第二节　普法教育

“一五”普法教育是根据农场总局、农总司法字［1985］65号文件，从1985年下半年开始筹备，于1986年开始实施的。
　　1986～1990年的第一个五年普法教育主要宣传学习“十法一例”，宣传教育方法采取先培训辅导员，再由辅导员上课，宣传与个人自学相结合的方式。普法专用教材《干部法律常识读本》全场干部达人手一册，《职工法律常识读本》户均一册。为配合普法教育，还在农场广播电视开设了每周两次的《学法十分钟》专题节目，同时在全场放映了40多集法制教育电视专题片，并通过各单位黑板报、宣传栏、广播稿件、张贴标语等，形成浓厚的学法氛围。
　　在“一五”普法教育中，普法办多次组织普法考试，以此来促进学法的扎实深入进行，“一五”普法使全场1万余人受到了法制教育，在全场公民中初步树立起法制观念。
　　“二五”普法教育是根据《全国人民代表大会常务委员会关于深入开展法制宣传教育的决议》和《中共中央国务院关于批转中宣部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划的通知》精神以及农垦系统的统一部署，自1991～1995年，在全场范围内进行。“二五”普法教育主要开展了对《宪法》、《农业法》、《国营农场条例》、《工业企业转制经营机制条例》和二十余部专业法的宣传教育。农场场级领导干部中心理论组系统组织学习了《宪法讲话》、《社会主义法制建设若干问题讲话》两本书。1994年结合法制教育开展了依法治队，依法治企工作，农场统一印制了《生产队规范化管理制度》小册子2200余本，发给生产队每户一本。
　　“二五”普法期间共培训基层普法骨干4次，培训120人次，举办各类专业人员市场经济法律法规学习班6次，培训1100余人次；下发各类普法教材4500册。各行政部门共进行专业法广播讲座68讲，机关各行业有近20人参加了电视授课，“学法5分钟”专题节目播放普法稿件400余篇。这期间农场普法办还组织了三次较大规模的法律知识竞赛，全场参赛人数达2000余人，出席现场观看或看电视实况转播接受教育人数近万人次。1995年7月，“二五”普法教育通过上级全面达标验收。
　　“三五”普法是为了巩固和发展前10年普法教育成果，进一步提高全体公民的法律素质，加快农场民主与法制建设进程，为经济发展社会稳定提供法制保障，保证农场“九五”计划和2010年远景目标的实现，根据国家、农垦总局和分局在公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划精神，结合农场改革和发展的实际情况在全场实施的。
　　“三五”普法的总体目标：通过在全场公民中继续深入进行以宪法、基本法律和社会主义市场经济法律知识为主要内容的宣传教育，进一步增强全体公民的法律意识和法制观念，不断提高各级领导干部依法办事，依法管理的水平和能力，大力推进农场的全面依法治理，落实农场五年依法治理规划。到2000年底各单位、各部门基本形成依法管理的格局，使农场各项事业纳入法制轨道，为进入21世纪创造良好的法制环境。
　　　　　　　　　　 “三五”普法教育学习内容明细表
　　表4－25


　　“三五”普法教育采用的方式仍与“一五”、“二五”普法相同，一是坚持面授教育，利用多种形式有计划地对各类人员进行培训，对重点对象采取以集中学习为主，自学与辅导相结合的方法进行系统的教育和提高。二是组织宣传活动，充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用，办好广播、电视法制节目，加大法制宣传力度。三是进行分类指导，针对不同对象从实际出发，确定目标，提出任务，选择不同方式，保证法制教育质量。
　　“三五”普法从1996年开始实施到2000年结束，并在2000年7月通过上级部门的全面验收。