加格达奇区
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加格达奇区【概况】 1970年2月，经国务院批准，加格达奇镇改称加格达奇区。1973年6月，正式划入国家机关序列。 1986年1月，经国务院批准，加格达奇区为县级区建制。加格达奇区位于黑龙江省西北部，大兴安岭山脉东南坡，版图属内蒙古鄂伦春自治旗，行政区划领导权归黑龙江省大兴安岭地区。地理坐标为东经 123°46′～124°26′，北纬50°09′～ 50°35′。南、西部与鄂伦春自治旗相毗邻，东、北部同松岭区相接壤。总面积1587平方公里。
地貌属于大兴安岭南坡低山丘陵地带，西北高而东南低。海拔一般在400至600米之间。属于寒温带大陆性季风气候。是东西伯利亚明亮针叶林向南延伸区域。冬季漫长而高寒，夏季短暂而温凉，春、秋分明而少雨。极端最高气温可达 37.3℃，极端最低气温可达-45.4℃，年平均气温为-1.2℃，年平均无霜期为106天，年降水量为498.8毫米。
矿产资源，截至目前已发现有铁、铜、铅、锌、铒、银、金、镜铁、大理石、脉石英、石材等。
加格达奇区域的水资源丰富，以甘河为主流，其它支流均汇入甘河，甘河属于嫩江水系。其右岸有克一河，奎勒河；左岸有阿里河。北部支流有加格达奇河、额尔格奇河。
加格达奇区下辖2个乡和6个街道办事处。驻有中共大兴安岭地区委员会、大兴安岭地区行政公署、大兴安岭林业管理局、大兴安岭军分区、加格达奇铁路分局，以及它们的所属单位。1996年末有42727户，142245人。其中非农业人口118967人，未落户常住人口10906人。有汉、满、蒙、回、朝鲜、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、俄罗斯、侗、赫哲、锡伯、土家、畲、壮、柯尔克孜、维吾尔、苗等民族。
区属国有工业3户，集体工业21户。区内除地林直办的大型宾馆、饭店、旅店、商店外，加区所办的小饭店638个，大小商店3489个。交通方便。铁路每天接发20余趟客车。公路客车，每天发28个班次，通往呼玛、卧都河、阿里河、甘河、松岭、大扬气、古源、新天、忠兴农场等地。
加格达奇区所在地，地林直属学校4所；加格达奇区所属小学21所，在校生 8100人，初级中学5所，在校生3017人，高级中学2所，在校生917人。1996年初中升学率62.8%，高中升学率35.6%。1996年加格达奇区教职工总数1368人，其中干部1045人，工人253人，知青70人。有高级职称的38人，中级职称574人。
加格达奇区卫生系统有职工316名，其中干部 204人，工人 112人。有高级职称2人。中级职称84人。有4 个科级卫生单位，有5 个股级卫生单位。另有加北、白桦两乡卫生院。
加格达奇区文化设施。除了地林直所办的外，区属有文化馆、业余体校、图书馆、新华书店、广播电台。
（韩景坤）【综述】 1996年，加格达奇区全区农作物总播种面积达31560亩，比上年增长21.7%。农业总产值5540万元，比上年增长19.3%。农民人均收入达到1740元，比上年增长26%。粮豆薯总产量达 3861吨，比上年增长7%。保护地面积达4835亩，比上年增加16.6%，重点扶持建设的老道口和加北村蔬菜棚室生产小区初具规模，春夏菜自给率达到 60%左右。生猪、羊、牛、禽出栏分别为10000头、1992只、718头和108250只，存栏分别达到13300头、5012只、2700头和114700只。
全区地方工业总产值完成 6484万元。工业增加值完成2186万元，比上年增长10%。全年实现减亏 51.2万元。乡镇企业486家，从业人员2057人，全年乡镇总产值完成2726万元，比上年增长33.49%，实现利税413万元，比上年同期增长16.34%；对一些停产、半停产的乡镇小企业，通过承包租赁、委托经营等形式，使大部分企业恢复了正常生产。区委、区政府实施了增收500万元，节支500万元的“双五百”工程，使各项主要指标基本完成。财政总收入实现6198万元，比上年增长8.7%，结余60万元。全区个体私营企业由1995年的4515户增加到6000余户，经营额达1.4亿元，分别比上年同期增长33%、27%。
全区社会消费品零售总额实现40000万元，比上年增长2.9%。城市居民储蓄存款余额达108880万元，比上年增长30.37%。商品零售物价总指数实现106.5%，低于全地区平均水平。城镇居民年人均生活费收入达3370元，比上年同期增加11.6%。年内共破获各类刑事案件589起，其中重大案件 159起，特大案件31起。摧毁杀人、抢劫、盗窃犯罪团伙55个，抓获、打击、处理各类违法犯罪人员1409人，治安处罚1155人。全区发生火灾10起，与上年基本持平，发生交通事故8起。
