水务
水务


　　【综 述】 2002年，全区水务系统深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，开展反腐倡廉警示教育、时事政策教育、形势任务教育和“四优一满意”、“双评”、政务公开等项活动，各级党政班子坚强有力，干部队伍素质明显加强，职工精神面貌大为改观，“献身、负责、求实”的水务行业精神得以充分体现，进一步树立水务行业的良好形象。精神文明建设的进一步加强，有力促进和保证了各项水务工作任务的圆满完成，工程建设、水政执法、勘测设计、水土保持生态环境建设、防汛等项工作取得新的成绩。　　　　　　 (林柏地)
　　【重点工程建设】 继续进行黑龙江干流界河治理工程建设。2001年10月，省计委和水利厅下达大兴安岭界河治理投资1915万元(其中国投1512万元，自筹403万元)。2002年 3～4月份，各建设单位陆续中标，各项工程在黑龙江开江后陆续投入施工建设。到10月底完成漠河乡下段护岸1000米、马伦护岸1700米、依西肯护岸1300米、依西肯堤防改线750米、呼玛镇堤防240米及其一座涵闸，并完成开库康护岸三个标段的建设(该项目于2001年开工建设)，全部完成招标规定的建设任务。10月下旬省水利厅质量监督中心站和大兴安岭地区水利工程质量监督站共同对完成工程项目进行工程质量评定，经过实地检查评比，有 4项单位工程达到优良标准、11项单位工程达到合格标准。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (林柏地)
　　【开展“双教”活动】 按照地委部署，水务局成立 “双教”(转变作风、致富群众教育；解放思想、脱贫致富教育)活动领导小组，制订 《今冬明春在全区水务系统开展“双教”活动的工作方案》，各县、区(局)水务系统也按照地局的工作方案进行安排部署，“双教”活动在全区水务系统得以开展实施。在活动中，组织党员干部特别是股以上干部学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，把思想统一到《决定》精神和“三个代表”重要思想上来；按“八个坚持、八个反对”要求，联系实际，查找和解决作用不够深入、为群众服务意识不够强、服务工作不够到位等问题，组织职工进行“解放思想、脱贫致富”大讨论；转变工作作风，全区水务系统的党员干部深入到基层和群众中， 为群众办好事，办实事。 呼玛县水务局投资8655元为呼玛镇河南村解决饮水困难，塔河县水务局为依西肯乡一村和马伦村修筑农田路和农桥、为依西肯乡、开库康乡和十八站乡分别配备一套节水灌溉设备等。通过开展“双教”活动，全区水务系统职工的思想观念有了新转变、工作作风有了新改进，树立了水务部门的形象。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (白 燕)
　　【防 汛】 地、县两级防汛部门本着“抢前抓早，积极准备”的原则，完成凌、夏汛各项工作。加大防洪法规宣传力度，于4月 12日在大兴安岭日报上发表《我区沿江各地提前做好防凌汛准备工作》的报道，4月 17日又在大兴安岭日报发布全区防汛抗旱工作电视电话会议确定的“积极做好各项工作，做到有备无患”的消息，8月 15日大兴安岭日报又以公益广告形式发表全区防汛责任人名单。进一步完善“非工程措施”，汛前对各县(区、局)各类防御洪水方案进行修改和完善，落实“五长”(省长、市长、县长、乡长、村长)责任制，行政一把手负总责，层层落实，责任贯穿于防汛准备、检查、抢险、救灾直到恢复生产等各项环节，做到有始有终。落实物资保障，对抗洪抢险物资坚持“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，发挥各县、区、局的防汛仓库及财政、物资、供销、交通、建筑、土特等部门的储备能力，动员当地群众按照防汛部门的要求积极储备，以备大汛之用。做好汛情预测报工作，通过对气象、水文、天文等观测数据分析论证，发布全区2002年凌、夏汛洪水趋势预报，预报完全正确，夏汛由于气候异常，各大江河均未达到警戒水位。