边警建设边警建设 【综 述】 2006年，大兴安岭公安边防支队贯彻落实公安部边防管理局、黑龙江省公安边防总队两级党委扩大会议精神，坚持“抓落实、解决矛盾求发展”、“严治警强基础、保稳定、走前列”的工作思路，抓基层，打基础，苦练基本功，部队整体建设水平得到明显提升。加强部队思想政治建设，开展“实施爱民固边战略、促进边境平安和谐”主题教育活动和社会主义荣辱观、社会主义法制理念专题教育，部队官兵综合素质得到提高。有针对性地开展基层基础建设，支队有一个单位被公安部边防管理局评为基层建设标兵单位， 4个单位被黑龙江省边防总队评为基层建设标兵单位。坚持按纲施训，抓好官兵的军事基础科目，体能和基层一线实战技能训练，支队军事训练人员参训率98%、 及格率100%，官兵综合素质进一步提高。狠抓边队业务工作，开展边防派出所“基层业务大会战”，推进爱民固边战略的实施，辖区刑事案件发案26起，破获21起；治安案件发案52起，查处43起。地委行署领导对支队实施“爱民固边”战略予以肯定。贯彻落实总队新时期警官、士兵管理规定，制定职责制度汇编，加强部队管理教育，全面加强部队正规化建设，全年部队未发生案件和事故。圆满完成公安边防中心任务，维护了边境地区安全稳定。
【基层建设】 重点落实北极公安边防派出所营区规划和呼玛公安边防大队营房附属设施建设工作，各项工程验收合格，交付使用。完成大兴安岭公安边防支队机关西侧征地工作，土地证已经办理完毕。完成所属各边防派出所外观标识改造任务。筹措资金 6万余元，对勤务中队食堂、卫生队、机关办公楼及附属平房进行维修改造。组织官兵进行健康体检，为官兵接种乙肝疫苗。以加强有兵单位伙食管理为重点，保证官兵伙食吃到标准，官兵满意率达 98%以上。1个单位被公安部边防管理局评为基层建设标兵单位，4个单位被黑龙江省边防总队评为基层建设先进单位，1个单位荣立集体三等功，1人荣记二等功，14人荣记三等功。年内，支队所属12个边防派出所的主官均进入驻地乡镇党委班子。
【思想政治建设】 组织官兵开展“实行爱民固边战略，促进边境平安和谐”主题教育活动，相继开展社会主义荣辱观、群众路线、社会主义法制理念等专题教育，广大官兵思想统一到“立警为公、执法为民”上。部队全体党员的综合素质得到提高，党组织建设得到加强，党群、官兵关系得到改善。在黑龙江省公安边防总队开展的“优秀教员、优秀教案、优秀思想理论文章评选”活动中，支队有1人被评为“十佳教员”，1篇教案被评为优秀教案二等奖。
【边防业务】 实施“爱民固边”战略，成立组织机构，落实专人负责。制定推进举措、思想政治工作以 “三基”(抓基层，打基础，苦练基本功)工程建设为契机， 开展边防派出所“基础业务工作大会战”，开展“爱民固边”战略的“群访战役”、“维稳战役”、“爱民战役”、“执法战役”。地委、行署领导多次作出重要批示，对支队实施“爱民固边”战略给予充分肯定和大力支持。辖区共发生涉外事件7起12人；刑事案件发案26起，破获 21起；治安案件发案52起，查处43起；收缴炸药22.7公斤、雷管23枚、非军用枪支1支，抓获网上逃犯2名。开展边境法规宣传教育244场次，受教育人员14 464人次，边民教育面达90%以上。
【“三访四见”活动】 开展以“访贫问苦、访疾问难、访外问弱”和“看见、敢见、愿见、想见”为主要内容的“三访四见”活动。全年走访辖区群众62 723人次，外来人员4676人次，残疾人395人次，辍学儿童107人次，孤寡老人446人次，贫困户2035户，下岗职工 1101人次，重点人口1534人次，监管对象251人次，协调驻地政府为2人解决低保金，帮助 6人实现下岗再就业，为群众做好事实事527件。
【军事训练】 以“大练兵”和“素质工程”活动为契机，从边防执勤、执法实际和岗位需要出发，坚持按纲施训，强化基础训练，提高岗位能力，抓好官兵的军事基础科目、体能训练和基层一线实战技能训练，官兵综合素质进一步提高。年内，支队开展为期 1个月的实战技能训练活动，健全完善各种处置突发事件预案，完成各类预案汇编，部队“处突”能力得到提高。全年，支队军事训练人员参训率98%，及格率100%，优秀率80%。
【后勤保障】 坚持党委集体理财，改善提高部队官兵的物质文化生活。支队全年招待费比2005年减少50%。落实各项后勤装备管理和使用规定。 年内对部分车辆和船艇进行维修，保持车辆、船艇等装备的良好状态。全年支队经费支出基本持平，实现全支队无内外欠账，无超支单位目标。
【宣传工作】 在《大兴安岭日报》“北陲哨兵”版面开设“爱民固边”战略宣传专栏，扩大在全区的宣传范围和影响。完成“第三届中国漠河国际冰雪汽车挑战赛”安全保卫纪实和官兵立足寒区真情为民的爱民固边先进等事迹的报道，被黑龙江电视台新闻夜航等媒体采用。
【文化建设】 自筹资金 1万多元，为基层购买图书，举办第二届“边防卫士杯”乒乓球、象棋比赛，成立文艺小分队，举办庆祝建军79周年文艺汇演。在各级新闻媒体刊发稿件 165篇。
【农副业生产】 加大各有兵单位种植、养殖规模，实现夏菜全部自给有余，冬菜半自给，年自产肉、菜达70%。 漠河边防工作站养鹿、养羊，开库康边防工作站、荣边边防工作站养猪业成果较好。全年自产菜30 000公斤自产肉3600公斤、梅花鹿存栏 10头、新增3头仔鹿、羊存栏45头、猪存栏38头，鸡85只，蔬菜自给率80%，肉自给率70%，实现收入 6万余元，基层农副业生产和种养殖业得到公安部边防管理局和黑龙江省边防总队领导好评。
【边防保卫】 研究制定《安全保卫工作方案》，进行“处置突发事件”和“反恐”预案的演练，完成“漠河冰雪汽车挑战赛”、“北极光节”以及省委领导视察工作期间的安全保卫工作。参加驻地抢险救灾，特别是呼玛县公安边防大队北疆公安边防派出所扑救辖区森林火灾的事迹， 先后被中央人民广播电台、《边防警察报》、 《中国国门时报》、《官兵之友》、《大兴安岭日报》等媒体报道。公安部孟宏伟副部长作出批示，黑龙江边防部队积极参加扑灭森林火灾战斗，抢救群众生命财产，体现了公安机关的宗旨和使命，给予表彰。全年参加抢险救灾5次，安全转移群众41户172人，抢救受灾物折合人民币78.5万余元，为灾区和贫困地区捐款捐物折款4.7万余元。
【“双拥”活动】 指导基层开展“爱民月”、扶贫帮困、支持公益事业建设等各种拥政爱民活动。与地方单位共结成共建对子36个。支队连续 4年被加格达奇区政府评为“尊师重教先进单位”。支队联合地区法律援助中心和洪浩律师事务所成立“维护军人军属合法权益法律援助工作站”。所属各单位为12名贫困学生捐资5800余元，帮助其重返校园。北极边防派出所被公安部、共青团中央命名为全国公安系统青年文明号。 (董春满供稿)
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