优化支出结构

【优化支出结构】 不断强化节支措施，优化财政支出结构。将过去“基数加增长”的预算编制方法改为“零基预算”的经费编制方法，并对财政专项拨款实行定期反馈追踪检查。通过推行“零基预算”，大力压缩弹性支出，仅行政文教事业单位，就压缩公用经费 15%，减少预算支出162万元。将过去的“一支笔”批钱改为“例会”审批制度。即：年度预算一经确定后，除极特殊情况外，在年度执行中不再对行政事业单位追加经费，确需追加的，由专员定期或不定期召开办公会议，“例会”审批。在支出上始终体现“保重点、压一般”的原则，首先是保工资和保取暖，大力压缩“人、车、会、话”等弹性支出。加大对一次性经费的管理力度。改革一次性经费的管理办法，推行总额包干部门的预算试点工作。先后到双鸭山、哈尔滨等预算编制试点地市学习。结合实际，积极研讨改革预算编制方法，为全区进一步实施部门预算奠定基础。积极稳妥推行政府采购制度。全年共实现政府采购招标金额588.5万元，节约资金121.5万元，节支率20%。其中仅加格达奇城区电网改造所需高低压电缆实行政府采购招投标，直接节约资金63万元，资金节约率达35%。2001年冬季取暖用煤，每吨煤按市场价格可节省30元。经行署批准，取消政府采购定点商店。对大宗、大批量采购全部实行公开招标；小额采购遵循市场竞争机制，各单位自行运作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (赵晓杰)