第六节 确立二次开发经济发展新思路


　　随着全省和全垦区二次开发序幕的拉开，农场于1994年制定了二次开发实现翻两番总体方案。其总体思路是：以党的十四届三中全会精神为指针，以弘扬北大荒精神为动力，以建立“两高一优”农业为基础，以发展畜牧业生产和农副产品精深加工为重点，以市场需求为导向，以提高经济效益为中心，加速产业结构调整步伐，夯实一产、振兴二产、突破三产、优化结构、配套推进、综合开发、兴场富民、实现翻番，1997年前确立四个三三制的产业结构，即：在社会产业结构上一、二、三产业各占三分之一；工业实现乳品、粮油深加工和建材业为三支柱的布局；在种植业结构上麦、豆、经济作物各占三分之一；在规模效益上，农业生产队盈利百万元以上、50—80万元、20—40万元的各占三分之一。在此基础上，充分发挥农场各种优势，发展多种经营，培育新的经济增长点，依靠科技、人才转化和增值，尽快把农场的资源优势转化成为商品优势、经济优势。到本世纪末实现国民经济总产值翻两番。主攻方向是：发展五个产业链，搞活一个大流通，抓好十项大开发。五个产业链：一、是农业以粮油精深加工为龙头的产业链；二是畜牧业以乳制品、肉食品精深加工为龙头的产业链；三是建材业以木制品、水泥制品为龙头的产业链；四是化工业以种衣剂系列产品为龙头的产业链；五是第三产业以集体，个体，自营和合作经济为主体的非国有经济产业链。一个大流通，以“三个有利”为依据，大力发展商品经济开创名、优、特产品，加强销售队伍建设，拓宽市场销售渠道，占领市场，并以经贸公司为龙头，商贸大厦为窗口，对内搞好服务，对外搞活经营，实现种养加、产供销一条龙，贸工农一体化经营体制，使农场各业适应于市场经济的发展需要。十项大开发：一是加强管理，抓好经济效益大开发；二是依靠科技、抓好科技效益大开发；三是利用资源，搞好产品效益大开发；四是调整结构，抓好结构调整效益大开发；五是深化改革，抓好体制效益大开发；六是完善服务，抓好社会效益大开发；七是强化销售，抓好市场效益大开发l八是补缺配套，抓好综合效益大开发；九是内引外联，抓好合作和合资经济大开发；十是广辟门路，抓好自营经济大开发。
　　这个总体方案经过1994年全面运行，已经呈现出良好的效果，推动了农场经济发展大步快上，特别是全场奔小康达标建设，在1994年取得了较大的进展。一是经过反复研究论证，结合场情确定了小康场，队、户的具体标准；二是根据全场达标情况，制定了到1997年底全部生产队实现小康队的具体计划；三是计划在1994年达到小康队标准的5个单位(十二队、十五队、十六队、二十一队、水利综合开发公司)，经上级检查验收全部达标。