外事、侨务工作
外事、侨务工作


　　　　　　　　　　　　　　　　外事、侨务工作【综述】 对外联络工作。 2月24日，大兴安岭军分区、地区边防局、地区边防委办公室召开联席工作会议，具体部署3月9日日全食期间的边管工作。由于措施得力，整个活动期间未发生一起违边涉外事件，圆满地完成接待 4位来漠河县观测日全食的比利时客人。参与中德技术合作大兴安岭火烧迹地森林恢复二期工程项目评估会。参加了日本国驻沈阳总领事举行的日本国向漠河县无偿援助项目的签字仪式，此项目向漠河县人民医院和漠河乡卫生院提供用于诊断、治疗以及化验分析所需的医疗设备，向漠河县教师进修学校和漠河乡中心校提供必需的教学设备，设备总数53件，价值90 321美元。同时，申报了呼玛县受援项目。做好接待俄罗斯阿穆尔州政府代表团来区访问的前期准备工作。
　　出国审批工作。严把出国审批关。审批办理出国团组40个，80人次，其中处级以上干部35人次。出国任务分别为培训、业务考察、贸易、项目洽谈；出访美国、日本、意大利、法国、俄罗斯。严格审批程序。处级以上干部出国，坚持由地委、行署主要领导签批制度。在办照过程中，始终坚持为基层服务、为经济建设服务的指导思想，保证了各出国团组按时出访。
　　边境管理工作。地区边防委组织联合检查组 6次，陪同省、沈阳军区和国家边防委工作组8次，行署外事办自派工作组8次。地区边防委办公室召开军、警民联谊会、沟通会10次，召开全区边防委工作会议1次。全区仅呼玛县发生 1起2人犯罪外逃事件，是全省边境地区涉外事件发生率最低的地区之一。
　　边防基础设施建设工作。在1996年省边防委给塔河、呼玛两县下达修筑200公里长2米宽的边防人行巡逻路任务的基础上，1997年，又给两县下达修筑49公里长 4米宽的车行巡逻路和40公里长2米宽的人行巡逻路的任务，并拨专款932万元。10月下旬，全区240公里长2米宽人行巡逻路通过省边防委的初步验收。
　　侨务工作。重新核查认定侨属，做到情况清楚，认定准确。严把侨眷及其子女升学照顾关，为17名参加高考和9名参加中等学校、重点高中考试的学生开具了证明信。举办“庆七一、迎香港回归”归侨、侨眷、港澳眷属座谈会，走访慰问了归侨、侨眷和港澳眷属代表。
　　漠河口岸工作。行署外侨办派人赴漠河口岸实地调查，写出调查报告，受到地委、行署主要领导的高度重视。漠河口岸国际旅客运输功能于1997年9月1日由国务院批准，待验收合格后，正式运作。为漠河口岸冬季过货维修解决10 万元经费，解决了漠河口岸工程的一些遗留问题，洛古河临时过货通道已获准开通。召开了由地区10个部门、漠河县和各联检部门参加的口岸工作会议。1至9月份进出口货物818吨，出入境人员515 人次，过境车辆202辆次，船舶4 艘次。进出口货物种类：中方出口水果、蔬菜、面粉、洗衣机、地板块，俄方出口钢轨、轮对、废钢铁。
　　行署外事办党组深入开展党风廉政建设和纠正行业不正之风工作，树立了外事干部的良好形象，机关作风有了新的起色，外事办领导班子在年终考核时被评为一类班子，评选出 2名优秀党员和2名优秀公务员。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张贤志)【全区边防、外事工作会议】 3月24～25 日，全区边防、外事工作会议在塔河县召开。军分区、边防支队、行署外事办领导，三县(呼玛县、漠河县、塔河县)主管外事工作的副县长和外事办主任共25人参加了会议。会议由行署外事办主任奚维民主持。
　　会上传达、学习了上级有关文件精神；总结1996年全区边防工作；制定1997年边防工作措施。会议确定了沿江一线有“三证”船只的下江作业期和禁捕期的具体时间；三县边防委要分别吸收辖区内各林业局的政法委书记或公安局局长为边防委员会成员；各边防连队、大队要加强对重点、失控地段的边境管理工作，防止涉外事件的发生；各县边防委要对重点村屯加大《黑龙江省边境管理条例》的宣传力度；所有张网一律禁止下江作业。
　　会后，全区进一步加强边防工作，未发生流血、走私贩枪事件。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张贤志)【全区口岸工作会议】 4月24日，全区口岸工作会议在加格达奇召开。会议分别由地区行署副专员、林管局副局长朱玉桥，林管局副局长戴万春主持。地区财政局、林管局财务处、计划处、行署计委、口岸办、经贸委、交通局、贸易局、粮食局、外贸公司和漠河县政府11个部门参加了会议，并邀请武警漠河边防检查站，齐齐哈尔海关、商检局，黑河动植物检疫局、港务监督局等联检部门的领导参加。
　　会上听取了地区政府代表团出访俄罗斯阿穆尔州情况汇报，行署口岸办关于口岸调查情况的汇报和漠河县政府对口岸情况的汇报。各联检部门对口岸现状提出了具体意见和建议。与会人员达成共识，把口岸建设好，把边贸、民贸、旅游搞上去，是大兴安岭走出经济低谷，兴边富民的重要途径。会议要求各部门积极行动起来，同心协力，为口岸的发展和大兴安岭地区的繁荣做出应有的贡献。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(张贤志)【检查边防基础设施】 8月中旬，总参边防局局长吴凤玉大校率国家边防委工作组一行3人，在沈阳军区边防委、省边防委有关领导的陪同下，检查大兴安岭地区边防巡逻路建设情况，并提出施工进展缓慢、草皮未清除、树墩未清理、路面不够宽等施工问题。地区边防委会同有关部门召开了碰头会，专门研究巡逻路建设问题。
　　8 月26～30日，行署外事办主任奚维民率领由地区边防委办公室、军分区、边防支队等单位组成的联合检查组深入到呼玛、塔河两县重点检查施工路段，对施工中出现的问题提出整改意见，对工程竣工日期提出具体要求。
　　9月10日，省边防委工作组一行2人来大兴安岭地区检查呼玛、塔河两县的边防基础设施建设的返工情况。塔河县的边防巡逻路个别不符合要求的路段已进行了返工，基本上达到验收标准。呼玛的巡逻路完成难度大一些。两县边防委对不合格路段按要求进行了返工。
　　10月23～30日，以省外事办边境处处长刘伯夫同志带队，省军区、省边防总队参加的省边防委工作组一行 4人来大兴安岭地区检查1996—1997边防巡逻路建设情况。工作组先后验收塔河县开库康乡、依西肯乡，呼玛县欧浦乡、三合村、金山村、呼玛镇、湖通镇村、三卡乡 8段边防人行巡罗路。复验基本合格。
　　在两县验收结束时刘伯夫同志分别做了总结。指出，两县领导、边防委、部队领导对此项工作高度重视，领导亲自过问，做到了尽心尽力。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张贤志)【庆七一座谈会】 6 月20日，行署外侨办与地区侨联联合举办了“庆七一、迎香港回归”归侨侨眷、港澳眷属座谈会。座谈会由行署副秘书长姜明主持，林管局副局长戴万春到会并讲话。来自全区各条战线的30多名归侨侨眷、港澳眷属欢聚一堂，畅谈党的生日和香港回归盛事，并一致表示，要在地委、行署的领导下，发挥自己的主观能动性，多找一些合资、合作方面的项目，为大兴安岭的振兴和再次创业贡献一份力量。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张贤志)