先后动员2000余人进行城市卫生治理大会战，清运垃圾6.9万吨。投入城建维护费670万元，清掏排水沟960延长米，修沙石路3：2公里，新建石砌排水沟360延长米，沥青路面补坑8000平方米，兴安大街、人民路沥青罩面 41144平方米。完成了自来水输水管线复线工程和自来水净化水质工程的可行性论证和立项工作。全区集资 170万元，购车74辆，开通了市内三条客运线路。
全区原有的53个机构压缩为31个：同时将16个行使政府职能的二层机构全部划转为事业单位，清退机关代干52名，把机关编制由743人减到437人。在全地区率先进行了国家公务员制度的推行工作，审核批准了327个区政府机关单位、2个乡政府、6个街道办事处，1个全部行使政府职能的事业单位，共399个职位分解和职位说明书，审核1284人过渡手续，73人暂缓和4人未过渡手续。
卫生防疫工作得到加强。3～16岁人群服碘率达到95%，使碘缺乏病患病率控制在1.63%，碘盐合格率达到100%。举办了全区第十二届“希望之星”文艺汇演和第二十四届田径运动会。
全区计划生育率达到96.7%，一孩计划生育率达到99.8%，综合节育率达到66.94%，人口出生率为9.3‰。
人口自然增长率控制在6‰。1996年，小学毕业生全科合格率为96.3%，升学率为100%；初中毕业生全科合格率为 81%，升学率为72%；高中升学率达到30%。初中入学率和18岁完成率分别达到95%以上。
加强党风廉政建设。制定了《党政领导干部任用工作暂行条例》，出台了《重要权力分解制度》、《重要岗位定期轮换制度》、《区直机关人员勤政廉政建设暂行规定》、《个人收入申报制度》和《个人重大事项报告制度》。全区纪检监察机关共查处各类违纪案件14起，其中重大案件3起，收缴赃款1.4万元，为国家挽回损失3.6万元。对全区36个单位进行了清理检查，清出违纪金额3.6万元，全部收缴入库。在行风评议中，全区共清理出行风共性问题 38条，个性问题15条，得到了整改。
加强了精神文明建设。广泛地进行了爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强了社会公德、职业道德、家庭美德教育，弘扬大兴安岭精神。1996年加格达奇区部分地方遭到洪涝灾害。
全区干部职工捐款22972.85元，捐衣物 1808件，帮助灾民度过难关。开展了“1+1”救助特困生活动，为全区29名特困生，助资7368元。全区涌现省级文明标兵单位5 个、地级文明标兵单位15个，省级、地级、区级文明单位3个、44个、94个。
（王学仁 吕 猛）【宗教人数和活动场地】 现有伊斯兰教、佛教、基督教和天主教四种宗教。信教人数1万多人，占全区总人口的11%。经加格达奇区人民政府正式批准登记的宗教活动场所有9处，即伊斯兰教清真寺，佛教北林寺及念佛堂，加格达奇基督教堂，东山基督教聚会点，长虹基督教聚会点，长虹天主教堂。红旗基督教聚会点，白桦基督教聚会点。这些宗教活动场所均受国家法律保护。
（杜志鹏）【伊斯兰教】加格达奇区有回族和维吾尔族1050人，均属格迪目，全民信教。
1978年，先后由大兴安岭地区行署、加格达奇区人民政府，分别拨款35000元，在加格达奇甘河大桥北侧建了212平方米砖瓦结构的“清真寺”。
1994年，根据广大穆斯林群众的要求，大兴安岭地区行署、林管局、加区政府、加铁分局、省宗教局拨款33万元及穆斯林群众的奉献，共计39万元。在加区东山铁工一街建成了“三堂合一”加区规模最大的“清真寺”，占地4亩，建筑面积为650平方米大殿、念经堂、沐浴室及附属建筑。
（杜志鹏）【佛教】 1986年，加格达奇佛教创始人彭彩彬居士，向加格达奇区人民政府申请建立佛教组织，建立一座佛堂。经审核同意，于1986年7 月23日，加格达奇区念佛堂正式成立。她们自筹资金4000元，建立了70平方米板夹泥房，作为念经用，位于加格达奇区光明街道六委东山坡上。1992年，加格达奇区人民政府根据黑政发[1992]33号文件精神正式批准登记。1995年根据佛教的发展，经省宗教局批准，正式更名为加格达奇北林寺（含工僧院）。是加区规模最大的一座佛教寺院，北林寺占地面积15000平方米，菜地、园林绿地13500平方米，固定资产达150万元。
北林寺和念佛堂联合成立了民主管理委员会。主任委员彭彩彬居士，是区政协常委。主持彭江，法号空显法师。有佛教僧尼16人，比丘12名，比丘尼4名。
（杜志鹏）【基督教】 加格达奇基督教堂于1995年8月初建立。1996年8月举行献堂仪式，并正式启用。地点在长虹街道小桥西，教会占地面积为1500平方米，教堂建筑面积 408平方米，总投资额为13万元。执事长在省受过培训学习，获得义工证。有信徒120人，信教群众300多人。组成了执事会，成立了“三自”爱国运动委员会，建立健全了各项规章制度。
