村屯和小城镇建设总投资达 3 700万元，全市农村砖瓦化率、人均居住面积、自来水普及率、道路铺装率均比上年大幅度提高，跃居全省中上游水平。
　　【工程质量与安全生产管理】 2001年，建设局在强化工程质量管理方面，首先是大力宣传贯彻国务院 《建设工程质量条例》和强制性标准条文， 使参与工程建设四方主体牢固树立“质量就是生命，责任重于泰山”的思想，在工程开工前，举办了 200多人参加的工程质量培训班，强化企业质量意识，提高管理人员素质。工程开工后，市工程质量监督站以单位工程为重点开展监督检查，严把“四关”，即工程登记建档、监督交底、关键环节监督到位及竣工备案，做到关键部位和主要部分不漏项，对严重违反质量标准的坚决推倒重来，并追究有关责任人的责任。每次质量大检查后，对检查的共性问题和个性问题及处理结果予以通报，并在《鹤岗日报》上公布排列顺序，推动了本市工程技术和质量水平的提高，消除了重大质量事故，杜绝了不合格工程流入社会。在加强安全生产管理方面，健全施工现场各项安全规章制度，完善安全工作约束机制，共制定“五牌一图”等安全规章制度70多套，警示牌 1 050个，下发安全挂图30套，编写安全行业手册400 本，为促进施工企业安全生产达到标准化、规范化起到了指导作用。同时，增大了安全检查频率，除建设局自行组织的常规检查外，会同安全办、劳动局、消防支队等部门联合检查4 次，共下发隐患整改通知书182份，查出不安全隐患910处，封停工地4个，全年未发生重大伤亡和火灾事故，圆满完成了市委、市政府下达的安全工作指标。
　　【招商引资】 2001年，建设局从加快全市建设事业快速发展的高度出发，认真贯彻落实市委、市政府“走无外不快”发展鹤岗之路的科学决策，广泛收集信息，四处寻求投资伙伴，在得知大连金广集团有意来黑龙江省投资房地产开发业务的信息后，局长王树彬立即赶往大连，与大连金广集团总裁马永全会面商谈，宣传鹤岗的优惠政策，宣传开发前景，帮助估算投资成本和回报收益。当金广集团来本市考察时，建设局明确承诺，为外来投资者建立绿色通道，在规划审批后，其余施工手续可以减、可以缓、可以免、可以边施工边办，可以事后补办。经过双方多次协商，最后，大连金广集团决定来鹤岗投资，并选定在天水湖公园正门前至火车站货场区域内建设70万平方米，投资6个亿的弘景花园小区。