第五节　住房及住房制度改革

为适应住房制度改革需要，农场于1987年3月成立房管所，杨朝义任所长(副科级)，各基层单位设兼职房管人员。
　　一、住房现状
　　全场1995年有房屋总面积49万平方米，其中公房23万平方米(机关、学校、医院、俱乐部、招待所、厂房等)813栋，私房26万平方米，1424栋，有住房5555户，户均建筑面积已达到47平方米，总人口17295人，人均建筑面积14平方米。
　　职工住房呈现两种发展趋势：即居民集中地区开始向小城镇楼房化发展；公房开始向商品化发展。
　　二、住房制度改革
　　房改历经自建公助、折价转让、优惠出售、集资建住宅楼等四个阶段，到1993年底，基本上完成住房私有化的改革。
　　(一)自建公助：1987年开始实施建房费用由农场、单位、个人三方承担，由建房户申请，经所在单位同意后，农场有关部门审批，由建设科统一规划。工人每户准许建40平方米，一般干部50平方米。
　　自建公助住房的产权归农场、单位、个人共有。子女享有使用权。全场自建公助房49栋，建筑面积10235平方米。
　　(二)折价转让：1987年3月在化工厂、二十一队两个单位试点，同年4月全场铺开。
　　规定全体干部、工人、离退休人员所住的公房原则上全部实行折价转让，农场成立领导小组，由刘鼎宝副场长担任组长，由房管所负责办理转让业务。各基层单位由兼职房管员和会计共同代办。折价转让标准是根据建筑年代、房屋质量、结构等情况，分别定出每平方米15～35元不等价格。同时还对边远单位、建国前参加工作人员，在规定时间内交清转让款的，规定了若干优惠条件。
　　住房折价转让之后，由公产变为有限产权，产权仍为农场、单位、个人三者所有。全场完成转让住房4288户，住宅面积160452平方米。收回转让款215.4万元。
　　(三)优惠出售：1992年农场出台职工住宅优惠出售的房改方案。先在农场机关、医院、学校等单位试点，于1993年3月在全场铺开并进行了房产登记、核发房屋所有权证工作。
　　1987～1992年建造的自建公助房屋，按当时造价出售，房款交齐后发私有产权证，产权归个人所有。职工购买公房、折价转让住房，优惠办法又作了若干新的规定。
　　优惠出售房屋1994年6月结束，共出售总面积21.1万平方米，计4386户，收回优惠出售款263万元。
　　(四)集资建住宅楼
　　1989年开始建的住宅楼，建楼费用由农场、单位、个人三者负担，对住楼人员采取相应的优惠办法鼓励职工住楼，按规定职工交齐购房款后领取房屋有限产权证。
　　农场有限产权住宅楼共2栋，80户，建筑面积5104平方米。1993年采取集资建住宅楼办法，建房费用全部由个人负担，可分期交款，房屋竣工交清全部购房款后，农场发放私有产权证。集资楼1995年有5栋，计193户，总面积13548平方米。
　　三、登记发证
　　1993年3月农场全面展开房屋产权籍登记发证工作，这项工作历经19个月，经过这次房产登记调查，摸清了农场房屋现状，产权明确，产籍清楚，为今后加强房产管理奠定了基础。
　　　　　　　　　　　　 房产登记完成情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (1993年)
　　表6－2　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：平方米