老干部工作


　　【离休干部的生活待遇落实工作】 第一，基本建立和完善了“三个机制”。2002年，为使“三个机制”工作在我市得到较好的贯彻和落实，坚决贯彻市委九届47次常委会讨论通过的《鹤岗市关于建立和完善离休干部“三个机制”的实施意见》。全市离休干部“三个机制”运行的基本情况是：
　　1、离休费保障。 机关和全额拨款事业单位离体干部的离休费全部由各级财政统发，自收自支差额拨款事业单位的51名离休干部的离休费纳入了社会统筹，55名未参加统筹的自收自支差额拨款事业单位离休干部的离休费纳入了财政统发，217 名企业离休干部的离休费全部由社保负责统一窗口发放。
　　2、医药费保障。 一是机关和全额拨款事业单位离休干部实行公费医疗管理体制，由公费医疗办统一管理，基本上能按时报销；——是经市委老干部局积极协调，全市 116名破、停、转企业离休干部医疗统筹金将纳入2003年财政负担；三是区属机关单位离休干部由区财政负担。同时，六区除东山区比较完善外，其它区正在初步建立“三个机制”；四是两县都结合实际建立了“三个机制”。其中，萝北县将242 名企事业单位离休干部全部上收到县财政负担，实现了统一在县医保办单独开设帐户、专款专用、实报实销。绥滨县对未进入医疗统筹的75名企业和自收自支差额拨款事业单位离休干部采取了财政负担25%、企业与主管部门负担75%，每人每年2000元，一次投保5年保终身的办法。
　　3 、医疗保障机制。离休干部医药费实行单独统筹，市、县、区分级管理，副厅级以上离休干部单独管理；享受公费医疗的机关事业单位离休干部由财政支付；市直破、停、转企业离休干部纳入财政负担；正常经营的企事业单位由原单位按年缴纳统筹金。
　　4、财政支持机制。财政承担了破产企业离休干部的医疗统筹金和10 万元保证金；两县六区制定了财政预备金和保底资金的具体措施和办法，萝北县和东山区能够按时兑现。
　　【“两费”清欠工作】 为了有效地解决新欠压陈欠的问题，2002年，老干部局在市委和组织部主管领导的亲自指导下，先后组织召开了4 次离休干部“两费”清理专项工作会议，市委副书记赵淑华、市委组织部长高敏等领导，分别就清理“两费”工作作了重要讲话。高部长还与拖欠单位一把手签订了责任状。局组成督办组深入到重点单位进行督办和检查，全年共清理离休干部“两费”拖欠288.93万元。
　　【特殊群体特事特办工作】 按照市委书记张兴福同志“将心比心，以心换心”的讲话精神，积极主动为老干部办实事，解难题。
　　首先是市委、市政府关爱老干部。 一是为破停关企业老干部解决了取暖补差 22人，金额1.4万多元；二是将 55名企业老干部遗属纳入了民政最低生活保障，并建立了正常增减机制；三是市委组织部拿出了部分党费为破产企业老干部征订刊物。
　　其次是市委老干部局情系老干部。一是在纪念离退休干部制度建立二十周年之际，为市直的786名离休干部每人送去了一件短衫；二是组织全局干部职工为 10名特困老干部捐款1000元。衣物百余件：三是多次协调市医保办和医院，为21名特殊老干部解决药费近27万元；四是热情接待老干部来信来访183 人次，为老干部解决贷款、动迁补助、购房、危房修补等个性问题38件。
　　再次是基层单位重视老干部工作。市供销社在资金十分紧缺的情况下，为老干部活动室重新购置了桌椅、沙发、麻将、棋具等，使活动室焕然一新。老干部赵起山的儿子、儿媳都已下岗多年，生活很困难，党委书记姜道林得知情况后主动为其安排了工作、又为其新转业的孙子安排了工作；萝北县委、县政府为全县 242名老干部免费进行了体检，建立了老干部健康档案，同时，制作了干群联心卡，242 名老干部人手一张；市民政局党组不但在政治上关爱老干部，每年在评选优秀党员时，给老干部党支部的名额都要多于在职党员名额，为老干部党支部订了十五种报刊和杂志，而且在生活上也非常关心老干部。
