第一章 党的建设
第十一节 政治理论教育


　　　　　　　　　　　　　　 第十一节 政治理论教育
　　一、理论教育
　　1993年，农场组织干部职工学习中共十四大文件和 《邓小平文选》，开展 “奔小康”和“科学技术是第一生产力”的讨论。宣传部每季度编发一份关于形势任务教育的宣传提纲，对职工进行思想政治和形势任务教育。3月，宣传部创办《农场宣传》，每月一期。9月，召开了党建和思想政治工作研讨会。
　　1995年，组织干部职工学习邓小平有中国特色社会主义理论和《中国共产党章程》，开展以“解放思想，换脑筋，努力实现翻两番目标”为内容的讨论。在农场的科技致富先行者中选出李英、纪献英、许贵生等优秀者，组成“科技致富报告团”，在场内巡回报告34场次。当年在全场党员干部中开展了学习孔繁森活动。
　　1996年，在全场干部职工中开展了“解放思想、企业和职工进入市场”的讨论，学习《邓小平文选》，普及社会主义市场经济基本知识。组织干部职工学习全国优秀工人、全国劳动模范、宁安农场林业工人孙俊福英模事迹。6月24日到7月 5日，农场“解放思想，深化改革报告团”到基层巡回报告。
　　1997年，以迎接香港回归、党的十五大召开和垦区开发建设50周年为契机，开展以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为主线，以爱国主义、集体主义、社会主义和北大荒精神为主题的理论教育活动。办理论学习班2期，组织知识竞赛3次。
　　1997年以前，农场在形势任务教育方面形成了一套基本程式。即由宣传部每季度编写一份包括国际、国内和农场形势在内讲话材料，利用会议对全场干部职工进行宣传教育。通过宣传和教育，使干部职工对国际、国内和农场的形势有一个基本的了解，开阔干部职工的政治视野。1997年以后，形势任务教育不再继续。
　　1998年，农场党委印发《邓小平理论学习方案》，全场深入学习邓小平理论和十五大精神，进一步解放思想，为深化改革奠定了基础。
　　1999年9月18日，农场举办 “迎接国庆50周年，迎接澳门回归，迎接新世纪知识竞赛”，经过 8场预赛和最后的决赛，二十二队代表队获总分第一。各级党组织对全场干部职工进行了邓小平理论、十五大及十五届三中全会精神的宣传。
　　2000年，按照上级党委的部署，农场党委对全场党员干部进行廉洁自律、树立共产主义思想信念的的教育，学习江泽民“三个代表”重要思想的论述。
　　二、社会主义思想教育
　　1991年11月8日，总局党委发出《关于在垦区深入开展社会主义思想教育的通知》(黑垦文〔1991〕54号)：“中共中央、国务院于 1991年农业和农村工作的通知中提出要在农村普遍开展社会主义思想教育，省委也发出了《在全省农村深入开展社会主义思想教育的通知》。中央和省委的《通知》精神完全符合垦区的实际情况，应当在先行试点的基础上，逐步在垦区铺开社会主义思想教育。按照总局党委部署，已在 45个农场的309个基层单位开展了试点工作，许多单位取得了成功经验，收到了明显效果，受到广大干部群众的衷心拥护，说明在垦区开展社会主义思想教育是非常适时、完全必要的。总局党委决定，今冬明春在农牧场的生产队普遍开展社会主义思想教育，并有计划、有步骤地全面铺开。”
　　1985年后，随着改革开放的深入，部分干部群众社会主义信念淡薄，存在许多模糊认识和困惑；党在现阶段的各项方针政策在一些地方有的落实得不好，群众还有疑虑；产业结构尚未理顺，发展不平衡，经济效益不高；部分群众没有摆脱贫困落后面貌，致富无路，生活困难，群众意见很大；少数基层领导班子软弱涣散，干部脱离群众，腐败作风滋长，严重影响党群干群关系；有的地方社会治安不好，非法宗教活动泛滥，封建迷信、落后习俗抬头，过去已经绝迹的消极、丑恶现象死灰复燃等。这是中央决定在全国农村开展社会主义思想教育的主要原因。
　　农场兴办家庭农场后，一些单位领导只抓生产，忽视了思想政治工作，个别生产队 8年没开过一次大会，多数职工“两眼一睁，忙到熄灯”，不关心集体，不关心他人、不关心政治的现象日益严重。因此，根据总局党委的统一部署，农场党委决定从1991年9月至1992年8月，在全场开展社会主义思想教育(简称“社教”)。
