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组织领导

组织领导



  【领导体制】


地委党的群众路线教育实践活动督导组培训会议 (地委组织部 提供)
  各地各部门各单位成立由党委(党组)主要负责同志任组长的教育实践活动领导小组,形成主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人的领导体制。各级教育实践活动办公室强化统筹协调和具体指导,抓好相关工作。针对不同层次、不同类型、不同行业、不同环节的不同情况,分类制定实施方案,找准需要解决的突出问题,制定适合各自特点的目标要求和办法措施。印发《中共大兴安岭地委党的群众路线教育实践活动领导小组工作规则》及领导小组办公室工作规则,保证活动顺利开展。各级"一把手”履行第一责任人的职责,一级带一级,层层抓落实。各地逐级建立党委领导班子成员教育实践活动联系点,地委委员每人确定一个县、区、林业局作为联系点,各县级党委班子成员结合分工分别确定联系点。
  【督导检查】
  地委群众路线教育实践活动领导小组派出督导组,强化督查和指导。按照《关于进一步明确督导职责加强督导工作的指导意见》(黑群组发〔2014〕9号),督导组严守工作纪律、政治纪律、和廉政纪律,不接受宴请,不收受礼品,树立责任意识、"关卡”意识、"较真”意识,认真了解工作情况,广泛听取意见,帮助查摆问题,审阅把关活动方案、对照检查材料、整改方案和个人整改措施等,对派驻部门单位教育实践活动进行全面总结,对教育实践活动进行评价和反馈,对继续抓好教育实践活动提出要求,全程参与专题民主生活会并进行点评,形成专题报告,督促抓好各个环节各项工作落实。地县两级共下派督导组99个356人,先后3次专门召开督导工作和督导组长会议,部署各个环节督导任务,保证每个阶段、每项重点工作都有部署、有检查、有反馈、有结果。各督导组找准工作定位,突出分类指导,把握督导重点,做到指导不领导、到位不越位、督导不包办,把督导工作与促进中心工作有机结合。对领导重视程度不够、学习效果不明显的单位,严肃批评教育,帮助改正提高;对征求意见不聚焦或者没有征求到实质意见的,认真责其返工;对查摆问题不深入、剖析原因不透彻、整改措施不到位的,坚决打回修改或重写;对那些停留于"一般化”,满足于"过得去”、企图蒙混过关的民主生活会,坚决不让过关;对整改任务落实不力、整改效果不明显、群众不满意的批评指出、督促问责;对整章建制应付了事的,坚决督办到底。
  【专项治理牵头联动】
  地委、行署(林管局)部署开展专项整治行动,各地各单位各部门结合实际,确定专项整治重点,形成联动。地委办、行林办牵头对全区精简会议、文件情况、超标配车、多占办公用房开展专项清查,避免反弹;地纪委、监察局牵头对领导干部公款送礼、超标准宴请等违规违纪行为开展专项治理;地委组织部牵头对软、懒、散的领导班子开展专项整顿;财政局、财务部牵头对各单位"小金库””和"三公经费”支出、超预算或无预算安排支出等情况开展专项检查;审计局、审计部牵头对天保、棚改等专项资金使用情况开展专项审计;监察局、绩效办牵头对各地各部门特别是综合部门、执法单位和窗口服务行业的工作作风、精神面貌、服务水平、服务态度等进行明察暗访。
  【中央和省直行业省以下管理单位组织领导】
  推进中央和省直行业系统省以下分支机构和管理单位(以下简称省以下管理单位)的教育实践活动,根据中央和省委的部署,建立"条块结合双主体、上下联动一体抓”工作格局。"条块结合双主体”,就是在省以下垂直管理、双重管理、行业管理单位开展第二批教育实践活动中,由所在市(地)、县(市)党委与中央和省直单位共同担负组织领导主体责任、督查指导责任,做到各司其职、齐抓共管;"上下联动一体抓”,就是坚持把中央和省直单位第一批教育实践活动和省以下的第二批教育实践活动作为一个有机整体,前后衔接,密切配合,联动推进,防止出现"单打独斗”和"两层皮”现象。地委对省以下管理单位的教育实践活动负组织领导责任,负责教育实践活动的全面部署和督导。中央和省直单位根据下级单位分属垂直管理单位、双重管理单位、行业管理单位三种类型,认真履行第二批教育实践活动责任。通过建立沟通协调机制、督办检查机制、反馈评价机制,完善工作汇报制度、会商制度、通报制度等,保障活动顺利开展。
  【宣传引导】
  推进开门搞活动,邀请群众参与活动监督和评判。创新宣传方式,正面引导社会舆论,在《大兴安岭日报》、电视台和先锋网等媒体开辟"走群众路线,树优良作风”专栏,宣传中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神;通过刊发理论文章、短评、编后语等方式,及时报道教育实践活动的工作动态和典型经验。制作8部先进基层党组织和8名优秀共产党员联系服务群众专题片,选树全国二级英模加格达奇区公安局交巡警大队民警牟清元先进事迹进行广泛宣传。地县两级在中央、省级主流新闻媒体发表新闻稿件452篇(条);在地本级新闻媒体发表新闻稿件1985篇(条),开设网站99个,编发简报专报1537期。通过加强宣传、营造氛围,全区党员干部、职工群众及时掌握活动动态,了解活动形势,形成全民参与热潮。