加格达奇东山基督教活动点占地面积1000平方米，教堂建筑面积400平方米，投资15万元。有教徒150人，经常参加宗教活动的有400多人。
（杜志鹏）【天主教】 1986年出现的天主教徒，有两个家庭活动点，没有公开进行活动。1994年经区政府宗教主管部门协调，将两个家庭活动点合并为一处，1995年底正式批准登记。该教堂位于长虹街道二十三委，现有砖瓦结构教堂130 平方米，辅助房舍84平方米，占地总面积约2000平方米，投资3万元，均是教徒个人献仪、齐市天主教堂赞助。有信教群众150人，正式教徒50人，设会长、副会长各一人，无修女、修士，只有传道人张敬轩兼会长。
（杜志鹏）【自来水公司】 加区自来水公司始建于60年代末期，与加格达奇城市开发建设同步进行。初期供水设备简陋，技术力量薄弱，日供水能力只在150吨左右。现供水能力是初建时的100倍，输水干线、支线约16.4公里，承担着加格达奇地区约五万人口生活及企事业单位的生产、消防等供水任务。
在计划经济体制下，自来水公司属公益事业单位，每年靠财政补贴维持生产。自来水公司吃国家大锅饭。职工吃企业大锅饭，蕴藏在群众中的积极性难以得到发挥，公司长期处于亏损状态。
1993年根据上级指示，自来水公司由事业变成企业以后，自来水公司领导结合本单位的实际情况，认真学习国务院《关于企业转化经营机制条例》，以提高经济效益为中心，强化了企业管理。研究制定了扭亏增盈的五条措施：一是加强收费力度，加大节水宣传和巡视工作；二是各股队费用实行承包，生产指标落实到人头；三是节约挖潜，开展“双增双节”活动；四是建立健全各项管理制度和岗位工作标准；五是建立严格的生产工作考核办法，精神文明建设考核办法。制定出规章制度10项76条，各岗位工作标准 42项、244条，建立了一整套严格的考核检查管理制度在实践中严格执行。
1993年当年就摘掉了亏损帽子，1994年超额完成生产和收费任务，1995年收费实现 500万元，1996年收费达到 541万元，创造了自来水公司历史以来最好水平，两年共为国家上缴利税114 万元。
自来水公司，1993年至今连续被加区、地区评为精神文明先进单位，获地区卫生先进单位称号，同年被加区总工会评为先进职工之家，1996年被评为加区、地区的先进单位，自来水公司经理谭成福被评为1996年地区先进个人标兵。
（傅德玉）【甘河大堤】 为适应城市发展的需要，于1983年修建了甘河堤防。防洪标准为20年一遇，特别是堤坝修筑加高后，1986年拦住了 50年一遇的洪水。1988年8月初，大兴安岭甘河流域连降大雨，8月7日降雨达到最大值，甘河上游吉文站 61毫米，阿里河站121毫米，加格达奇站83毫米，甘河水位猛涨。8月9日下午4时，最大洪峰到达加格达奇，最大流量为3200立方米／秒，洪水标准越过百年一遇（2970立方米／秒），原设计20年一遇堤防被洪水冲毁，洪水造成巨大危害。受灾2487户，共计11636人，冲毁公路1.8公里，1000亩农田绝产，房屋损坏1538间，倒塌264间，造成经济损失总计2340万元。1989年初，重新设计了 50年一遇防洪标准的甘河堤防（亦称甘河大坝）。于1989年5月1日动工，1989年 8月全部竣工。新建甘河堤坝本着防洪、交通、旅游相结合的原则，采用了主坝和副坝结构，主坝顶宽4米，副坝顶宽8米。副坝顶铺沙石路面，既适应抢险运输需要，又适宜游人游览参观。堤坝东起爱民公区，西至五一村全长 6.2公里，一座闸门，三座凉亭。干砌石护坡，干砌石固脚和河抛石固脚。主坝迎水坡1：2.5，台阶长度400米，主坝背水坡1：2，副坝坡1：3。用土方30万立方米，石方3.5万立方米。省投资20万元，行署集资220万元，林管局集资250万元，总计490万元。
1996年7月21日至23日，甘河流域又普降大雨，加格达奇站最大降雨量达175毫米，甘河洪峰于7月26日到达加格达奇，最大流量1310立方米／秒，最高水位 100.72米。甘河大坝泰然不动。
（祁树森）【税收】 1996年，加格达奇区地税局职工以高度的责任心，扎实的工作，超额完成税收任务。
该局以邓小平理论为武器，提高对税务工作的认识。组织职工认真学习了《邓小平文选》，抓住时机，因势利导，开展了以安心地税局、为地税局献爱心为主题的大讨论。局领导深入基层摸清职工思想情况，现场办公，有针对性地做思想工作。举办爱岗敬业学习班，开展“青年文明号”活动。职工认识到，税务工作是给国家、给社会增加财富，推动经济建设和社会发展的不可缺少的工作。做好税收工作，就是对国家的支持，对社会发展的促进。全局职工精神饱满地投入税务工作。
