第二节 全面兴办家庭农场


　　农场在1984年试办家庭农场后，又在垦区“大办、快办，全面办”的形势推动下，于1985年初以行政措施在全场农牧单位普遍推行家庭农场模式，对个别要求继续实行整体承包的生产队，做出了必须群众同意，申报方案，报上级批准的规定，这样一来，全场农牧单位均实行了以家庭农场为基本模式，场、队、家庭农场三级管理和农场、家庭农场两级核算的经营管理体制，生产队的农机具全部作价转让给各家庭农场。当年，全场出现了自有机具的单户家庭农场34个；依靠代耕的单户家庭农场616个；自有机具的联户家庭农场126个；依靠代耕的联户家庭农场36个；一户为主，自有机具，招聘工人的家庭农场87个。联户家庭农场的生产规模一般都是30人左右，有1—3台机车和配套农具，经营3000—5000亩土地，因此，联户家庭农场的职工总数达3197人，占农牧单位职工总数的65.7%，占有的农机具总价值为610.9万元，占全场转让资产总价值的90%以上。
　　全面兴办家庭农场后，农场出现了多种经济形式并存的局面，庭院经济和自有经济以及多种经营有了较大的发展，农场产业结构也出现了新的变化。但是，由于原来的管理体制打乱了，新的管理办法又不完善，尤其是配套管理与调控机制缺乏，生产队的职能被削弱，农场直接面对近千个家庭农场，形成了抓不住，管不了，放不下的局面，因而出现了资金、产品、生产管理紊乱和失控现象，当年底参加决算的766个家庭农场中515个挂帐，总额达433.9万元，251个有盈利分配，分配额仅为88.9万元。这个经营结局成为农场沉重的历史包袱，也成为农场下决心理顺，完善家庭农场承包经营责任制的动力。