　　社教的目的是用爱国主义、集体主义、社会主义思想教育职工群众，使其正确认识社会主义制度优越性，从而增强责任感和使命感，让社会主义思想占领思想、文化阵地，推动农场经济建设和科技进步，使各项事业蓬勃健康地向前发展。社教的基本原则是理论联系实际和“三为主、两不整、四着眼” (以思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主，不整干部、不整群众，着眼于教育、着眼于建设、着眼于稳定、着眼于推动经济发展和各项建设)。 社教工作在农场党委的领导下进行，社教大队对农场的社教实行帮办不包办、放手不撒手、依靠不依赖、指导不代替和提供思路、调控进程、掌握政策、实施指导。
　　在社教中，农场党委、社教大队通过报告会、演讲会、知识竞赛、图片展览和文艺演出，组织讲课、学习、讨论等，对全场干部和职工群众进行社会主义制度的优越性和坚持走有中国特色的社会主义道路、党的基本路线、坚持党的领导和加强党的建设、深化改革扩大开放和增强商品经济意识、科学技术是第一生产力、社会主义民主法制、继承和发扬北大荒精神、“十年规划”和“八五计划”等九个方面的教育，对党员、干部特别是党员领导干部进行了党的十三届六中全会精神、党规党法教育和党的十三届八中全会精神教育。
　　农场社教分二批进行，第一批是生产队，第二批是企业、事业单位。
　　第一批社教：从1991年9月月27日开始到1992年3月23日结束，共182天。第一批社教分系统教育、组织整顿、深化改革和制定经济发展规划等三个阶段。
　　9月 27日，社教办公室成立，抽调人员分四个组深入到各生产队，调查各生产队经济与社会、群众思想和生产队领导班子现状。调查人员走访职工家庭5 279户次，户均接受走访1.8次，与干部职工谈话2 197人次，占生产队干部职工总数的47.3%。通过调查，找出了职工群众反映强烈的五个方面问题，职工群众的思想动态和群众反映的热点、难点问题。根据调查结果，农场党委制定出了具体的社教方案。
　　10月24日，农场社教大队成立，社教队员共97名(农场总局6名，牡丹江管局17名，农场74名)。10月24日至11月2日，社教队员在场部集中培训。11月 2日，社教队员以小队为单位进驻35个生产队。
　　11月2日至12月 10日为系统教育阶段。各社教中队和社教小队在调查清楚所在单位自然资源、产业结构、生产经营和职工思想等方面状况的基础上，按照农场党委和社教大队的部署，通过演讲会、知识竞赛、讲课、学习、讨论等，对本单位的干部职工进行社会主义制度的优越性、党的基本路线、防止“和平演变”、民主与法制、加强党的组织建设、“北大荒”精神和完善农场经济体制改革等七个专题的教育。受教育群众达6 460人，占生产队总人口的96%，其中职工5 220人，占生产队职工总数的98.14%。职工群众参加社教小队开展的各种活动407次，农场举行巡回报告、图片展览各35场，社教文艺巡回演出队演出38场。
　　12月11日至1992年1月 14日为组织整顿阶段。农场党委整顿软、散、懒的基层党政班子和群团组织，让有问题或错误的干部“好好洗一次脸，出一身汗，在思想深处引起一场震动，彻底地去掉自身的污垢。”通过整顿，增强基层党政班子和群团组织的凝聚力、吸引力和战斗力，发挥党员、干部的模范带头作用，使之能够带领本单位群众深化改革发展经济。在组织整顿过程中，评出基本不合格党员4人，占农场党员总数的1.3%；基本不合格团员 8名，不合格团员3名，分别占农场团员总数的1.7%和0.7%。评出好班子6个，较好的13个，一般的10个，差的6个。在此基础上，农场党委调整了15个单位的领导班子，调整了24名干部的工作，免去了 5名不称职的生产队领导干部，按规定程序调整、选拔了35个生产队的后备干部。