加强廉政建设。从整章建制人手：制定《廉政建设制度》、《加区地税局干部保持廉洁的规定》、《纠正行业不正之风实施方案》等，建立和完善地税干部廉政档案，各分局聘请了廉政监督员，通过宣传媒介发表了致全区人民一封公开信。局长带队，先后走访了区人大、政协、公检法和部分纳税企业，主动征求意见，监察部门与纳税企业直接对话。全局拒企业宴请 395次，拒收礼金10000元。
加强基础工作，改进税收工作手段。成立以局领导班子为核心的征管改革小组，到北京、沈阳等地考察学习，请来专业人员，一起开发计算机软件应用。一月份与北大方正沈阳分公司联合开发一套设计合理、功能齐全、适合税收实际需要的“税务征收管理网络系统”。机型先进，由户籍、核定、申报、会统、稽查、发票、批文、维护八大系统组成。这套设备配置为提高税务工作质量和效率创造了良好条件。
加大税收力度。取消税款征收前，由税务专管员对纳税人的纳税申报进行审查辅导和对纳税人专管专查制度，建立了税务稽查选案工作委员会、税务稽查案件审理工作委员会和分局执行股，理顺了业务流程。这些措施起到相互制约、相互促进作用。实行目标考核，层层签订责任状。
1996年入库工商税2317万元，为计划的110.3%，比上年多收217万元。
（卢力新）【加区一小】 作为省标准化小学“双全”学校的加格达奇第一小学始建于1965年。现学校占地面积为11000平方米，教学楼3300平方米，常规教室24个。教师办公室 10个，实验室、微机室、大队室、音乐室、图书室、广播室、绘画室、体育活动室、医务室、综合会议室各1个，校办商店1所。学校现有22个教学班，1344名学生，2个学前班，一百多名学前儿童。
学校60名专任教师中有15人是大学专科学历，学历合格率达100%。
学校鼓励教师大胆创新，勇于改革，向40分钟要质量。推广启发式教学，提倡愉快教育方法，运用现代化教学手段——录音机、投影仪走进课堂。在课堂上不但完成“知、懂、用、创”过程，还交给学生学习方法，培养学生的独立学习能力。在作文教学上，注重结合生活实际锻炼学生的口语表达能力和书面表达能力。教师从备课、上课到课后反馈个别辅导都本着“培养能力”、“提高素质”的目的进行。在课堂教学上，教师能做到面向全体又兼顾个别，做好“差生”转化工作，教导处也采取跟踪测试的形式，督促“差生”不断进步。多年来在全校教职工的共同努力下，加区一小毕业生成绩一直在加区名列前茅，升学率始终是百分之百。
“办学有特色，学生有特长”。学校不单重视语文数学等科的教学工作，更重视艺术教育工作。要求音乐课做到“乐器进课堂”，并且“人手一件”。现在一年级的乐器是七音琴，二年级的是手风琴，三年级的是竖笛，四五年级的是 121琴。学校除了抓好音美课外，还要求各班有艺术教育目标计划，做到“班班有特点，人_ 人有特长”。学校成立器乐班、声乐班、国画班等20多个艺术活动队。重视体育卫生工作。是省乒乓球基点校，省户外活动先进集体。学校多年一直开展以普及为主的课外群体活动和体育传统项目训练。
加区一小把爱国主义、集体主义、社会主义教育、“五爱”教育、国防教育、法制教育、小学生日常行为规范教育等同各科教学内容、社会实际、少先队活动、课外活动有机地结合起来。1990年全省学校国防教育现场会在此召开，1992年该校被定为省小学国防教育试点校，1995年被评为省国防教育先进集体。
加区一小常年开展第二课堂活动。学校有微机班、围棋队等20多个活动小组。各班也有自己的活动内容。六年一的美术字，六年二的毛线编织，六年三的现代风铃，做到班班有特色。1996年12月地区第二课堂现场会在一小举行，学生们琳琅满目的作品和精彩的现场表演受到与会者称赞。原六年一班的彭聪学生是一小速算班培育的“速算新星”，多次在国家级、省级、地级速算比赛上获奖，被全国少工委授予“中国好儿童好少年”、“中国十佳少先队员”称号。
（赖艳玲）【加区职业高中】 加格达奇职业高中成立于1981年8月。1989年5月9日，加区人武部和加区教育局，根据加格达奇区人民政府《关于创建加格达奇区预备兵员职业学校的决定》精神，在职业高中的基础上，正式成立了加格达奇预备兵员职业学校。加区人武部部长宋志辉任名誉校长，李长富任校长，张锦凡任副学长。军事训练由加区人武部军事科科长裴志学担任。学校配备一名专职军事教官。
预备兵员职业学校，是一所培育军地两用人才的新型学校，在黑龙江省、东北地区是第一家。
1990年 6月20日，黑龙江省学生国防教育军训现场会在加区召开，沈阳军区领导及大兴安岭地区领导，对学校工作进行了全面检查，对取得的成绩给予了肯定。
1992年 6月，原加区四中副校长丛忠孝调入任支部书记兼校长，是年九月，学校搬迁到原师范附小的教学楼，原校舍做学生的实习基地，为职业高中创造了良好的发展前景。校园占地面积10030平方米。建筑面积3500平方米，其中教学用房3190平方米。