加大防洪工程建设力度，逐步提高防御洪水能力，本年对呼荣堤防续建 240米，同时建设马伦护岸、依西肯护岸、漠河乡下段护岸等项工程，有效抵御冰凌、洪水灾害。加大防汛指挥调度，为确保各项防汛措施落实到位，地防指于4月 16日召开全区防汛工作电视电话会议，行署副专员、防汛副指挥张赋作了重要讲话，会后，各县、区、局也相继召开防汛会议，并就贯彻落实会议精神做了具体部署和安排。6月 13日地防指又派出一名防汛副指挥带队的检查组，对各地的防汛准备工作进行检查，并提出具体要求，凌汛前地防办派一名同志随同省防检查组一行对沿江各地的凌汛准备情况及电台使用情况进行了检查，通过检查表明各地的准备工作比较到位，电台使用也全部完好。同时加强防汛信息传递，在整个汛期，地防指共转发国家防总及省防文件14份，发行文件22份，对指导各地防汛工作发挥了积极作用。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (林柏地)
　　【汛 情】 凌汛：由于2002年秋季黑龙江封江水位较低，2002年春季气温较低，使开江动力作用不足，仅出现两处流凌卡塞，历时较短，自然冲毁没有造成灾害，开江形势比较平稳，历时30天，防凌工作结束。夏汛：本年全区降水普遍较少，6～8月份降水：加格达奇为 254毫米，比历年均值少97毫米，呼玛262毫米，比历年均值少35毫米，新林257毫米，比历年均值少93毫米，塔河 118毫米，比历年均值少173毫米，呼中132毫米，比历年均值少 184毫米，漠河121毫米，比历年均值少160毫米。降雨面上分布基本上是南多北少，塔河、呼中、漠河的降水量比历年均值偏少， 分别是59%、58%和57%，有的甚至出现了历史极值、由于气候异常，干旱程度比较严重，致使全区江河水位普遍较低，黑龙江呼玛站最高水位 95.08毫米，呼玛河固其故站是最高水位99.82米，甘河加格达奇站最高水位98.14毫米，均未达到警戒水位。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (林柏地)
　　【计划财务】 在计划管理上，于 3月份上报全区小型农田水利和岁修费项目申请计划，6月省水利厅下达大兴安岭本年水利建设计划投资万元(其中地本级20万元，用于岭南涝区打井1眼10万元，维修桥1座、涵2个共10万元)。同时争取水利建设投资 2287万元(其中国投1467万元，自筹820万元)，计划完成节水灌溉面积2750亩，配套水源工程12处，新修涵闸 3处，护岸新建护坡长度4940米，新增防病改水井22眼，饮水井36眼，解决困难村屯58个，饮水人口15 719人，到年末工程全部完工。在审计工作中，于 7月份对三县专项资金和基建投资进行了专项审计，在统计工作中，完成了各项基本建设月度、季度和年度报表。　　　　　　 (林柏地)
　　【水政管理】 进一步加强全区水政管理，有效加强水土保持治理和水资源管理，全区上下充分利用纪念3月 22日“世界水日”、“中国水周”和新修订的《水法》颁布实施之际，进行《水法》、《水土保持法》和《防洪法》等水法律法规的宣传教育，并在《大兴安岭日报》上发表 8篇宣传水务工作的文章，取得很好的效果。针对全区地表水资源状况、地下水资源赋存规律、江河水质和水量、水资源开发利用现状等情况，编制完成《大兴安岭地区地下水资源开发利用规划报告》，并经过省水利厅有关专家的评审，为支持全区经济社会的可持续发展提供了关于水资源方面的合理建议。针对全区开荒种地、乱砍乱罚等造成水土流失比较严重和建设生态示范保护区的实际，制定《大兴安岭地区水土保持生态建设规划》，为下部进行水土保持综合治理提供依据。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (林柏地)
