第七章 工会
第一节 工会组织

　
　　　　　　　　　　　　　　　 　第一节 工会组织　　
　　北安垦区工会组织是在党的十一届三中全会以后开始恢复组建起来的。
　　1987年 9月11日，北安垦区工会召开第一次代表大会。黑龙江省农垦工会副主席张景龙、管局党委书记马学利到会讲了话；垦区工会主席程雪儒作了题为《发扬工人阶级主人翁精神，为加速垦区现代化建设而奋斗》的工作报告。大会选举产生了北安垦区第一届工会委员会和经费审查委员会；大会还表彰了先进集体和个人。从1987至2001年，北安垦区工会历任工会主席是：程雪儒、白秉英、毕文杰、冯海清，历任工会副主席是：李兆禧、赵景文、于杰、刘铁楠、张玉民、刘兴久、赵文启、许爱云、倪开成。1987年，局工会机构设置有副主席办公室、生产生活部、组宣部、女工部、办公室、财务室，工作人员有13名。1996年，管局工会机构改革，机关设立副主席办公室、基层工作部、工会办公室，工作人员 9名。2001年，局工会随着机关改革工作人员精简为7名。1979年，全垦区工会有专职工干部296名。由于农场体制改革不断深入，各级管理人员大幅度精简，科队级单位不设专职工会主席而由党支部书记兼任。1996年北安垦区工会专职干部有89名。
　　　　　　　　　　　　北安分局（管局）工会历任主席 副主席名表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （1985～2000年）　表6-7


　　
　　北安垦区工会为了适应改革的需要，不断提高工会干部素质。局工会采取走出去、请进来和联办自办的方法培训工会干部。1991年，管局工会选送2名部长和7名农场工会主席参加了中国工运学院举办的为期3个月的培训班，系统地学习新时期工会业务。垦区工会每年都选送1～2 名专职工会干部参加中国工运学院和省工会干校举办的培训班。1992年，管局工会在管局党校举办了两期工会干部培训班，邀请省工会干校主要领导亲自授课，有 315名基层工会干部参加了学习。1993年2月1日，由局工会主席毕文杰、副主席刘兴久带队，一行12人组成工会场处级干部南下学习考察团，本着“学先进、换脑筋、闯市场、办实事”的宗旨，考察了上海、广东两个垦区及 4个农场，江苏无锡农村、深圳、珠海特区。回来后，在北安垦区共作报告27场，放录像片15场，办实事 6件。1994年春，由赵景文副主席带队，管局工会各部长组成的工会业务讲师团，到7个农场和5个局直单位进行讲课，有 675名专兼职工会干部、女工主任、双体办主任接受了培训。1996年5月至7月，由局工会副主席张玉民、组织部长许爱云负责，在秦皇岛办了两期工会干部培训班，邀请原中国农林工会主席韩义敏、《农林工人》杂志副主编卞元荣亲自授课。参加学习的 195名专兼职工会干部都有很大收获。据统计，在“八五”、“九五”期间，局场两级工会共举办专兼职工会干部培训班21期，培训 1 507人，办职工代表、积极分子培训班16期、培训3 167人。
　　从1986年起，北安垦区工会开展了“四优一先”竞赛活动，“四优”即：争做保证职工参加企业管理的优秀党委书记；争做依靠职工办好企业的优秀场（厂）长；争做组织职工参加企业管理的优秀工会主席；争做积极参加民主管理的优秀职工代表。“一先”即：评选先进工会。1987年，在北安垦区工会第一次代表大会上表彰了优秀党委书记6名，优秀场（厂）长5名，优秀工会主席27名，优秀职工代表 111名，先进工会集体77个。1992年，在北安垦区工会第二次代表大会上表彰了优秀党委书记10名，优秀场（厂）长10名，优秀工会主席10名，优秀职工代表50名，优秀工会工作者60名，优秀工会积极分子 200名；先进工会集体：场（处）级工会10个，科队（车间）工会100个，工会小组200个。通过开展“四优一先”竞赛活动，理顺了党、政、工关系，强化了党政的民主意识，工会干部参政意识和职工主人翁意识。