1993年 6月，沈阳军区司令员王克、副司令员佟宝全、省军区司令员及大兴安岭地区主要领导来学校检查和指导工作。司令员王克即席讲话，对学校工作给了高度评价，称赞学生“着装整齐、口号宏亮、精神抖擞、步伐整齐”，并亲笔写下了“开拓进取育人才”几个大字。
1996年，该校学生首次参加省高等院校招生考试，有12名学生考入黑龙江省财政专科学院和牡丹江大学，赢得了家长的信任和社会的重视。
职业高中从成立到1996年底，先后开了26个专业，招生2364人，毕业1608人。1996年招生42人，开设9个班，专业有金融、财会、微机、烹饪，毕业生144人。
1996年底，学校教职工总数78人，其中大中专以上文化14人。
教研成果，教师论文获省级奖 15人，获国家级奖7人。1984～1986年连续三年被评为省勤工俭学、中等教育体制改革先进单位，1986年被评为地级先进办学单位，1989年被评为省勤工俭学先进单位，1991年被地区授予“国防教育先进单位”称号，1993年被评为全国国防教育地方名校，1994年进入地级精神文明单位。
（李桂芹）【卫东街道】 卫东街道，位于加格达奇区北山公园南侧，总面积约5 平方公里。卫东街道办事处现有职工29名，离退休职工15名。1996年末，街道共有居民6837户，20256人。军属253户、烈属5户、病故残疾军人6人，病残儿18岁以下11人、残疾人48人，孤老户、困难户44户。
辖区街道主要有兴安大街、铁东大街、东一道街至东四道街等8 条大街贯通南北；林海路、前进路、人民路、胜利路、朝阳路横穿东西。街路均已铺成沥青路面。街道安装了飞翔式路灯92盏。街道纵横交错，把辖区分成35块长方形小区。还有201条巷道和140个胡同。
街道办的企业有冷面馆、理发所、托儿所、印刷厂、木材加工厂等12个，从业人员51人。卫东辖区有个体商店 136家、饭店119家、旅店76家、舞厅12家、种地户27家、养殖户12家、其他253户，从业人员584 人。
1996年末，辖区有中学 3所、小学2所，在校学生4583人，托儿所机构14个，入托儿童918名。1996年卫东街道按照区委、区政府年初下发的工作目标进行了认真的工作。
1996年末，卫东街道大力发展街办经济。街道企业由1995年的10家发展到12家，集体企业固定资产100万元，1996年完成工业总产值65万元，比1995年增加10%以上，销售收入20万元，上缴税金4万元，利润3万元，超额完成了年初的计划指标。
计划生育工作抓得扎实。在流动人口、药物、药具管理、政策法规宣传教育和“三结合”工作等都得到了加强和巩固。一孩率达95%，计划生育率达100%，节育措施达98%。在省计生委一年一度大抽查中由于“账卡清”、“人口清”、“报表清”做到了全面达标，受到了上级的表扬。
社会治安综合治理工作成绩显著。年初与辖区44个外驻单位签订了社会治安责任状，收缴社会治安综合治理风险抵押金与领导保证金 6万余元。成立了27个治保会，选聘专职治安员14人，收取治安费 1.5万元，建立邻里委托2185户，实行公寓管理3 处。治安案件和刑事案件发案率与1995年比有所下降。卫东街道7 、10、11居民委被加区区委综治办评为平安小区，在1996 年严打战役中被区委、区政法委评为出席地区严打先进集体。
（郭风云）【红旗街道】 红旗街道在兴安大街西侧，西邻长虹街道办事处，南靠曙光街道办事处，北至山麓。总面积约2 平方公里，办事处临西一道街，胜利路北侧。
红旗街道办事处管辖22个居民委、148个居民小组。
1996年末，街道共有居民4573户，13783人，流动人口284人。在居民中除汉族外，还有回、满、蒙古、土家、锡伯、鄂伦春、鄂温克、达斡尔等少数民族，人口为443人，占总人口的3.21%。
街办企业有松江木制品厂、荣兴木制品厂、长青木制品厂、永生木制品厂；有个体商店277家、饭店128家、旅店13家，其它服务行业177家。
1996年末，辖区有中学1所、小学2所，在校生3351人，入学率100%，托幼组织 4个，入托儿童160名。
1996年机构改革，由原来的17人，精简到14人，精简17%。
街办企业完成产值96万元，销售额90万元，税金6 万元。农牧产值15万元。
计划生育工作，严把生育指标审批关，已婚育龄妇女综合节育率达100%。全年共入户调查15968户次，入户率达98%。
为制止乱倒垃圾现象，印发了致居民的一封信 600份送到居民家中。春季爱国卫生活动月共出动车辆822台次、3120人，清运垃圾4367吨，疏通排水沟1550延长米，搬走街道积物38处，拆除私接滥建房3个，种花草280池，植树1000株。
1996年第二十一居民委被省政府授予模范居民委称号，办事处被行署民政局授予民政工作全优单位称号，被区委、区政府授予信访工作全优单位称号，被区政府评为安全生产一级先进单位，被地区妇联授予先进妇联组织称号。
