第二节 粮食管理全场粮食管理、调拨、销售、上交等项业务,由农场商粮贸科(粮食科)负责。各生产队设粮食保管员和化验员,并由队领导和上述人员组成粮食产品管理领导小组。
1986年以前,全场共有粮食保管和化验人员20人,其中具有初级技术职称任职资格的2人。这期间,全场粮食管理的各种必要设备,基本能满足需要。主要有:生产队粮食检测仪器容重器16台,1%天平15台;场院机械共112台(件);土粮仓45座,总容量2300吨;金属粮仓4座,总容量4000吨;砖瓦结构种子库3900平方米,总容量4000吨;水泥晒场115000平方米,晒场固定棚8000平方米。
随着生产的发展,到2000年,全场粮食保管化验人员已增加到39人,其中具有中级技术职称的3人,具有初级技术职称的9人。各生产队粮食检测仪器基本配齐。场院机械(输送机、扬场机、清选机等)总数已达176台(件);粮食烘干设备2处,日烘干能力可达500吨;金属粮仓16座,砖仓9个,总容量11000吨;水泥晒场146000平方米,土晒场197000平方米。基础设施综合实力的提高,使粮食管理的基本条件有了很大改善。
农场认真贯彻执行国家粮食购销政策。1989年以前,农场生产的粮食,实行统购,即全部交售给国家指定的粮库。自1990年起,国家对农场实行订购制度,每年下达订购任务,农场组织实施。
农场对生产队生产的粮食,在统一调拨、管理的基础上,根据不同时期的经营模式实行不同的管理方式。1984~2000年,农场粮食管理分为三个阶段。1984年为第一阶段,对生产队生产的粮食,全部由农场统一调拨上交销售,生产队按农场计划负责商品粮及“三留”粮的保管,因实行班组核算制度,生产队对班组生产的粮食,负责计算收入。1985~1995年,全场分别实行农机队承包和家庭农场承包,这是第二阶段。本阶段,农场对生产队按年初下达的粮食上交任务进行调拨,生产队对农机队和家庭农场按当年承包方案规定的上交量落实上交任务。第三阶段为1996~2000年,此阶段,土地承包经营到户,对生产的粮食,农场按承包户的合同规定上交数收缴,生产队负责监督管理承包户完成上交任务。
随着国家市场经济的发展和粮食流通体制改革的步步深入,到2000年,农场已建立起强有力的粮食管理体制:一是场长负责制的上交粮指挥部,根据国家粮食政策,制定农场粮食管理销售总体方案,解决和协调遇到的各种重大问题。二是粮食科全面负责落实农场制定的粮食管理销售方案的具体措施,制定粮食产品统一销售计划,负责粮食上交、销售、储存、质检和核算的具体任务。三是生产队粮食管理领导小组负责制。生产队的粮食管理领导小组由队长、党支部书记、工会主席、会计和粮食保管化验人员组成,根据农场的规定和安排,制定生产队内部粮食管理措施,组织、管理、监督承包户按合同完成上缴粮任务。
1984~1995年,农场种植业经营体制不断进行改革。这期间,虽有局部小的反复,但总的趋势是从生产队经营核算,通过办家庭农场、实行农机队承包、班组核算,直到农户承包,核算到户。这一系列政策,调动了职工群众种地的积极性,粮食总产量稳步增长。1984~1990年,1990年总产量最高,达50171吨,商品粮36266吨,商品率为72.3%。1991~1995年,1995年的总产量最高,为50923吨,商品粮37173吨,商品率为72.9%。1996~2000年,农场积极调整种植业结构,大力发展水稻生产,连续几年战胜5~6月份的干旱,获得稳产高产,使粮食总产及商品量大幅度提高。1996年,总产突破8万吨,1997年,总产突破14万吨。2000年总产突破20万吨,商品粮突破19万吨,商品率达97.5%。
根据国家粮食购销政策,农场每年生产的粮食,在留够粮食年度的口粮、种子、饲料之后,全部作为商品粮上缴国家。在上缴国家的粮食中,有实行统购的部分,有实行国家订购的部分,完成订购任务后剩余部分按照国家规定的保护价交售给国家粮食收储企业。从1984年至2000年,农场共向国家提供商品粮1039378吨,商品率为84.5%。
农场内部职工群众的口粮供应,按照国家的规定,每人每年留口粮275公斤(水稻加30%),副食豆11公斤,进行储备。农场粮食科根据口粮储备计划,将储备粮分别落实到生产队保管或调到粮油加工厂集中保管加工。饲料的储备,由农场畜牧科根据农场畜禽养殖规模计划,按国家规定提出年度储备计划,由粮食科统一安排储备。
农场职工群众粮油供应,按国家规定标准执行。农场加工厂加工的成品粮油,按粮食科调拨令,调至粮店或生产队,凭粮油供应证进行供应。1997年以前,总体按国家标准分类供应口粮,以每人每月计算,重体力劳动者分别为20~60公斤,轻体力劳动者为16~20公斤,中学生16~20公斤,高小学生15~18公斤,成年家属14~15公斤,1~11岁的儿童分别为5~15公斤,不满周岁儿童5公斤以下。每人每月供应豆油0.5~1.5公斤。这期间口粮品种主要是面粉,少量大米,但1990年以后,因农场扩大水稻种植面积,大米供应量逐年有所增加。
随着国家对粮食流通体制的深化改革,1998年以后,农场结束了口粮饲料的储备供应,口粮饲料供应工作完全实现市场自由选购,口粮供应门市部也改为个人承包经营,同时,农场内出现了数家经营粮食(主要是口粮)的个体业户和粮油加工厂点。
1984~2000年,先后由生产科、种子公司负责种子储备供应。上述部门每年根据各类作物播种面积、亩留种标准和种子质量标准提出年度留种计划。粮食科按留种计划,将种子按时调拨给生产科和种子公司管理和供应。
农场粮食总产量商品粮统计表
(1984~2000年)
表3-49 单位:吨
续表3-49
三留粮统计表
(1984~2000年)
表3-50 单位:吨
粮食订购计划及实际完成情况统计表
(1990~2000年)
表3-51 单位:吨