第一章　农业改革
第一节　实行承包经营责任制试办家庭农场

1984年中共中央“一号”文件，提出了“国营农场要实行联产承包责任制，办好家庭农场”的指示。农场根据中央的精神，第一步是完善经营承包责任制。即生产队由机务承包队负责队里三大作物的耕种，内部实行定利润、定任务、定费用、定消耗的定额管理，按定额记分，以分预借工资，年终按分得奖；生产队的小作物，全部包到人或户，实行专业承包，一包一年；畜牧业，以户为单位进行承包，成立家庭畜牧场；其它副业项目实行专业承包；农工和其它分离人员，每人承包20亩土地，在完成生产队指令性计划之外，其余土地自由种植。生产、生活费用由生产队垫付。生产的粮豆以质论价上交生产队，经济作物由个人处理。第二步为取得经验，在六队试办了家庭农场，将土地和农机具承包给一家一户，对家庭农场实行了“五统两分”的办法，即统一计划、统一耕种、统一技术措施、统一产品处理、统一分配。分户管理、分户核算。当年全场共兴办各类家庭农场40个，各类专业户400多个。上述两种经营承包形式，充分调动了职工的积极性，农场的经济有了一定的发展，个体工商业户也开始起步。当年农业生产取得了较好的经营成果。