第十一章 公安第一节 概况1985年12月，王殿鳌任牡丹江农垦公安局局长，张长平任政委，车龙三于1986年6月任副局长，公安局下设15个公安分局(包括龙头公安分局和迎南分局)、5个局直派出所、个2渔业派出所、1个看守所、12个行政拘留所，局机关7科1室。1988年6月，车龙三调至武装部任部长，1989年6月，丁福佳、许志忠任公安局副局长。
1990年11月，按照上级有关文件精神，公安局成立法制科。1992年，装备工作从办公室分离出来，成立局装备科，全科编制3人，科长宋道华。
1990年12月，江文良由裴德医院调至公安局任副局长。1992年9月，夏明福由管局交通局调入公安局任副局长。1993年12月王殿鳌局长退休，管局武装部原部长车龙三转业至公安局任局长。1994年1月，江文良副局长调至司法处任处长，史春林任公安局副局长。1995年12月，辛连军任公安局副局长兼交警大队队长。
1996年1月，省委决定在虎林市境内搞“区域经济一体化”试点。境内垦区公安部门划转于虎林市等公安部门管理。
牡丹江农垦公安局八五○公安分局26人划转虎林市公安局管理，其名称卫星派出所；八五六公安分局23人划转虎林市公安局管理，其名称青山派出所；迎南公安分局建制撤销，其中2人划转迎春地区公安局管理；庆丰公安分局16人划转虎林市公安局管理，与原虎林市东风镇派出所合并；云山公安分局18人划转虎林市公安局管理，其名称为云山派出所；八五四公安分局32人划转迎春林业地区公安局管理，4人划转虎林市公安局交警大队管理；八五八公安分局14人归属省农垦总局公安局直管。其公安业务归属虎林市公安局管理；西岗派出所(6人)建制撤销；云山水库派出所(3人)建制撤销。
此时公安局下设7个公安分局、4个局直派出所，在编干警285人。1996年2月，张长平政委退休，原公安局副局长史春林改任副政委，负责政治工作，1996年5月改任史春林为公安局党委副书记、政委。1996年2月，夏明福副局长退休。1997年5月，史春林因犯受贿罪被红兴隆农垦法院依法判处有期徒刑。车龙三局长退休，全局公安工作由副局长丁福佳全面主持。
1997年7月，孙毅志、国振福任公安局副局长。1998年1月，根据公安部、省公安厅等上级公安机关的有关精神和实际工作需要，公安局撤销装备科，各项业务重新归口到办公室管理。
1998年7月，结束虎林区域经济一体化试点，原农垦系统的公安部门划转于垦区公安管辖。
1999年3月，牡垦干［1999］3号文件任丁福佳为公安局党委副书记、局长，辛连军为公安局党委书记、政委。
牡丹江农垦公安局机构体制改革和人员编制配备
牡丹江分局编委于1999年4月21日，下发了牡垦编字［1999］4号文件，其主要内容是根据省编委黑编［1998］152号黑垦编字［1998］15号文件《关于垦区公安系统机构体制改革和人员编制配备的通知》精神，下发牡丹江农垦公安局机构体制改革和人员编制配备要求和指标。
垦区公安系统正式列入国家地方行政公安建制，实行在省公安厅领导下的三级管理体制，农场公安分局以下不再设立派出所，原设立的看守所和消防机构均纳入国级公安部门的内设机构，统一使用下达的国家公安专项行政编制。
垦区公安交通警察管理体制由原三级管理改为支队、大队两级管理，撤销原农场交通警察中队，实行由农垦公安局交通警察大队派驻体制。
撤销迎南公安分局、龙头公安分局、西岗派出所，将其管理职能和人员编制分别划归八五四公安分局、八五一一公安分局、庆丰公安分局，撤销煤矿派出所(改为内保科)，撤销北大营派出所、裴德派出所、水库派出所，将其管理职能和人员编制分别划归连珠山派出所。
农垦公安系统的人员调整和任用，严格限定在编制定员和领导职数之内，由用人单位事先呈报，分局编委和组织人事部门审定编制和领导职数并按规定办理工资核检及履行人员的进出审批手续或实行统一组织，进行“一推双考”竞争上岗，择优任聘。
公安系统机构设置编制配备及领导职数限额表
(2000年)
表4－45
说明：派驻农场交警领导职数为副科级职数
公安局机关内设机构编制和领导职数限额表
(2000年)
表4－46
公安系统派出机构编制和领导职数限额表
(2000年)
表4－47
续表4－47
1999年，公安局下设11个公安分局、2个派出所和1个局直派出所，1个看守所、6个行政拘留所。根据牡垦编字［1999］4号文件精神，公安机关下设刑警大队、经济案件侦察科、消防大队、治安科、法控科、政经保科、办公室、督察队、经检委、政工科、计算机通讯科、交警大队、看守所。根据黑垦总编字文件，增设外国人出境管理科。公安局机关实际配备刑侦科、经侦科、预审科、技术科、消防大队、治安科、法制科、政保科、边防科、政工科、督察队、办公室。侦审合一的刑警大队正在调配组建当中。
截止1999年底，全局在编公安民警378人，民警平均年龄37.2岁，中专文化程度的145人，大专文化程度的170人，大学本科文化程度的63人。