（姚桂林）【松江木制品厂】 松江木制品厂是街办企业。在市场疲软、木制品竞争激烈的情况下，发掘企业潜力，开辟新产品，对企业人员进行整顿，定编、定岗，企业效益与个人利益挂钩，使小厂在竞争中站稳了脚跟，连续四年产值超百万元。有固定资产36万元，产品有塑料贴面排椅、软包排椅、软包沙发、纺织用的宝塔管、平型管、原木加工等。注重科技兴厂，改造设备，改进作业流程，使原木综合出材率由55%提高到70%以上。李树祥被评为加区、地区劳动模范。
（陶 华）【光明街道】 光明街道，位于加格达奇区东南部。总面积约43平方公里。共有27个居民委，123个小组，共有居民 7077户，23475人，其中流动人口2300人。共有商店102个，饭店33个，客货运专业户105个。
街道办的集体所有制企业有光明理石板厂、塞北木材加工厂、永茂木材加工厂、桥加配件商店、忠兴机械修配厂、通达铸造厂。1996年末，辖区有学校6 所。
光明街道辖区面广、线长，自流人口多，地处城乡结合部，给计生工作增加了难度。面对这种情况，街道办事处总结经验，采取措施，制定规章制度，计生工作网络齐全，减少了漏洞，完成了1996年人口计划。
1996年7月下旬，街道辖区发生严重水灾，损失总额达300多万元。街道全体机关干部深入居民区帮助广大居民搞生产自救，抢运水淹地蔬菜，帮助房屋倒塌户翻建了住房。进入冬季，街道又组织机关干部捐了衣服，及时发放到重点受灾户手中。
（周丽晶）【曙光街道】 曙光街道，位于加格达奇区西南部。下辖24个居民委员会，147个居民小组。居民5265户，17481人，其中男8832人，女 8649人，在居民中除汉族外，还有回、满、蒙古、朝鲜、达斡尔、鄂伦春、鄂温克等少数民族，人口为471人，占总人口的2.5%，流动人口1653人，待业青年121人。
辖区主要有育华街、曙光大街、晨光大街、光明路、光辉路、春城路等。其中曙光大街、光辉路已铺成沥青路面，曙光大街安装了飞翔式路灯，还有231 条巷道和88个胡同。
机械修造所、加格达奇发电厂、第二消防中队、武警支队、兴隆建筑工程公司、工商行光辉办事处、曙光邮电支局、路南保险公司、地区工程公司一处、预制板厂、电业局卫生院、地区商干校、聋哑学校、大兴安岭卫校、体校、体育馆、加区第一中学、第二中学、第三小学和第八小学，有个体商店53家，饭店23家，粮店16个，药店4家，诊所7家，托幼园所15家，个体业户196家。
街道从1971年开始，陆续办起了砖厂、造纸厂、被服厂、塑料厂、童装厂、卫生所、机械修配厂、汽车修理厂、水暖安装队。这些企业大都比较稳定，每年都能完成各项经济指标。
1996年末，街道辖区有大牲畜80头、养猪560头、家禽12600只，牛奶产量5000公斤，禽蛋产量2.6万公斤。
（王玉梅）【加强司法阵地建设】 全辖区共有调解组织42个，对调委会主任定期进行培训，向他们介绍外地经验，组织分析案例，学习法律知识，做群众思想工作，发生纠纷都得到妥善处理，调解率和成功率为100%。
（王玉梅）【普法宣传】 全年举办两期普法学习班。参加人数124人，参加对象有委主任、治保干事、治安员，主要学习了宪法、选举法、组织法。机关干部、派出所干警对“九法一例”已全部学完，考试成绩均为90分以上。积极宣传社会治安综合治理的重大意义。在治本上下工夫，正确引导人们的政治方向，形成良好的社会心态和高尚的道德品质。
（王玉梅）【庭院经济】 1996年，街道党政班子把发展庭院经济，列为主要工作之一。年内召开6次会议研究部署。首先根据本辖区的地理位置、群众素质、特长和经济条件，帮助 147户居民选择项目，全年无偿提供服务信息41条，养殖、种植专业户49户，从业人员103人，产值43万元，纯收入22万余元。
（王玉梅）【城区建设】 1996年曙光街道办事处开展了义务献工活动，由党政领导班子率领党、团员、街道全体干部，组织居民修路，修了光明路、育华路、十四居民委内一条巷道，共出车12台，推土机一台，拉沙土123立方米，挖排水沟2800延长米。这次活动受到人民群众的赞誉和区委区政府表扬。
（王玉梅）【防火大检查】 春防期间，为了全面贯彻落实区委、区政府春防工作会议精神，曙光街道党委召开会议，分四组由街道干部、加区公安局防火科干警、包片民警、委主任、治安员组成，对辖区公共娱乐场所、个体业户、居民住户，进行为期一周的防火大检查。据统计共查出防火隐患137 处，限期整改的265 处。全年未发生火灾事故，保证了人民群众的生命、财产安全。
（王玉梅）【长虹街道】 长虹街道，位于加格达奇区西北部，总面积约10平方公里。共有居民6836户，23488 人，除汉族外，还有回、满、壮、蒙古、朝鲜、锡伯、鄂伦春、鄂温克、俄罗斯、达斡尔等少数民族，占总人口的5%。
