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第一节 概况

第二十章 对外开放与外事活动

第一节 概况


1984~2000年,随着农场经济体制和政治体制改革的不断深化,农场的对外开放程度和开放开发范围也不断扩大,与之相关的外事活动也相应增多。与对外开放和开放开发相关的机构相继有1985年成立的八五八农场开发办,1992年组建的吉祥边境经济合作区管理局,同年组建的边贸公司,1996年组建的水稻开发办,1997年组建的旅游局,1998年组建的营销部,以及2000年组建的外经贸科等。这些机构在当时都负有专门职责,负责实施承办相关具体工作。农场对外开放活动主要体现在以下四个方面。
  引进国外农业机械,外国人来场售后服务。自1984年起,农场先后从美国、日本、俄罗斯等国引入各种农用机械总数达80多台套,总价值上千万元。随之外国厂商不断来场售后服务,17年间先后共有20多名外国技术人员来过八五八农场。
  农副产品出口,普通人员出国。17年间全场外贸出口额累计达300多万元,主要有大米、蔬菜、肉类、奶粉等农副产品,分别出口到俄罗斯、日本等国。近几年,农场多次派出干部出国参观考察学习培训。另有多批农业工人赴俄罗斯打工包种土地。17年间全场因公因私出国出境人员共计16批次,总数达30余人。
  农场对外投资联营,职工出场打工挣钱。1985年农场在沈阳郊区投资73万元,与铁西区营盘大队联营开办餐饮服务业,建造四层楼房4000平方米,开办沈江饭店,联营多年,经济效益不佳。1985年在河北省三河县投资50万元,与马起法乡联营开办大理石厂,合作多年,因经营亏损,只收回部分投资。农场水利公司自1984年起多次出场揽活,并于1985年在沈阳安营扎寨,建起铁兴水利工程公司,但没有收到预期效果。其他年份水利机械出场施工,多数获得较好效益。自1984年以来,农场有大批下岗离职人员出场打工谋职,由于农场干部职工素质好,能力强,肯吃苦,不少人业绩突出,收入不菲,还有不少被委以重任者。
  引资引人引户,全面开放开发。农场实行开放开发有过两次高潮。第一次是1992~1994年开放开发吉祥边境经济合作区。当时意向投资者有十几户,预计投资总额超过一亿元。到1994年实际到位资金不足100万元。后因合作区停建,投资考察者陆续撤回。第二次是1996~1998年开放开发水田。三年时间全场先后从本省庆安、五常、肇东、明水、拜泉及吉林省榆树、舒兰等地引入稻农2000多户,6000余人,并带入生产资金和各类农机具总价值达6000多万元。这一批人成了农场种植38万亩水田的主力军,为农场经济发展做出了历史性的贡献。同时他们也在种植水稻过程中获得了很可观的经济收益,有的农户几年时间挣到了十几万元。
  17年对外开放,给农场带来了活力,给群众带来了实惠,使人们扩大了交往范围,开阔了思路和视野,促进了农场的全面发展。