任务要求 【指导思想】
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神为指导,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,贯穿"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把贯彻落实中央八项规定、省委省政府九项规定和地委行署十项规定作为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加强全区党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,解决群众反映强烈的突出问题,凝聚全区力量,实施"把资源管起来、让百姓富起来”发展战略和生态型花园式新林区总体部署,为尽快建成林区小康社会提供动力和保障。
【基本原则】
地委党的群众路线教育实践活动领导小组会议(地委组织部 提供)
坚持正面教育为主原则。把学习教育、思想理论武装摆在第一位,结合实际开展学习培训、典型宣传和主题教育实践活动,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识;坚持批评和自我批评原则。敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,在党内营造良好的思想交锋、交流氛围,真正让党员干部思想受触动、作风有改进、行为更规范;坚持讲求实效原则。着力解决突出问题、紧迫问题,防止避重就轻,衍生新的形式主义,重点在解决党员、干部作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效;坚持领导带头原 则。地、县区(林业局)、乡镇(林场)街道社区党员领导干部要带头参加学习、带头调查研究、带头查找问题、带头制定落实整改措施,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层作示范,层层抓落实;坚持统筹兼顾原则。围绕发展中心,服务改革大局,把组织开展群众路线教育实践活动与推动绿色兴安、平安兴安、富裕兴安、幸福兴安,打造生态型花园式新林区建设相统筹,与推动全面建成林区小康社会进程相结合,与做好本地本部门本单位中心工作和促进干部履职尽责结合起来,以推动经济社会发展的实践成效检验活动成果,做到两手抓、两促进。
【总体要求】
活动全过程贯穿"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。"照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照先进典型,对照群众期盼,对照改进作风要求,查找方方面面的差距。"正衣冠”,主要是按照为民务实清廉要求,严守党的纪律和政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。"洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入查找分析形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,重点解决思想和实际问题。"治治病”,是对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进 行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。突出为民务实清廉的主题,突出贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府九项规定和地委行署十项规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对"四风”,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使全区党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,以作风建设的新成效凝聚起推动全区加快发展、创新发展、科学发展的强大力量。
【主要任务】
一是抓住"四风”,解决"四风”方面突出问题。地、县级领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,搞"形象工程”"政绩工程”,民主集中不够,盲目决策,换一任领导、变一套思路,有禁不止,贯彻上级精神打折扣,搞"上有政策、下有对策”,组织观念淡薄、创新发展意识不强,不敢担当,纪律松弛,奢侈浪费,违规修建楼堂馆所,欺压群众、漠视民生,以权谋私等问题。地、县两级直属单位,重点解决办事拖拉、程序繁杂、推诿扯皮、效率不高,工作时间不务正业、作风漂浮,工作不落实,服务不主动,不作为、慢作为、乱作为,工作"中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业,重点解决特权思想,衙门作风,庸懒散拖,生冷横硬,门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,执法不公,滥用职权,"吃拿卡要”,搞暗箱操作、后台运作等问题。乡镇(林场)、街道社区、村领导班子和干部,重点解决不关心群众冷暖,责任心不强,服务意识淡薄,能力不强,疏远群众,回避矛盾,落实惠民政策缩水走样,在位不在岗,领导职责空置,弄虚作假、欺上瞒下,敷衍塞责,方法简单粗暴,与民争利,办事偏亲向友,侵犯群众利益,拖欠钱款等问题。二是解决群众反映强烈的切身利益问题。落实各项民生政策,解决群众在教育、就业、社保、医疗、住房、出行等基本需要问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益以及滥用公权、与民争利问题。三是解决基层组织职能作用发挥不突出的问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,健全完善党组织体系,解决党的组织和工作覆盖不全的问题;拓宽基层党组织书记选拔渠道,强化教育培训和实践锻炼,选好配强守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记,解决基层党组织带头人队伍能力素质不过硬的问题;结合加强班子和队伍建设,创新载体,通过服务发展、服务民生、服务党员、服务群众,解决基层党组织软弱涣散、服务经济社会发展成效不明显的问题;严格落实"三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度,提高基层党组织的组织生活会质量,解决基层党组织生活制度执行不好的问题;加强乡镇(林场)、街道社区、村便民服务中心(站点)建设,推广代理服务、一站式服务、网上民生服务等做法,解决群众办事难的问题;建立定期走访、包户帮扶、群众诉求办理、群众建言献策、直接联系群众等制度,解决基层党组织联系群众不紧密、群众诉求渠道不畅通的问题;推动人、财、物向基层倾斜,落实基层党建工作经费、完善关爱基层干部政策,解决基层党组织服务资源不足、动力不够、保障不力的问题。