地税


　　【概况】 2004年，全市地税系统坚持科学的税收发展观，全面落实省局“一个目标、三个突破、四个提高”工作部署和市委经济工作会议精神，税费收入持续快速增长，征管质量和效率不断提高。全年共完成税费总收入4.10亿元，同比增长23.4%，增收7 788万元，实现新的历史性突破，为全市改革发展稳定提供了坚实的财力保证。
　　【组织收入】 2004年，全市地方税收收入完成2.81亿元，比计划超收 3 066万元，为年计划的112.3%，占全市财政一般预算收入的47.58%；同比增长18.3%，增收4 332万元。在组织收入上，一是狠抓税收计划分解落实。做好税收计划的测算工作，科学编制计划建议指标；针对市级收入缺口较大的实际状况，由主管局长带队，深入基层调查了解税源增减变化情况，并对重点税源行业以及重点税源大户逐户进行分析，全面掌握其税源情况并进行增减收因素分析，合理落实税收计划。二是狠抓重点税源管理。将重点税源的监控范围由年纳税额20万元以上的企业扩大到年纳税额10万元以上的企业，采取按月统计、调查和分析，动态掌握重点税源企业的税源状况，严把重点税源企业当期税款的申报、入库关，力争不发生新欠。三是狠抓税收计划执行情况分析。定期召开收入分析会，增强计划分析的针对性，做到有情况、有数据、有比较、有办法、有预测，找出影响收入的关健性因素以及存在的问题；并通过现场办公、包保分局及时解决各单位在组织收入工作中遇到的困难。四是狠抓欠税清理。加强欠税数额情况比对，做到税企欠税数额一致；利用欠税动态管理模块，实时监控、动态管理；依法采取税收保全措施和强制执行措施，并严格执行加收滞纳金制度，有效控制欠税额度的增长。五是狠抓三个行业所得税核定征收工作专题推进。对纳入正常管理的89户地方小煤矿，131 户建筑安装企业，39户房地产开发企业的所得税核定征收工作实行专题推进，加大已申报税收催缴入库力度，在规范行业税收征管的同时，增加了税收收入。
　　【社保费征缴工作】 全年共征缴社保费1.19亿元，比计划超收 3 193万元，为年计划的136.7%，同比增长38.7%，增收3 322万元。其中：基本养老保险费完成1.O2亿元，失业保险费完成 1 722万元，两费分别完成年度计划的137.6%和131.5%，均创历史最好水平，为实现全市“两个确保”和社会稳定作出了积极的贡献。同时还组织征收教育费附加 1 001万元，文化事业建设费62万元，分别比同期增长14%和21%，为支持教育文化事业的发展作出了应有的贡献。
　　【税收执法】 认真开展执法检查，积极推进税收执法责任制和税收执法过错责任追究制，对在检查中发现的问题做到了边检查、边整改、边规范，进一步提高了全局干部的依法行政意识。认真学习贯彻行政许可法，积极开展税务行政审批、税务许可事项的清理工作和已取消审批项目的后续管理工作。成功举行了首次行政处罚听证会，取得了良好的社会反响。
　　【发票管理】 加强发票管理，大力推行有奖发票二次摇奖，广大消费者的索票意识进一步增强，形成了强大的社会监督网络；强化货物运输业发票管理，严把自开票纳税人资格审核关，认真开展货物运输业发票专项检查，加强发票信息比对，维护了正常的税收经济秩序。
　　【税收信息化建设】 将2004年确定为“信息化建设年”，通过加强领导，加大投入，强力推进，软硬件建设都得到了优化和升级。先后与四家专业银行签订了《代理收税协议》，实现了税银联网，税银一体化建设迈出了实质性步伐，7 836户次纳税人的252万元税款成功实现了税银一体化网上划转，突出解决了征管力量不足的矛盾，进一步提高了征管质量和效率。成功开通了互联网站，搭建了为广大纳税人服务的平台。