第五章　医疗卫生
第一节　概况

1984年以来，随着国家卫生体制改革的逐步深入，农场卫生事业取得了长足的进步。
　　农场医疗机构十余年来一直延续着科院合一的管理体制，卫生科管理全场卫生行政工作，并在农场计划生育委员会的领导下，主抓全场计划生育管理。卫生科科长兼职工医院院长、计生办主任。卫生科与医院办公室合署办公。
　　农场医疗机构设有职工医院、妇幼保健站、卫生防疫站和基层卫生所、室。
　　农场职工医院于1995年通过国家一级甲等医院评审，1997年由中华人民共和国卫生部、联合国儿童基金会和世界卫生组织联合授予“爱婴医院”称号，
　　1999年被评为牡丹江农垦分局文明单位。
　　1984年初，全场共设有基层卫生所、室33个，其中场直地区2公里半径内有卫生所、室8个。随着医疗卫生体制的改革、区域卫生规划的调整和工副业单位的转制，2000年场直地区仅保存中、小学和幼儿园医务室，其余均撤销。全场共有卫生所、室30个，通过近7年的努力，已有85.7％达到甲级卫生所标准。
　　1995年，农场在经济状况十分紧张的情况下，决定筹集资金400余万元，修建职工医院大楼，并于当年5月破土动工。大楼总面积为3615平方米，房间布局采用朝阳单列式设计，宽敞明亮，1997年7月18日竣工剪彩正式投入使用。该楼的建成使农场群众的就医条件和医务人员的工作条件得到了很大的改善。
　　自1991年开始，农场医疗机构本着精简效能、优化组合的原则，推行了一系列的改革措施。1993年，率先在垦区卫生机构中将医院妇产科和妇幼保健站合并，一班人马，两块牌子，为妇女病的预防保健治疗提供一条龙服务，减少了中间环节，消除了职责不清、工作推诿的弊端；卫生检验与临床检验合并，使人才和设备实现了互补，节省了资源，提高了使用效率；内外科护理队伍合并，统一调配，既缓解了分科导致的人员紧张与工作不满负荷的矛盾，又降低了护士的劳动强度；在编制上采取控入放出、自然减员的办法，使卫生科、职工医院和两站一办由80年代末的近120人，缩减到2000年的77人；基层卫生所、室的医务人员由40余人，减少到2000年的34人，除中、小学、清河大队、水利工程公司的卫生所为2人外，其余均为1人。
　　医院后勤逐渐实现了社会化服务，仅设1名主任，其余用工在2000年全部实行雇用制。
　　农场卫生工作一直是靠农场的事业经费补贴维持运营，逐年增长，最高的年份是1998年达132万元，自1999年开始减少至120万元，2000年为105万元。为了适应医疗市场不断变化的新形式，逐渐减轻企业负担，卫生系统开始探索经营机制的改革。2000年，职工医院开始实行院科两级核算的经营机制，在不突破原工资总额的基础上按岗位重新确定分配标准，基层医务人员发放60％工资，其余靠业务收入补充。新的经营机制在一定程度上调动了职工的积极性，业务收入较上年度增加10.27％。
　　从1984～1986年，王贻珍任卫生科长兼医院院长，1987年以后刘效东任卫生科长兼医院院长。