　　2002年局党委派两人专程到山东看望了移地安置的老干部刘忠山，并送慰问金2000元。兴山区委、区政府召开了三次专项工作会议专题研究老干部工作，就加强老干部工作队伍建设和领导问题制定了具体措施，并且在区经济严重困难的情况下拿出3000元钱为每位老干部订了一报一刊，区财政又拨出2500元专款为老干部门球队员购买了球杆和门球，为老干部活动室新购置了麻将和娱乐用品；东山区委、区政府在老干部工作上舍得投资，在区办公室面积紧张的情况下，为老干部装修了一问面积为 120多平方米的活动室，并且投资十三万元购置了乒乓球案、台球案、沙发、麻将、桌椅、报刊等活动和学习设施。
　　【老干部福利待遇】 各级党组织落实老干部生活待遇。市人大党组坚持多年做到老干部的福利比在职于部高，日常活动车接车送，每周安排一次洗澡，每周请专家坐诊一次；林业局党委在今年的7月份拿出11万元资金，为31名离休干部补发了陈欠的16个月的离休费补差款，9月份又拿出10万元资金用于解决老干部的医药费、报刊费、活动室设施费、取暖费等实际问题；卫生局党委在每年春节搞福利时，老干部的福利都要比在职干部高出一倍，只要是老干部有病或者是家里有事，局主要领导都要带上慰问品亲自前去看望；人民医院去年组织全体老干部到威海进行了观光旅游，2002年带老干部到大连进行了考察。
　　【老干部政治待遇】 一抓机遇，争主动。老干部工作的地位不断提高。2002年，老干部局紧紧抓住党的十六大召开和党的离退休干部制度建立二十周年这一契机，勤汇报，常沟通，多协调，争主动，使各级党组织对老干部工作高看一眼、厚爱一分。第一，市委张书记、市长付会廷等五大班子领导，先后30余次参加老干部工作会、纪念会和老干部趣味运动会、联欢会等活动。市委书记张兴福、副书记孙景钰、赵淑华、王礼民、市委常委、组织部长高敏等领导先后20余次就老干部工作做了重要讲话和批示，使全市形成了重视老干部工作，关爱老干部生活的政治氛围；第二，市委先后6 次召开了老干部通报会、座谈会、征求意见会，让老干部及时了解全市的政治经济形势，当参谋提建议；第三，全年先后6 次组织副市级以上老领导参观视察了市地煤局、水务局、财政局、细磷河水库、五号水库和市畜牧水产总站等，听取了各部门主要领导就本部门当前工作形势和今后发展目标的汇报，并对各部门工作提出了具有建设性的意见和建议。先后5 次参加彩虹桥，公安警官培训中心、华中实业等剪彩活动。第四，九月上旬，组织各单位老干部党支部书记以“我看新鹤岗”为主题，对全市十大广场进行了参观、视察。第五，离休干部两刊征订工作。全市大多数基层党组织保证了老干部的“一报两刊”。征订《退休生活》1400份。
　　二抓学习、促教育。市老干部活动中心坚持每周三组织老干部政治学习雷打不动，传达上级文件和会议精神40次；集中进行“三个代表”、十六大报告辅导讲座等学习教育11次，参加学习的老干部达1190人次；组织大型政治教育活动9 次，老干部撰写体会文章56篇。组织老干部学习十六大理论宣讲团，110 名宣讲员在两县六区22个社区宣传站进行着党的十六大精神的宣讲。全市大多数单位都能以活动室为依托，组织老干部学习、活动近700 余次，老干部受教育面达80%。
　　三抓支部、建队伍，加强老干部党支部建设。2002年，全局按照《鹤岗市加强新时期离退休干部党支部建设的实施细则》和《鹤岗市关于加强和改进离退休干部思想政治工作的意见》的要求，规范了全市老干部党支部建设。全年市委老干部局深入指导，调整充实了人防办、经贸委、南山区、供销社、工农区等5 个单位的老干部党支部书记，并在南山区、兴安区、司法局、东山区等22个单位建立了以迟才、张德章、韩武臣、王发为主要成员的老干部理论辅导员和十六大报告宣讲员队伍；对年龄大、身体弱、居住远的老干部党员采取了“写信通报、电话沟通、送文件上门、炕头交谈”的方式方法；市委老干部局举办了第三期老干部党支部书记及理论骨干培训班，共培训老干部党支部书记及骨干230人次，宣树老干部典型20人。
