萝北县


　　【概况】 萝北县位于三江平原西北部。 地跨东经 130°7′～131°34′，北纬47°12′～48°21′。南部濒临松花江，东南与绥滨为邻，西界梧桐河，与鹤岗市、汤原县接壤，西北沿嘉荫河与嘉荫县相连，东北隔黑龙江与俄罗斯相望。国境线长 146.5公里。占总面积6784平方公里。其中山地面积2842平方公里，占总面积49.1%，沼泽和重湿地面积585平方公里，占总面积8.6%。其它面积占0.4%。萝北县年末人口231516人。全县共有汉族、朝鲜族等23个民族，汉族人口最多，其次为朝鲜族、满族、蒙古族、回族、壮族等。
　　县领导机构及领导人
　　　　　　　　　　　　　　　　 中共萝北县委员会
　　书 记 伍 鹏
　　副书记 刘德诚 杨树茂(8月免) 李金春(女) 宁吉敏(4月任) 安立欣(4月任)
　　　　　　齐志明
　　　　　　　　　　　　　　　　 萝北县人大常委会
　　主 任 宋万祯(7月病逝) 杨树茂(8月任)
　　副主任 刘 斌 孙增君 邹淑兰(女) 李宝生 贾淑华(女)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　萝北县人民政府
　　县 长 刘德诚
　　副县长 屈广臣 吴 川(4月任) 王书玲(8月任) 李玉彬(4月任) 赵万方(8月任)
　　　　　　　　　　　　　　　　 政协萝北县委员会
　　主 席 杨树茂(8月免) 宿兴华(8月任)
　　副主席 吴险峰 邵士祯 赵青山 徐洪志(兼)
　　　　　　　　　　　　　　 中共萝北县纪律检查委员会
　　书 记 崔 敬(4月免) 安立欣(4月任)
　　副书记 王子水 田哓琪 胡晓飞
　　　　　　　　　　　　　　　　 萝北县人民检察院
　　检察长 陈玉庆
　　　　　　　　　　　　　　　　 萝北县人民法院
　　院 长 王德林
　　【经济概况】 2002年县政府牢牢抓住加快发展这一主题，带领全县人民团结拼搏、锐意进取，各项工作取得了丰硕的成果。全年共完成国内生产总值68360 万元(按2000年可比价)，同比增长4.5%。其中第一产业15293万元，下降17.9%；第二产业完成15293万元，增长29.9%；第三产业完成37069 万元，增长8.5%；三次产业之比为23:23:54。人均国内生产总值达到7589元，同比增长4.2%。全年财政收入完成9117万元，完成预算的103.6%，比计划超317 万元，同比增长11.3%。其中：县本级收入完成7261万元，完成预算的103.2%，同比增长 7.2%。“三税”上划完成2909万元，同比增长11.9%。税收返还收入完成2086万元，同比增长 3.6%。财政总支出完成13292 万元，加减上下间结算，收支相抵，结余为零，实现了财政收支平衡。截止2002年末我县共有人口90402人。其中：非农业人口38265人，农业人口52137人。
　　农业和农村经济结构调整步伐加快。2002年农业增加值实现15998万元，比去年下降17.9%。其中：种植业增加值实现9860万元，占农业增加值的61.6%；林业增加值实现1867 万元，占农业增加值的11.7%；牧业增加值实现4104万元，占农业增加值的25.6%；渔业增加值实现167 万元，占农业增加值1.1%。粮食总产量为1.95 亿斤，比去年下降35.4%。乡镇企业利润实现1112万元，比去年增长58.2%。税金484万元，比去年增长10.5%。农民人均纯收入因灾下降，按2001年计算，在四年间实际增长404元。农业结构调整向前迈了一大步，牧业增加值增长30%，人均牧业收入955 元，成为农民增收的重要渠道。农业产业步伐加快，龙头企业培育基地建设不断壮大，农业基础设施进一步加强。
　　工业经济运行速度和效益同步提高，重大项目有新突破。全年地方工业增加值完成5071万元，增长8.3%。实现利税总额1198万元，增长11.3%。其中：实现利润280万元，增长0.2%。实现税金918万元，增长15.3%。一批对全县经济有重大影响的项目顺利实施；九三油脂公司糖改油项目已投产，完达山乳业集团日处理300 吨鲜奶项目四月份土建正式开工，水泥厂改扩建正在进行施工前最后准备，200万头生猪屠宰线及配套项目已获批准，1.2万千瓦的热电厂项目已完成立项，此外石墨深加工、圣元乳品扩产改造、木材加工等一批小项目都已完成，为兴工富县创造了十分有利的条件和坚实的基础。
　　外向型经济发展势态良好，进出口货物有新突破。口岸进出口货物达13.6万吨，增长95.8%；进出口贸易额达到7010.8万元，增长了81.7%；进出境人员13847 人次，增长25.7%。本年向日本出口玉米3400吨，在打通江海联运的大通道上进行了新的尝试。在名山建成了年吞吐能力13万吨的木材专用码头，使口岸吞吐能力达到43万吨。招商引资额达21860 万元，增长7%。实现招商引资项目68个，其中实际利用外资74万美元，完成年计划123%。
