第二节 休养生息,恢复生产
第八章 调整巩固(1960—1965年)
第二节 休养生息,恢复生产
1961年1月,为了休养生息,恢复生产,根据中央“关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信”的精神,农场召开了第五届党员代表大会。会上,对本年度的生产和工作确定了如下的方针和任务:一、贯彻以农业为基础的方针,完成21万亩的播种任务,畜牧业贯彻“守住阵地,准备发展,整顿提高”的方针,贯彻党的“十二条”、“六十条”政策,划给职工自留地,扶植家庭副业,落实每个职工、家属2亩自给地;三、本着“多种经营,见缝插针,农闲大搞,农忙小搞”的原则,大搞工副业生产,增加资金收入。四、纠正“共产风”、“浮夸风”,发扬党的“三大作风”,克服强迫命令的工作方法,关心职工生活,注意劳逸结合,保护好劳动力。
1961年,经过上述方针任务的贯彻,农场的经济政治状况得到了好转。1961年收粮豆6,865吨,比1960年增长66.3%,除“三留”外,上交商品粮2,400吨。工副业产值达245万元,利润100万元,“粮紧”、“钱紧”的困难初步得到了缓和。特别在政治上,解决了干部职工中长期存在的三个“不舒畅”,即:经济上、政治上和工作上的不舒畅。一是给职工家属分了自留地,允许小开荒,开放家庭小副业。这样大集体下有小自由的要求得到了解决。二是清算了1958年以来刮“共产风”的平调账,全场赔退实物645件,现金4,991元,土地16,070亩,对少数干部打骂捆绑职工和罚款、扣饭、罚劳役、开除等129起违纪事件进行了处理,并进行赔礼道歉。这样职工群众要求有一定的民主权利的问题得到了解决。三是重新规定了队长、指导员的工作范围和应有的权限。队干部要求有一定的生产指挥权和财经开支权的问题得到了解决。实践证明,由于生产发展了,政策落实了,人们的精神面貌也发生了深刻的变化。当时职工中出现了“三心”,即:人人对集体关心,奉公守法深入人心,以场为家很顺心。干部中也出现了“四多”,即:生产指挥调查研究多,教育群众耐心说服多,关心群众问寒问暖多,艰苦奋斗以身作则多。1962年,农场又进一步落实了自给田措施,全场职工家属共种自给田43,500亩,平均单产200斤,总产4,350吨,占年总产量的45%,每人平均收原粮520斤,按75%折算,每人每年可吃成品粮390斤,从根本上解决了职工的吃饭问题,这对度过灾荒,休养生息,发展生产,收到了显著的效果。如原三分场一队(现十七队)统计员刘风祥,全家五口人(奶奶、妻、两个七岁以下的小孩)月工资36.5元,全年除买粮、油外,每人每年只剩33.4元,折合每月只有2.8元钱作其他花销,生活感到十分紧张。1962年,他种地11.5亩(园田地1.35亩,自给田8.5亩,小开荒2亩),共收玉米2,160斤、小豆300斤、大豆850斤、土豆3,000斤。每人年平均口粮590斤(原粮)。养猪1头、鸡4只、鸭2只,除完成派购外,每人全年可吃肉10斤、吃蛋20个。副业收入扣除机耕费、运费、加工费外,还剩余55元(粮、油、莱全部自给不花钱),再加上本人的全年工资493.6元,平均每人每年其它生活费197元,折合每月为16元,比过去每月2.8元,增长五倍多。所以当时职工们说:“自给田是咱们的救命田。”
1962年9月,根据中央关于“调整、巩固、充实、提高”的方针,农场召开了第六届党员代表大会,全面地总结了过去的经验教训,概括起来,主要有以下三条:一是只有不断调整生产关系与生产力之间的矛盾,才能促进生产的发展。过去几年由于违背了这个客观经济规律,如1958年刮“共产风”,搞一平二调,1959年又割资本主义尾巴,取消了职工家庭副业,这样就使职工的家庭经济处于十分穷困的境地,在这种情况下,一遇严重的自然灾害,就无任何经济力量可以抗拒。二是只有坚持“按劳分配”实行多劳多得的原则,才能调动生产者的劳动积极性。不然,光强调只顾国家利益,忽视个人的经济利益,搞平均主义,干与不干一个样,势必影响生产力的发展。三是在生产规模与发展速度上,只有坚持实事求是的原则,才能使农、工、牧、副各业,有计划按比例地协调发展。不然光强调速度,贪大求快,不顾经济效果,势必造成无效劳动。
鉴于上述认识,农场从1962年秋开始,进行了较为全面的调整。一是压缩行业,取消基建大队,把技术骨干分散保存到各农业生产队。取消煤矿党委,把三个煤队合并为一个煤队。取消一、二、三、四分场,成立四个作业区。对经济效益差的工副业,实行关、停、并、转。二是精简职工,对多余的干部调往农垦师和省林业局,动员女职工退职。1961年末全场职工总数为6,346人,经过三年的调整,到1964年,全场职工总数减少到2,908人。与此同时,每年冬天还组织职工到桃山、东京城等林业局伐木,出卖劳务。三是实行“计划管理、定额包工、评工记分、以分计酬、差额补助(职工月工资以29元为杠,杠以下打乱,实行以分付酬,杠以上差额补助)的分配办法。四是改进思想政治工作方法,克服强迫命令、简单粗暴的工作作风,把思想工作和经济工作紧密结合起来,进行整党整风。
实践证明,农场经过这两年的调整和一系列的艰苦工作,经济状况有了明显的好转。1962年粮食总产达18,892吨,比1960年增长三倍多,粮豆单产128斤,比1960年增长三倍,从而使农场度过了严重的困难时期,达到了休养生息,恢复生产的目的。