辖区主要街路有长宁大街、玉泉大街、长青路、黄金路、北二路、长虹路、春城路、大桥西路、小桥西路等。街路均已铺成沙石路面。还有301条巷道和118个胡同。
境内有加格达奇河，河水由北向南汇入甘河，河宽平均20米，平时水深2米，雨季洪峰期，涨至3 米左右。
街道地处城区的边缘地带。居民住宅多数是砖瓦结构建筑，楼房住宅只有 5幢。居民用水大部分用自家水井，215幢居民住宅用上了自来水。
辖区有个体商店100 余家，饭店10家。驻有企事业单位44个。
1996年末，辖区有中学1所、小学3所，托幼机构23个，医疗设施有加格达奇永康卫生院和长宁卫生院。
1996年末，街道辖区有大牲畜203头，羊540只，家禽48000只，猪3400头，牛奶产量2500公斤，禽蛋产量10万公斤。
（崔健华）【东山街道】 位于加格达奇区东北部黎明路南侧，总面积约10平方公里。东山街道办事处成立于1983年。共有居民7210户，21380人，居民中除了汉族还有满、朝鲜、蒙古、鄂伦春、达斡尔、锡伯等少数民族。
辖区主要街道有铁东大街、翠岗大街、朝阳路、人民路、启明路、黎明路等，其中人民路、朝阳路、黎明路均已铺上沥青路面，部分街路两侧已植上柳树、杨树，并安装了飞翔式路灯45盏，还有65条巷道和365 个胡同都铺上风化沙。
街道地处城区的边缘地带。区域内居民大多数是铁路职工家属，街道内设30个居民委，100个居民小组，30个居民委中铁路职工家属居民委22个。辖区有商店 318家，有综合性的朝阳市场。
街道辖区有路园、东湖园。铁路公园占地面积9094平方米。东湖公园建在天然河流之上，面积10000多平方米，园内设有水桥、吊桥、照相留念场所、凉亭等。
东山街道办事处自建立以来，到1996年末有集体企业新兴涂料厂，医疗中医所一处，五金商店一个。个体种植业三家，在大子杨山开荒二万亩耕地，养牛 130头，猪454头，羊671只，家禽1490只。1996年工业产值10万元，农业牧业产值60万元。
街道6个党支部有4个被评为地区先进党支部。30 个居民委80%是卫生文明委。街道办事处1995年和1996年被评为黑龙江省民政厅先进单位，街道妇联被评为加区和地区先进单位，卫生工作、计划生育工作也被评为加区和地区先进单位。
（刘 真）【白桦乡】 白桦乡人民政府位于加格达奇区东南31公里处。111国道和两条防火公路、嫩林铁路穿乡而过。
全乡总面积1053平方公里，下辖白桦、加南、三泉、东沟、靠山、双河、五叉沟共七个村民委员会，下设34个村民小组，有35个自然屯，居住比较分散。乡政府驻地在白桦村。乡直单位有土地所、农业综合服务站、卫生院、中心校、文化站。全乡共1907户，8003人（包括非农业人口936人，暂住人员1663人）。村民中除汉族外，还有满、回、蒙古、达斡尔等少数民族。
白桦乡山上有茂密的白桦树、柞树，还有少量的落叶松、杨树、柳树等，其中自桦树蓄积量占 80%。山产品有猴头、木耳、刺玫果、蕨菜等，药材有黄芪、贝母等。在总面积中，平川占10%，丘陵占5%，岗地占2%，其余是山林和草原。未开垦的荒地面积约有10000亩，有草原面积26000亩，甘河和五叉河在境内通过。
全乡有农用运输汽车31台，大中型拖拉机 12台，四轮拖拉机182台，此外，还有非田间作业的柴油机、碾米机、榨油机和饲料粉碎机等机械设备。
白桦乡每村都有小学，乡政府所在地设有中学，全乡共有教职工 111人，教师98人，行政人员13人，其中有中级以上职称的22人，在校学生1236人。乡政府所在地设有卫生院，各村皆设有卫生诊所。乡有文化站，电影放映机1 台，还有乒乓球、篮球等文体设施。
1996年，全乡播种面积为12305亩，粮豆薯产量1773吨，是年初计划指标的129%，人均占有量327公斤。春夏秋菜产量达450万公斤。全乡实现总收入1320.1万元，比上年增长26.3%。人均收入1755元，比1995年增加48元。1996年，全乡开垦荒地4000亩。
乡镇企业边整顿，边管理，边发展，对全乡 17家乡镇企业性质进行界定，初步界定保留8家企业，进行恢复性生产。1996年，引进资金50万元建立的大明卫生筷子厂，正在施工中。1996年，乡镇企业实现收入950万元，比年初计划增长12%，实现利税分别为110万元、65万元。
畜牧业涌现出一批养殖大户，如三泉村的养牛大户赵德发，白桦村的养牛大户于作田，五叉沟村的养牛大户朱克匡，加南村的养鸡大户孙化仁，养猪大王王志民等。1996年，全乡大牲畜存栏2115头（匹），比上年增长了17%，羊存栏630只，比年初增长31%，出栏180只，增幅68%。东沟村畜牧小区初具规模。
1996年全乡计划生育率77.27%，比1995年提高了7.7个百分点，出生率控制在9.42%。比1995年降低0.3个干分点，人口自然增长率控制在6.93%。