　　非国有经济保持强劲发展势头。个体经济国内生产总值完成11000万元，增长19%，占全县国民经济的16%，比上年提高2.5个百分点。完成税金1877万元，增长24%，占财政收入的21%。
　　固定资产投资持续增长，基本建设步伐加快。全社会固定资产投资14699万元，增长26.7%。其中：基本建设投资7668 万元，占投资的52%；水利工程建设1161万元，占总投资7.9%；粮食仓储建设1920万元，占总投资13%；工业技术改造投资750万元，占总投资的5.1%；交通邮电基础设施建设3200万元，占总投资的19%。
　　邮政通信事业发展迅速。邮政事业全年完成1450万元计划任务，比去年同期增长 220万元，完成年计划的120.83%，同期增幅28.5%，为县财政纳税近70万元。通信业务，全县8 个乡镇62个行政村电话已全部开通。市内电话用户数28071户，移动电话25500户。全年公司业务收入1208万元，完成年计划的80%。
　　 【文教卫生工作】 投资750万元完成了高中实验楼主体工程和名山镇学校、鹤北镇奋斗学校、第三中学教学楼的改造。通过捐资活动，资助贫困学生377 名。开展了广场双周电影、秧歌比赛等群众喜闻乐见、健康有益的文化活动，组织了2 次中小学生对俄文化交流。全县共有各类学校69所，教师1156人，中学生13928人。2002年，有11 名学生获得国家奥林匹克竞赛省级和国家级奖励，在高考中有150人被本科院校录取，其中41 人被国家重点院校录取，同比增长5%，创我县高考历史最好水平，卫生工作大力推进城乡卫生体制改革，提高卫生医疗水平，完成了十一个乡下卫生院、分院体制改革和上划前的资产清查和人员编制工作，进一步开展医疗市场整顿工作。
　　【城镇建设】 2002年，我县多方筹措资金，高质量完成0.8公里建设街、1.7公里名山沿江路混凝土路面、8.2公里风翔镇绕行路基等3条城镇主干道建设；完成了育苗路、太平路中段、花园路、名山镇政府西路和名山中俄小商品一条街等5 条城镇次干道建设任务；启动了凤翔镇供水二期工程，日供水能力由4000吨提高到7500吨；完成投资120 万元的名山镇供水工程；改造建设了名山沿江公园和凤凰山公园，受到全县人民的欢迎；按时完成了名山通岛桥的建设；建成了中俄世代友好广场。完成城镇房屋改造5万平方米，康居工程5.5万平方米。“脱裙子”工程拆除违章建筑6670平方米，围墙栅栏2650延长米。实施了城镇亮化工程，新装路灯60级，市容市貌发生了巨大变化。加强交通事业管理，完成公路收费1505万元，比上年增收 160万元。保证公路畅通和养护质量，全年共投入60多万元，备料21380立方米，管养护里程102公里，使好路率达68%，综合值达71.5%，分别比去年提高7.4%和2.7%，在全省地方公路养护管理升级竞赛评比中，由原B级跃升为A级。
　　【社会保障工作】 维护了社会稳定，信访工作有了新突破。继续实行县长信访接待日和信访例会制度，及时排查和解决信访问题，摘掉了全省信访重点管理单位牌子。加大了养老保险金的征收力度，收缴率达到95%，保证了养老金的按时足额发放，全年共发放1212 万元。安置就业人员864人次，城镇失业率控制在3.8%以内。城镇居民最低生活保障面由原来270人增加到872人，共发放保障金38.3万元，发放扶贫救济款 42万元，保证了贫困户和受灾户的基本生活，从而有效维护了社会的稳定。
　　【公检法工作】 公安工作：2002县局开展了严打整治斗争 “D剑”“E剑”行动， 打击“两抢一盗”专项斗争和确保国庆节、十六大安全集中统一行动等五次严打斗争。全年我县辖区刑事案件综合发案257起，破获 201起，同比破案绝对数增加18.9%；其中重特大刑事案件发79起，破获62起，同比破案绝对增加15.1%。刑拘41起47人，提请逮捕31起34人，批捕率为100%；移送起诉49起60人，起诉率为100%。先后打掉犯罪集团4 个17人，缴获脏款物折合人民币30.8万元。检察院工作：坚持“从重从快”“两个基本”的方针，严厉打击各类犯罪活动，共受理批捕案件239件290人，批准逮捕209件245人，不批准逮捕30件45人。受理起诉案件393件462人，提起诉讼308件363人，不起诉10件10人，均在法定时限内办结，有效地遏制了刑事犯罪的高发态势，维护了社会稳定。反贪工作共受案初查65件，立案侦察24件，其中大要案11件，通过办案为国家挽回直接经济损失800 余万元。反渎职侵权工作共受案初查32件，立案侦察24件，其中新领域新罪名案件2件，结案率达100%。
　　法院工作：全年共受理各类诉讼案件和执行案件1303件，办结1069件，综合结案率为82.04%，解决标的额1083.32万元。收、结刑事案件64件，判处各类有罪人犯73人，其中判5年以上有期徒刑人犯12人，拘、管缓34人。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (周宜生)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(责任编辑 田 亮)