国土资源管理
国土资源管理


　　【国土资源市场治理整顿】 一是制定下发了《鹤岗市深入开展土地市场治理整顿工作方案》。对2002年7月1日以来商服、旅游、娱乐、房地产等经营性项目供地审批和出让金收缴情况进行了自查，对10宗土地办理了用地手续。查处土地各类违法案件8起，涉案土地总面积6.7839公顷。二是结合土地市场治理整顿，对全市1999年至2003年征用集体土地补偿安置费的落实和使用情况进行全面清查。5年来全市非农建设用地共征用集体土地30.4157公顷，应向村集体发放土地补偿费672.94万元，农民安置补助费432.28万元。两项费用发放到位，没有拖欠现象。三是深入开展矿业权市场秩序规范整顿工作。对经省煤矿整顿验收组验收后保留的77户煤矿和八大矿区进行了全面检查，明晰采矿权属，规范采矿行为，炸毁非法采煤小斜井一处。 对3户无证矿山进行了停封，制止2户矿山的越界开采问题。
　　【国土资源市场建设】 一是加强土地市场建设。严格执行国有经营性土地招标拍卖挂牌出让制度，国有土地使用权市场配置范围不断扩大，国有土地有偿使用制度得到全面贯彻和落实，土地市场化服务体系逐步完善。全年市本级共受理建设用地挂牌出让审批57宗地，成交41宗地，面积19.7公顷，收缴土地出让金 3 800万元。二是加强矿业权市场建设。大力培育矿业权有形市场，推进矿产资源利用方式的根本转变。全市采矿权出让一律实行招拍挂出让，采矿权转让全部进入评估程序，缴纳出让金，依法转让。全年挂牌出让砂石土采矿权30处，共收取出让金41万元。全市矿业权有偿取得矿山煤矿68户，占全市煤矿总数的 89%。全年征收矿产资源补偿费637万元。三是加强土地收购储备建设。全年完成储备库信息储备112宗地，实物储备2宗地，总面积170.16公顷。
　　【耕地保护土地复垦】 一是召开了全市耕地保护工作会议，部署了2004年耕地保护工作任务，完成了市、县(区)、乡(镇)三级耕地保护目标责任制签状。二是根据《土地利用总体规划》、《农业三项用地规划》，制定、完善了基本农田监督检查、审批与占补平衡等耕地保护制度，并出台了相关的措施和办法。三是强化管理，严把耕地占用审批关。对建设项目用地严格执行预审和农用地转用会审，实行严格的土地用途管制，确保耕地占补平衡。全年受理用地项目申请14个，面积136公顷，其中办理农用地转用项目2个，报国家审批重点项目3个，其他9宗地完成现场踏勘和测量工作。四是大力推进土地整理复垦工作。石头河子土地整理项目进入施工阶段；将军石农场土地整理项目已经全部竣工，整理土地162.58公顷，种植防护林4.08公顷；兴山区林业处土地复垦项目已进入第三年施工期，完成造林400公顷。
　　【地质环境治理】 一是出台了《鹤岗市开展绿色矿山行动工作方案》，召开了鹤岗市“绿色矿山”行动动员大会，矿山环境治理工作扎实有序开展。二是经国家审批总投资 600万元的南山煤矿塌陷坑、地裂缝地质环境治理项目和兴安煤矿北露天地质环境治理项目全线施工，总工程量完成过半。三是引入市场机制，完成4处废弃地块治理的公开招标，吸纳社会资金270.31万元，治理项目面积 4.637公顷。四是完成《鹤岗市汛期地质灾害防灾应急预案》的编制工作，中国地质环境监测站部署本市的地质灾害预警工程项目，通过专家组审查，成果已交付使用。
　　【基础业务工作】 楼房私产登记发证工作进展顺利，已完成楼房调查62 543宗地，发证49 500宗地，发证率达80%；土地抵押行为步入规范化轨道，共办理土地抵押登记122宗地，面积 6.6万平方米。各类矿山采矿权许可证年捡工作如期完成。总投资53万元的煤炭储量核实项目进展顺利、完成全部 179户各类矿山的资源储量核实工作，对89户小煤矿实行储量动态监测。《鹤岗市土地开发整理规划》编制完成并正式批准实施；完成土地评估184宗地，评估面积55.5万平方米。