邮政
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【概况】 2002年，鹤岗邮政局全局干部职工认真贯彻省局提出的“商业化经营，多元化发展”的工作思路，坚决落实“八个突破”转变观念，加强管理，挖掘市场，效益经营，坚持“增效节支”两手抓，确保全年工作目标顺利完成。2002年全市邮政业务收入完成5355元，完成年计划的112.97%，比去年同期增长21.58%，其中市局完成年收入3370万元，完成计划的109.7%，同期增长18.25%；萝北局完成收入1450 万元，完成年计划120.83%，同期增幅28.55%；绥滨完成收入 535万元，完成年计划113.83%，同期增长 28.94%。在主营业务收入中，函件收入完成186万元，增长21.68%；包件业务收入完成 184万元，增长38.47%；汇兑收入完成181.5万元，下降-13%；特快业务收入完成140.40万元，增长11.43%；报刊收入完成278.90万元，增长10.76%；储蓄业务收入完成3675.60万元，增长43.06%；集邮业务收入完成402.4 万元，增长1.18%。全市完成收支差额390万元，市局完成300万元，萝北县完成120万元，绥滨县完成-30万元。
在抓增效节支的工作中，邮政局党政班子始终坚持两手抓，一手强力抓增效创收不放松，开拓市场，挖掘市场，提倡全体员工“事事围绕收入转，人人围绕收入干”的经营理念。一手强制抓节支，实行全面费用支出预算制，确定科学合理的收支比，对应该花的钱不紧缩，而且积极鼓励，对不该支出的费用，一分钱也不行，确保局里的每分钱都用在企业的发展上。一是以市场需求为向导。打破原有的经营模式，大力倡导以专业营销为主、全员营销为辅相结合思路，最大限度地培育市场，开发市场，占有市场。同时调整各项业务的考核办法，及时兑现各项业务发展的奖励政策。使其在调动全局干部职工积极性的同时，更具科学性。2002年鹤岗邮政局的重点业务邮政储蓄、报刊发行、集邮等骨干业务全面超额完成省局下达的收入计划，牢牢的撑起了经营发展的格局。二是以抓落实，抓推进，跟踪问效。下半年先后两次成立由局领导亲自带队的“业务发展强力推进组”深入到各专业、各支局(所)推进工作，帮助分析、解决发展中的实际问题并有针对性的解决部分单位领导的畏难情绪及盲目乐观的现象。制定并下发了《关于加快工作节奏，提高工作效率，全员实行工效考核的实施意见》等十个实施意见，为全局工作的开展提供了指导性意见。三是以机关包保的责任连代形式，促进支局网点的业务发展。这种连代责任制的形式，不仅极大的激发了机关各单位包保工作的责任感、使命感，更增加了机关与各支局网点的亲情和友情关系，同时也进一步促进了各支局网点增收创收、发展业务的积极性。为使包保单位年末更好完成市局下达的各项工作目标和包保任务，机关单位的领导和员工不辞辛苦的多次下基层，共同研讨增收创收的措施和方法，并动员社会力量和感情力量为包保单位的任务完成做出积极的贡献，得到了基层各单位的一致好评。
【深化改革】 为更好地使企业在良性发展的过程中，健康有序的发展，根据省局要求，结合市局的实际情况逐步建立起适应企业发展的新的运行机制和体制。1 、突出专业化经营，努力提升市场营销能力和业务水平。2002年7月，实行了2002年工效挂钩考核办法(补充规定)》，横向上统一各项专业的管理工作，在考核上，业务检查方面由人教部、经营部、计财部、检查部等单位牵头实行工效考核和业务监督检查。纵向上从市局到县局，直属单位一级管一级，归口管理，同时赋予各专业一定的经营业务发展必要的经营自主权，在专业与专业，专业与网点之间，逐步建立经济核算办法和制约机制，使专业市场营销的能力进一步增强，各项业务发展有人抓、有人管，杜绝了专业仅仅是统计和报表的思想。2 、三项制度的改革力度逐渐加大。