回忆“三个三三制”产业结构的构思


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 钱大为
　　1985年任职场长，经党政班子的集体思索与研究，决定农场逐步建立起“三个三三制”的产业结构。即种植业、畜牧及畜产品加工业，其他工业各占产值的三分之一；种植业内部小麦、大豆、其他作物各占面积的三分之一；其他作物中水稻、玉米、经济作物各占面积的三分之一。并决定在三年的任期内办成三件事，即水稻面积扩展到4万亩，并改旱整地为水整地，改撒播为条播和插秧；奶牛发展到两千头并建成日处理鲜奶20吨的乳品厂；建成年产水泥3万吨的水泥厂。作为实现远景规划的基础。
　　回顾当年的思索，调整产业结构既是农场本身发展的实际需要，也是客观形势的要求，势在必行。问题在于调整的依据是什么和战略上的目标如何确立。当时，我已献身农垦事业二十多年，最大的困扰莫若生产和经济上的大起大落，既闹翻身又有辉煌，能否使农场经济立于不败之地，在稳定中不断发展，这一愿望就成了思考的立足点和方向。
　　如何使农场经济立于不败之地的目标进行产业结构调整呢?
　　一、调整好种植业内部的结构是关键
　　种植业是农场的主业，比重大，投资多，周转慢，而效益又在很大程度上决定于自然条件和国家的经济政策，所以农场经济的大起大落，有时甚至陷入困境，左右局面的都是种植业。调整产业结构首先要考虑的当然就是种植业的合理布局问题。以往的种植面积一直是以小麦为主，占百分之五十甚至更多，而小麦产量在四大作物中最不稳定。小麦是密植作物，机械化程度虽高，但在遇到自然灾害的情况下，人力抗灾的难度最大、收效最差。而且受灾的机率也比较高，生长在春旱季节，麦收又正值雨季，所以改变种植业面貌首先就是要压缩小麦播种面积。增加什么呢?大豆产量比较稳定，经济效益也较高，但由于重、迎茬减产严重，只能占种植业比例的三分之一，也就是说只能保持原有面积。玉米、水稻机械化程度虽然低一些，但却高产、稳产。玉米苗期是春旱季节有利于管理，旺盛生长期是雨季，收获时雨季又过去了，一般情况下没有造成严重减产的和人力不可抗拒的毁灭性病虫害。而种植水稻，只要有充足的水源和完善的排灌系统，再在品种选用上和栽培管理上抓住抗病促早熟，实现高产指标的可靠性更大。所以只要克服多年来的习惯势力和惰性，积极压缩小麦，稳定大豆，发展水稻和玉米种植面积，种植业靠天吃饭，大起大落的局面就可以得到缓解，从而改善农场的经济状况。确定什么样的种植比例呢?在当时粮豆总产5万吨左右，农场就可以在经济上保持平衡(1987年总产47000吨，收支就基本平衡)。所以我们设想：大豆种植面积保持在十六到十八万亩，总产一万五至两万吨(当时的产量水平，下同)，如果将水稻、玉米扩展到各种6万亩，保证总产36000吨，这样就可以用大豆、水稻和玉米的产值达到保本的目的，而小麦的产值就是决定盈利的多少了。再加上其他各业的收入，使农场经济立于不败之地，创造一个稳步发展的新局面也许是可能的。水稻和玉米共种12万亩，再加上一部分经济作物也是16万亩左右，这样在种植业内部就形成了“两个三三制”，即小麦、大豆，其他作物各占三分之一；其他作物中水稻、玉米，经济作物各占三分之一。当然，也会有这样的问题，水稻、玉米能不能再多种一些呢?随着各种条件的改变也是可能的，但就当时讲这已经是很高的指标了。
　　二、为什么突出畜牧及畜产品加工业的比重
　　畜牧业是大农业的重要组成部分，与种植业存在着相互依存，相互促进的关系。农场畜牧业的发展也有过大上、大下的经验教训，保存了一定的基础设施，技术力量比较雄厚，特别是可以集中饲养与分散饲养相结合，充分利用闲散与业余劳动力，投资少、发展快。随着畜牧业的发展，畜产品加工业就会随之兴起，可以加快产业结构调整步伐，尽快克服种植业比重大的被动局面，逐步实现畜牧及畜产品加工业的产值达到总产值的三分之一。振兴农场经济必须充分发挥农场本身的优势，加快畜牧及畜产品加工业的发展，就是充分利用农场优势的体现。
　　三、发展其他工业的依据
　　在农场兴办工业，或者说提高工业产值的比例，也是振兴农场经济的必由之路。农场的可垦荒地已为数不多，单产的提高也是有局限性的，难度也会越来越大。从长远考虑，单靠畜产品加工业也是不够的，还必须积极发展其他工业项目。当然，发展工业一次性投资大，也有过一哄而起上了又下，或者没有量力而行，使农场资金紧张状况长期得不到缓解的教训，所以要发展也要慎重。在项目上一是要立足于原有企业的改造和扩建；二是要立足于农场和本地区的资源优势；三是要在充分考核论证的基础上上一些固定资产投资少、效益好、资金回收快的新项目，逐步使不包括畜产品加工业在内的其他工业的产值达到总产值的三分之一。
　　上面谈到的就是当时提出的“三个三三制”的产业结构和构思过程。当然，“三个三三制”实现了能否使农场经济立于不败之地，也还只是一种探索。垦区领导王振扬同志当时曾来农场视察、检查工作，听了我们汇报上述情况，他认为“使农场经济立于不败之地”的提法也许冒进了一些，但整个构思是有道理的。对我们鼓舞很大，坚定了我们的信心。
　　时间过去已将近十年，以后的各届领导班子都为此做过许多有成就的工作，使规划逐步变为现实。但是，事物总是在不断发展的，观念也在不断更新，农场第十四次党代会对产业结构调整又提出了“四个三三制”的新布局，并提出了“至1997年年末达到小康场标准，再现农场辉煌”的奋斗目标。与当年提法，“逐步实现三个三三制的产业结构，力争用三年时间办成三件事”相比较，在目标上更加鼓舞人心，提法上更加科学，衷心希望有比我们更强的后来者把农场的事情办得更好，使农场经济不断繁荣昌盛。