建设管理
建设管理


　　【综 述】 2002年，全区建设工作认真贯彻地委常委(扩大)会议暨全区经济工作会议、全省建设工作会议精神，抢抓实施积极财政政策的有利时机，以城镇基础设施建设为重点，从发挥城镇功能、改善人居生活条件与环境、加强建筑业管理、提升城镇品位、满足群众需要五大目标入手，大力推进乡村城镇化和城市现代化进程，全面实施生态保护示范区建设。 7月，全省小城镇建设现场会在大兴安岭地区召开，这次现场会是全省连续 8年现场会中人数最多、规模最大、层次最高的一次，省委书记徐有芳、副省长马淑洁参加会议并对全区的小城镇建设给予了充分的肯定和赞扬。3县4区城镇建设改造和十大重点工程进展顺利，一批基础设施、公用设施建成使用， 城乡面貌、人居环境和经济发展环境进一步改善。 全年完成基本建设投资9.4亿元，同比增长50.4%；城镇建设改造完成投资5.76亿元，其中经济适用住房完成14.8万平方米、完成投资1.73亿元，同比增长29.8%，全区人均住宅面积达 14.1平方米；城镇基础设施完成投资2.32亿元，同比增长51.3%；公共建筑及装饰工程完成投资 1.76亿元；加漠公路改造工程完成投资3.6亿元，有力地促进了经济的发展。　　　　　　　　　　　　　　(李 宏)
　　【城镇基础设施改造】 按照年初地委、行署和林业集团公司的工作部署，确定了年内的十项重点工程。加漠公路完成投资3.6亿元，完成总工程量的50%；漠河机场项目已经省政府、省计委、省民航管理局的批准，加格达奇机场委托东北民航管理局规划设计院进行规划设计；全区经济适用住房施工面积21.9万平方米；塔河、新林、呼中、西林吉、松岭、图强、十八站个林业局局址自来水工程完成投资77 802万元，24个基层林场和农村村屯自来水工程全面启动，年底共完成投资479万元，自来水进户520户；加格达奇13条街路改造工程沥清路10公里，砂石路2公里，完成投资5800万元；地区会展中心建筑完成投资2900万元、艺术剧院完成投资855万元，均已交付使用；加格达奇西道口立交桥工程完成投资2500万元，已竣工交付使用；加格达奇集中供热工程完成总投资 3650万元，其中热源工程完成投资 2900万元，管线工程完成投资750万元，全部竣工交付使用；地区职业教育学院一期工程进入收尾阶段，共完成投资 1700万元；城镇、乡村、林场小区建设和绿化、美化工程共完成义务植树120万株，城镇周边绿化58.4万株，绿色通道植树10.5万株，四旁绿化树4.8万株，花草33.2万棵，共投资169万元。
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　　【工程质量】 围绕年初制定的各项工作目标，全面实施施工图设计文件审查制度和建筑工程竣工备案制度，加大了工程质量监督检查的力度。全年创省优质工程 5项，其中大兴安岭移动通信生产楼工程、新世纪广场市政工程获优质甲级金牌工程，填补了全区无优质金牌工程的空白。获文明工地3处，结构龙江杯工程4项。单位工程竣工合格率100%，工程质量监督合格率100%，优良品率39%，竣工验收备案率90%。　　　　　　　　　　　　　　　　 (李 宏)
　　【规划编制工作】 按照《2002年全区城乡规划与建设改造指标》的要求，完成松岭、新林、呼中3个区和图强、阿木尔、十八站 3个林业局城镇总体修编工作， 控制性详细规划完成414.7公顷，其中，加格达奇400公顷，韩家园林业局14.7公顷；修建性详细规划完成 110公顷，其中，加格达奇108公顷，塔河公顷；启动2县、区(局)域城镇体系规划，分别请哈建大规划设计院、省林业设计院、牡丹江规划设计院进行规划编制，并聘请专家对规划方案进行了论证，科学确定各城镇的性质、规模和发展方向，做到高起点规划完成了地委、行署办公楼规划选址；完成了《中国—漠河北极村旅游区规划》的编制工作，这是全区继《加格达奇区城市道路交通规划》后的第二个专业规划，为把漠河县建成中国“北极”旅游名城提供了科学依据。
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　　【建筑市场管理】 大兴安岭行署建设局先后下发了《大兴安岭地区关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的工作意见》、《大兴安岭地区建筑市场违法违规行为举报管理办法》、《建立和完善有形建筑市场、搞好党风廉政建设和反腐败工作方案》；调整充实了地区整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组和办公室，加强了对整顿和规范建筑市场工作的领导。按照省整顿和规范建筑市场领导小组印发的《2002年全省整顿和建筑市场检查工作方案》以及行署建设局的具体工作意见，对全区建筑市场开展了3次执法检查，检查在建工程项目 46项，建筑面积22万平方米，查出违法违规项目7项，涉及违法违规单位9家，涉及的问题包括工程质量不合格、应公开招标而实行邀请招标、以及监理企业违法转让监理业务等。针对存在的问题，共下达13份执法监督通知书，并予以相应的处罚。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李 宏)
　　【招投标工作】 2002年是招投标管理力度最大的一年，配置了招投标管理所必备的计算机网络系统设备，为全区有形建筑市场和招投标工作走向正轨奠定了基础。会同监察局监督管理建设项目招投标28项，其中，公开招标5项，邀请招标 23项，招投标率达到100%，工民建类25项，建筑面积15.32万平方米，投资总额14 000万元，市政类3项，投资总额2718万元。
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　　【建筑节能】 申请了地区科委科研推广项目，在加格达奇幸福农业生态示范小区进行了新型节能墙体和电热膜供暖技术试点，建筑面积1500平方米，到2002年底，主体工程已完成，投入使用后， 可以节能50%，同时具有环保和社会效益。与地区科技局、物价局、电力工业局联合印发了《关于节能建筑采用低温辐射电热膜供暖执行居民生活电价的通知》，为建筑节能大面积推广创造了条件。协助省建设厅在加格达奇阳光小区22号楼进行了墙体保温改造科技试点项目，为全区推广节能住宅提供了经验。加大对给水塑料管材、屋面防水材料、新型屋面保温、塑钢窗等新产品、新材料、新工艺的推广应用，在新建工程的应用率均达90%以上。
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