建立科学的用人机制，真正做到干部能上能下，工资能升能降，职工能进能出的动态机制。在全局范围内对总务工作部副部长，电信业务局副局长，计算机维护中心副主任，昆明路所长等四个岗位进行公开竞聘，先后共有24人参加竞聘，并有两名劳务工竞聘上岗，彻底打破了劳务工与正式工的界限，逐步形成了“人尽其才、才尽其用”，给每一位邮政员工都提供了展示自己才华的时间和空间。随着邮政业务的不断发展。社会对邮政的需求不断提高，原有的一些不适应发展的劳动组织、作业环节等弊端，逐渐显露出来，机构重叠，作业重复，劳动效率低等，造成了企业不必要的人、财、物的有机浪费，加大了成本支出。2002年市局先后撤消调研工作部、基建工程部，职能科室由原来的14个合并成12个，并将同属性的储汇业务局的计算机维护人员同设备维护中心的维护人员合并，储汇稽查人员划归检查部，不仅优化了作业组织，提高了工作效率，而且也减少重复作业，降低成本，提高和锻炼了员工的素质。3 、加大监督检查力度，强化制度的严肃性。重新修改了市局的《业务检查奖惩办法》，对局属各单位加大日常考核和网点的检查力度，发现问题立即整改，对省局的各项服务通报和用户申告逐一开会研究落实，全年共处罚47人，解除劳务合同6人，开除1人。目前已经建立起一套完整的监督检查体系。
【企业管理】 1、加强财务管理，做好文档管理及核算工作。 2002年，邮政局在加强计划管理工作的同时，强调了维护计划的严肃性，在资金计划方面严格根据邮政局的实际情况，严肃执行省局制定的资金管理办法，一切工作按程序办，将有限的投资控制在计划内；在收支计划方面，计划分解详实，考核落实责任明确，建立成本控制体系，将各单位的成本支出计划细化到每个支出项目中考核，有效的防止超计划现象的支出，提高了企业经济效益，为解决邮政局的差额挂帐现象提供了空间。目前已经自行消化挂帐350 万元左右，而且2002年没有形成新的挂帐，同时市局还对应收帐款、库存商品进行了清理和盘点，用户欠费由年初的60万元降到16.8万元，其中7.8万元为2000年的死帐，年末报税务批准后核销，应收帐款由年初的217.4万元降到目前的56.7万元，收回资金160. 7万元，进一步盘活了资金，避免了企业不必要的损失。2、加强资产管理，做好清产核资工作。针对4处闲置的无利用价值的房屋作出资产盘活处理，并对25处无房屋产权证和土地使用证的资产进行补证，对遗失的重要文档材料进行补齐归档，并建立资产管理制度。3、加强“双评”工作的力度，做好服务工作。2002 年，邮政局认真落实省局服务工作会议精神，解决服务中存在的问题。一是发动落实。局里的“双评”工作领导小组五次召开会议，专题研究“双评”工作，召开人大、政协和用户座谈会，征求意见，走访用户，明察暗访，并通过媒体向社会公布服务承诺。全局的服务水平和服务意识均有不同程度的提高，好人好事不断涌现，全年共收到表扬信30多封，返还失主金额近万元。二是根据省局文明建设的要求，积极开展职工的文体活动，进行全局拔河、象棋、乒乓球赛，开展“让生命在邮政事业中升华”演讲比赛等，弘扬企业的正气，树立全体员工敬企爱业讲奉献的思想和精神，九月份市局顺利通过了“省级文明单位”的验收工作，在社会上进一步树立了良好的邮政企业形象。4、加强“安全”管理，做好安全工作。2002 年，党政班子成员始终坚持“安全工作是我们领导干部天天想、会会讲”的一项工作，是每名管理者的一项神圣责任和使命，确保企业经营和生产安全。先后投资十几万元对资金库房，网点防盗门、尾随门、室内卫生间、滚动式投包机等进行改造。同时建立和完善了《邮政局(所)安全防范检查规定》、《邮政局(所)防范责任制》及《资金管理制度》等制度，并在每月工作会上通报检查情况，有效的防止因管理不到位而发生的问题，确保了资金的安全，并被省局评为“安全保卫先进单位”。
(魏 刚)