　　【老干部活动阵地建设】 2002年，老干部局下发了“关于《开展创建老干部之家活动意见》的通知”，针对建家工作要求，召开了三次建家工作专题会，建立健全12种各类基础材料簿和8 项规章制度，同时还建立了门球协会、集邮协会、书法协会等各种协会组织12个；绘置各种图板18块，新购置了彩电、摄象机、照像机、纯平微机、乒乓球案子，加强了基础建设。东山区、萝北县、公安局、林业局等10个基层单位在活动室软件和硬件建设上基本达到了省局建家工作的要求，七月鹤岗市“建家”经验在全省老干部活动中心“建家”工作座谈会上进行了交流。
　　【老干部学教】 2002年，老干部局为扩大老年大学知名度，全年印发宣传单10000 份，深入广场、街道、单位及社区宣传32 次，宣传面达70%以上；抓教学；规范学校秩序，现已聘请中高级教师8人，开设8个专业，全年招生320人；比去年同期增长50%。
　　【老干部的文体活动】 2002年，举办了全市老干部迎春茶话会。举办了全市老干部第二届趣味运动会，26个单位的290 名老干部参加了十个体育项目的比赛。在全市老干部中开展了纪念离退休干部制度建立二十周年党的知识竞赛，全市有500 名老干部参赛，20名老干部获得了优胜奖；在全市老干部中开展了“喜迎十六大、党恩在我心”的座谈会，200 多名老干部围坐在一起共同抒发了爱党爱国爱社会主义的美好心声；邀请本市出席十六大的代表、市委书记张兴福为副市级以上离退休老干部对十六大报告进行了专题辅导，新老干部欢聚一堂，座谈交流了学习十六大精神的心得体会，共同谋划了鹤岗未来的发展思路；举办了老干部学习十六大理论骨干培训班；组织百名老干部学习十六大理论宣讲员走进社区，进行十六大报告的宣讲活动；举办了中国象棋赛、第十二届乒乓球赛、第十八届门球赛、钓鱼比赛等；组织老干部红叶艺术团到影剧院、广场、街道等演出18场次；开展保健知识讲座4次，为老干部义诊4次，诊疗人数达300人。
　　基层党组织根据老干部的实际，也以不同主题、不同形式组织了各种知识性、趣味性、纪念性的文化活动120次、老干部参与面达77%，满意率达82%。
　　【走访老干部工作】 2002年，用电话为老干部解答政策、谈心唠嗑、应求解难532 人次。制定了联系老干部和基层单位的责任制，将全市54名副市级以上老干部和65个基层单位分成四条线， 提出六项任务，做到责任到人，要求到位，奖惩挂钩。全年全局共上门走访老干部321 人次，调查和反馈副市级老领导身体状况268人次。
　　【接待上访工作】 全年共接待老干部上访183人次，其中局长亲自接待68 人次、亲自下基层78次、亲自走访老干部168 人次、亲自协调解决问题56件，基层单位协调率达100%，向老干部反馈率达100%。先后对全市异地居住老干部、“两费”拖欠、遗属补助、党组织建设等12个方面的问题进行了调研，形成了调研报告、汇报材料26份；走访基层单位110 次，召开老干部座谈会48个，有618名老干部参加；去医院探视老干部56人次；为老干部过生日18 人次；为去世老干部办理后事24次。
　　【老干部为市经济建设和社会发展服务】 2002年，召开副市级以上老干部座谈会6 次，献计献策38条，其中具有较高参考价值的21条建议被有关部门采纳；基层单位共召开老干部征求意见会63人次，献计献策118 条，其中22条被采纳；老干部谭进先、王伯康、迟才、张德章在社区创办了读书屋、阅报栏和宣传站，开辟了社区党员和居民群众学习教育的阵地；全市有338名老干部义务在市、县、区及各单位关心下一代工作中担任职务，其中有126名老干部担任校外辅导员，2002年共深入到学校、烈士陵园、劳教所等讲传统，对青少年进行爱国主义教育48场次，受教育青少年达35000多人；全市有162名老干部在社区担任治安调解员、卫生监督员和巡逻保安员等职；为落实“城市建设管理年”的任务，全局组织了50名“夕阳文明使者”，连续三个月在新世纪和文化广场上岗，宣传党和政府的大政方针，教育监督不文明行为，维护广场的正常秩序，受到了市职能部门和人民群众的赞誉。供销社老干部党支部书记裴智强，身患喉癌，十一年来，坚持组织老干部学习、活动、往老干部家送报刊、走访老干部。全市有70名老干部担任各级党风、行风巡视员。