全年共发生治安案件11起，查结11起，行政拘留1人，教养1人，罚款1.5人，警告1人，破获自行车盗窃案7 起，有效地震慑了犯罪分子，保证了全乡各项工作的开展。
民政工作针对全乡水涝、风雹、霜冻等自然灾害严重情况及时进行了灾后救济工作，发放6000元临时补助款，棉衣被53套，粮食 1750公斤，肉300公斤。及时发放了19名复员军人、4户精简退休工人和2个社会救济对象的定补款，合计15000余元。
举办各类农民科技培训班 9期，1500多人次参加了培训班。通过培训，脱毒马铃薯等科技项目得到了推广和应用。
（孙国富）【党委、政府换届圆满结束】 1996年，白桦乡党委、政府进行了三年一次的换届选举工作。乡党委成立了换届领导小组，由肖千里任组长，张广义任副组长。将全乡分成22个选区，并于9月20日选出了各村出席乡换届的代表。10月18日，白桦乡召开了六届一次人代会。11月26日，召开了白桦乡第四次党员大会，选举白桦乡党委委员。白桦乡新一届领导班子形成。
（孙国富）【东沟靠山畜牧示范小区初具规模】 畜牧示范小区是1996年经济规划中四个生产小区之一。东沟靠山畜牧小区得到区委区政府的重视，组织全区38个单位对畜牧小区进行扶持，共投入资金161200元，扶持175户。村民们自筹 16万余元，积极参与畜牧小区建设。1996年，东沟靠山畜牧示范小区共计购回100头牛和208只羊。畜牧小区初具规模。
（孙国富）【西红柿大王侯典忠】 侯典忠，54岁，中共党员，白桦乡致富能手，以西红柿大王著称。侯典忠不甘贫穷，努力寻找致富的道路。他除了参加培训外，还多方面购买关于棚室栽培技术的书刊，进行棚室栽培试验。1986年扣上了第一个大棚，经过辛勤劳动，终于获得了丰硕成果，当年获利2000多元。尝到棚室栽培的甜头后，他又陆续扣了四个大棚，并且不断进行科技更新，由先施化肥、农家肥发展到以黄豆作为肥料。品种也不断更新。1996年，1200多平方米的五个大棚光种春秋两季西红柿就获利1.8万元。新品种的西红柿最大的达到1公斤重。侯典忠富了不忘众乡亲，在自己不断学习科技的同时，把技术不断传给乡亲们。在他的带领下，白桦村成了远近闻名的大棚村。1996年白桦村人均收入达到1716元，比1995年增长27%。侯典忠被区政府评为科技致富带头人，推动了白桦乡棚室小区的发展。
（孙国富）【加北乡】 乡人民政府位于加格达奇区东北6 公里处。辖区地处东经124°10′，北纬50°27′，西与鄂伦春自治旗相接，南与白桦乡相连，东和北与松岭区相邻，加塔公路通过境内。嫩林铁路加格达奇站北的第一个工区。全乡总面积为458 平方公里，下辖幸福、五一、加北三个行政村和老道口一个农业管理委员会，有20个自然屯，22个村民小组，1786户，8058口人，男女劳动力2050个。在居民中，除汉族外、还有满、回、蒙古、朝鲜、达斡尔、柯尔柯孜等少数民族。
加北乡的大部分土地属山林坡地，地势较平坦，属棕色土壤，土质肥沃，含水量较高，适合蔬菜生长。辖区植被丰富，大部以寒温带针叶林为主，有落叶松、樟子松、桦树、柞树等10余种树种。
加北乡是以种植夏菜和秋菜为主的城郊乡。1996年，全乡播种面积达到 17695亩，农业总产值达884.5万元，人均收入1707元。主要农作物有白菜、马铃薯、甘蓝、小麦等30多个品种。农产品主要供应加格达奇城镇居民。其中马铃薯以品种好、质量高著名，每年秋天大量调运南方。农业科研单位还在加北乡大面积种植回收种薯，并运往外地作为种子。此外还有大棚温室等延长农作物生长期的设施，使农作物品种得到扩充，达到一年四季都能产菜。1996年全乡棚室面积达500多亩。
1996年，大牲畜存栏1680头，生猪存栏5855头，山羊存栏630只，绵羊存栏 1549只，家禽存栏25000只。人工种植木耳49．8万段，果树4万株，养鱼水面300多亩。一到季节，农民利用农闲时间上山采摘山果等，利用各种渠道增加收入。
乡村工业企业1996年共创产值1365万元。到1996年末，全乡有木材厂 2座，砖厂2座，酒厂 3座，面粉厂1座，自石厂1座，另外还有农户自己办起的小作坊等。乡白石厂引进了原子灰项目，为将来规模生产取得了经验。加北村筹建有机肥料公司，老道口农户筹建的“日光温室”业已建成，投入了生产和经营。
乡里有卫生院，各村有卫生所，乡有文化站，各村有文化室。乡有邮电所，有的农户家中安上了程控电话。
1996年，加北乡精神文明建设、文教卫生、社会治安综合治理、计划生育都取得了成绩。乡工会、共青团、妇联、武装部分别获得地区、加区先进单位称号；加北乡获省“群众性体育活动先进乡”和地区卫生系统先进单位称号；乡政府获地区“农业丰收计划”三等奖和计划生育先进单位称号；加北村被评为科普村。全乡学校工作受到地区教委表彰和奖励。
（国 兴）