　　1月15日至3月23日，为深化改革和制定经济发展规划阶段。在前两个阶段的基础上，稳定和完善家庭农场等多种承包形式并存的双层经营体制；加强生产队建设，进一步壮大集体经济实力；以社会需求和比较效益为目标，优化种植业结构；大力发展庭院经济，尽快让职工家庭生活达到小康水平。 通过深化改革，制定出符合各生产队实际的经济发展规划， 为实现农场“八五”计划奠定坚实的基础。
　　在第三阶段，干部群众进一步坚定了社会主义和集体主义信念，增强了主人翁责任感和致富的信心。有 137人向党组织递交了入党申请书。十一队职工王文举在社教第一阶段听课靠后座，第二阶段积极发言，第三阶段主动提出帮助队里的贫困职工马永刚，争取1992年使其还清欠款，1995年生活水平达到小康。1991年，农场因灾粮食减产，但全场职工上交粮的积极性不减，比1990年多交粮豆9 069吨，增长55.4%。
　　第二批社教：1992年4月2日到7月月26日，共116天。第二批社教原计划分系统教育、组织整顿、深化改革和制定经济发展规划等三个阶段，后根据上级统一部署，除系统教育阶段不变外，将组织整顿和深化改革、发展经济阶段合二为一，称组织整顿、深化改革、发展经济阶段。
　　3月11日，省委派驻农场社教队一行7人，由葛成菊(哈尔滨师范学院音乐系党总支副书记)率领，到达农场参加社教。4月2日，农场第二批社教大队成立，社教队员共 67名(哈尔滨师范学院6名，牡丹江管局3名，农场58名)。4月24日至29日，全体社教队员集中培训。
　　5月2日，社教队员分组进驻各单位，系统教育阶段开始。5月28日，系统教育阶段结束。
　　5月11日，农场党委召开欢送省社教队队员大会。省社教队队员离开农场。
　　5月29日，组织整顿、深化改革、发展经济阶段开始。7月26日，组织整顿、深化改革、发展经济阶段结束。第二批社教工作总结表彰大会召开。第二批社教结束。
　　在系统教育阶段，根据社教小队的调查和分析，社教大队找出了各单位存在的共性问题：生产经营还没有突出经济效益；超利润分成部分相对较低，影响了职工生产积极性的发挥；市场观念淡薄，产品质量不高，新产品开发慢；用工用人和工资制度落后于改革后的形势。职工中普遍存在“三怕”：怕失去靠山(农场)、怕失去工作，怕没有生活出路。“三怕”的实质，是怕用工、用人和工资等三项制度改革。
　　为使各单位在社教中稳妥地实现经营机制的转换，根据职工的思想现状，农场党委和社教大队要求各单位：推进“三项制度”改革要从实际出发，本着实事求是的态度，自觉加大力度；“三项制度”改革不搞一刀切， 但最终必须促进生产力的发展和经济效益的提高； 找准推进“三项制度”改革中存在的主要问题，解决问题的措施必须稳妥、正确、有效。
　　系统教育阶段接受教育的群众达2 803人，占场部地区职工总数的99.5%。各单位举办各种活动397场次(其中演讲会、体育比赛、智力竞赛各24场，教歌300余场，联欢22场)，农场党委与社教大队联合举办先进人物事迹报告会、“社会主义好”演讲比赛、“社会主义基础理论”知识竞赛和革命歌曲歌咏比赛各 1场。通过活动，各单位职工参与社教的积极性被充分调动起来。通过教育，职工普遍丢掉了“三怕”思想，有的职工说：通过社教，我们换掉了怕改革的脑子，壮大了想致富的胆子，找到了能致富的路子，加快了奔小康的步子。
　　第二批社教的第二阶段，本着先开渠，后放水的原则，场部地区各单位进行了不同程度的“三项制度”改革，实行优化上岗，工资、奖金分配向一线工人倾斜。供电局定编、定员、定岗，通过新开生产门路，安置被精简的职工18名。修造厂工资80元以下部分打乱，80元以上部分保留，实行计件工资(或定额工资)加奖金加各项政策性补贴的三合一分配办法，工人的超利分成由原来的不足10%提高到30%；只限定车间工资总额，分配形式由车间掌握；压缩非生产人员，成立副业队，安置优化下来的人员。通过“三项制度”改革，极大地激发了职工群众的生产积极性。上半年工商运建服单位无一亏损，盈利额275万元，同比增长 6.1%。完达山食品厂乳品一厂6月份与4月份相比，利润从14.6万元上升到28.4万元，奶粉特级率由99.2%提高到99.4%，吨成本由8 310.5元下降到8 230.9元。