　　【勘测设计】 地区水利勘测设计室在人员少、任务重的情况下，充分发挥设计人员的积极性，完成多项水利工程勘测设计任务。本年度主要完成了塔河县依西肯乡和开库康乡黑龙江护岸的外业测量、全区地下水资源规划工作的申报、加区白桦乡五叉小流域水土保持治理规划、加区甘河堤防的施工图的外业测量、加区加北水库坝址条带地形图的测量、加北乡小流域冲沟的勘测设计工作。在完成上述工作目标的同时，还完成了西林吉镇、漠河乡北极村的地形图测量、加区道南小区的测量，漠河县钰军绿色基地节水灌溉测量、加北乡生态园区节水灌溉勘测设计及生态园区的塘坝设计、漠河县漠河乡黑龙江护岸设计等项工作。　　　　 (林柏地)
　　【团结水电站竣工发电】 经过十年建设，呼玛县团结水电站全部建成投产，于7月 18日在呼玛县召开了水电站竣工投产发电仪式，黑龙江省水利厅、地区行署等各方面领导和地区水务局、地区电业局等有关单位负责同志参加了庆典。该电站三台机组装机容量1.05万千瓦，具有发电养鱼、灌溉等功效。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (林柏地)
　　【下岗再就业帮扶】 按照地委要求，地区水务局对开展“帮扶万人拓宽就业门路实现上岗就业活动”高度重视，切实把开展“帮扶”活动作为学习“三个代表”实践“三个代表”的具体行动，摆上工作重要日程，传达学习文件精神，局党组专题例会并召开全局开展“帮扶万人拓宽就业门路实现上岗就业活动”动员大会，认真传达学习全区“帮扶万人上岗就业”工作会议精神， 统一思想，提高认识，对“帮扶”工作进行了动员和安排部署； 成立行署水务局“帮扶”工作领导小组；与对口帮扶单位呼中镇森林经营所调查确定了帮扶对象，7月 25日前确定22名在职干部为帮扶人员；与被帮扶单位进行对接，7月 30日前完成了帮扶单位与被帮扶单位的对接工作；先后两次由主要领导带队到呼中帮扶户家中进行调查摸底，对帮扶的二十户逐户对接结成对子，与帮扶对象见面，了解他们的各方面情况，并形成帮扶对象档案。行署水务局为帮扶对象想办法、出主意，被帮扶对象钱众独身一人带一女儿，靠登三轮维持生活，住、吃、穿都非常困难，行署水务局送去 500元钱。根据单位实际情况，已安排一名“帮扶”对象工作，月薪 500元；党组多次召开专题会议，听取帮扶对接情况汇报，对帮扶工作做出部署，要求职工在资金、物质、科技信息等方面提供帮助，年末党组又走访了被帮扶持对象。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (林柏地)
　　【水利科技】 年内地区水利学会围绕“科教兴国”、“科技兴水”战略和可持续发展战略，全面实施省、地提出的搞好“二次创业、富民强省”和“兴企富民强区”的目标，在开展学术交流、科普宣传、科技推广等方面取得显著成绩，较好地完成学会的各项工作任务，年内，开展学术论文的征集评选和推荐活动，征集2001、2002年论文16篇，其中有13篇在省级刊物发表，向地级科协推荐3篇，获二等奖1篇，三等奖二篇。“CASS数字化地形地籍成图软件在大兴安岭地区测绘中的应用”一文获黑龙江省测绘科学进步三等奖。2002年8月6日由地区局组织地、县、区行政领导、科技工作者和会员对上海市水务管理体制改革进行为期 3天的考察学习活动，通过听看讨论等方式，全面考察上海市水务一体化管理实施情况，学习先进经验，增强了全区对水务管理体制改革的信心。广泛开展“科普之冬”和“送技术下乡”活动，2001、2002年两年完成土工织物应用技术3880平方米，水土保持生态环境建设项目3项，节水灌溉 1220亩，自动化全站仪应用技术，水土建筑物抗冻技术，压力罐供水技术等10多项。举办各类培训班10多场次，岗前培训59人次，发放科普读物和宣传单22 000多张册。还在每年春季地区举办的“农业科技大集”活动中，通过设置咨询台、影像、设备实物展等向农民兄弟传播科技信息及新产品、新工艺，推广先进实用技术，受到广大农民群众的好评。　　　　　　　　 (林柏地)
　　【水利学会】 地区水利学会成立于1980年，会员由最初35人已经发展到121人。1997年5月根据民政部门的要求完成学会的自检报告，2002年4月 24日召开“全区水利学会第六届会员代表大会”选举产生第六届理事会，重新调整学会理事会成员，加强学会工作的领导和地级学会同县、区科技人员的联系，保证学会工作的全面开展。　　　　　　　　　　 (林柏地)