　　1990年 6月，黑龙江省总工会下发了《关于贯彻中华全国总工会关于继续深开展建设“职工之家”活动的通知》。 9月，总局工会下发了《关于加强工会小组建设的决议》。之后，北安垦区各级工会把建家活动摆在十分重要地位，按照“模范职工之家”的条件继续整顿工会组织，加强工会自身建设，促进了工会各项工作的开展。同时，利用建家活动，扎扎实实地为职工办实事，帮助职工解决生产、生活的难题。1991年，二龙山农场工会被全国总工会评为全国模范职工之家；赵光、红星、逊克、赵光糖厂工会被省总工会评为省模范职工之家。1992年，北安垦区工会把建设职工之家活动深入到班组，着重抓了学习张守常车组（二龙山农场二十六队东方红54-276车组）“创六好”（生产效益好，增收节支好，安全生产好，思想学习好，团结互助好，民主管理好）、建小家活动。长水河农场一队第三机务小组，常年奋战在田间，超额完成1 800个标准公顷，车组每人盈利5万元。尾山农场开展会员日活动，全年在劳动竞赛中涌现出先进小组33个，先进个人 465名。锦河农场乳品厂开展了工会小组竞赛活动，全年技术革新7项，增产节约3万元。赵光糖厂工会在车间班组中开展公开化活动，把班组全员管理落实到实处。年底，经管局工会检查验收，全垦区合格工会小组达66%，先进工会小组30%，获总局模范工会小组称号的有57个，赵光机械厂工会班组建设经验，在全国农林工会班组经验交流会上作了介绍。
　　1993年，北安垦区各级工会认真学习贯彻党的十四大精神，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，普遍遵循管局工会提出的“三为”（为企业解难题，为职工办实事，为自身壮筋骨）工作宗旨，以“一管两体”（民主管理，双体经济、工会实体）的工作为重点，以八字（指导、服务、协调、求实）为工作方法，为企业解难题。主要做法是：①从直接进入经济领域解难题。针对小麦销售难问题，局场两级工会实体为农场销售小麦2 200吨，经营额达145万元。②主动深入生产一线破难点。赵光糖厂工会主席卢兆兴，看到原料收购有困难，主动到龙镇甜菜收购点一呆45天，与职工同吃同住，组织抢收甜菜1.85万吨，占全厂收购总量的 12.5%。③针对企业困境组织竞赛攻难关。局商业处工会面对商业市场疲软，效益下降的困境，组织全处 1 150名职工开展争当“三能手”（即：清欠能手、创利能手、推销能手）竞赛活动，一年共清回资金2 000多万元，创利20多万元，销售2 800多万元。为职工办实事的主要做法是：抓好职工扶贫、送温暖活动和大力发展双体经济工作。为自身壮筋骨的主要做法是：局、场两级工会兴办工会实体61个，固定资产总值达265万元，全年产值达350万元，利润达75.26万元（局、场两级工会实体收入23.86万元，场直科级实体收入12.3万元，生产队工会实体收入39.1万元），安排就业人员 317人。北安垦区工会结合实际，勇于探索，大胆实践，克服形式主义，变活动型为求实型。在1993年垦区工会工作会议上，党委书记马学利讲话时说：“全局工会工作有创造性、抓在了点子上，在北安局发展史上建立了功勋”。1994年11月，省农垦工会全委扩大会议在北安管局召开，会议推广了北安垦区工会工作经验。
　　北安垦区工会工作实行目标管理。1987年，二龙山农场工会制定了工会主席任期目标负责制考核办法，将工会工作分解成 8个指标，年终采取打分的办法进行考核。完成规定目标的给满分，未完成指标减分。95分以上为优秀，80至70分为合格，70分以下为不合格。1989年，格球山、龙镇农场工会把目标管理工作实行“三挂钩”，即：工会目标管理与工会干部年终奖励挂钩；与评选先进、干部任免挂钩；与兼职工会干部误工补贴挂钩。“八五”期间，垦区工会把目标管理与建设职工之家活动紧密结合在一起，以建设模范职工之家为目标，以评比检查的6 项内容为措施，每年年末局工会对基层工会进行检查评比，形成了完整的工会目标管理体系，使北安垦区工会工作不断开拓前进。1997年，北安垦区工会在认真总结目标管理工作的基础上，提出了“站排头、扛红旗、争第一”的奋斗目标，充分调动了各级工会组织和工会干部的积极性，北安垦区工会参加省农垦工会目标管理考核中连续 3年被评为第一名。2000年张兴隆、蔡建华被全国农林工会评为优秀办公室主任。