第三节 文明单位建设

　
　　　　　　　　　　　　　　　　第三节 文明单位建设
　　20世纪90年代以来，北安垦区文明单位创建活动不断深入发展。每年年底，管局和各农场、局直单位，都按年初制定的精神文明建设工作方案，对精神文明建设工作进行检查评比。文明创建活动普遍达到了有明确的规划目标，有完善的创建措施，有标准的创建档案，有突出的创建成果。“九五”期间，根据省人大常委会通过的《黑龙江省文明单位建设条例》精神，各级文明办加强了对文明单位的管理，使文明单位的建设走上规范化的道路。
　　格球山农场在精神文明建设中，努力探索适应农场各时期特点的新途径，使精神文明建设沿着健康的轨道发展。1986年，他们对精神文明建设实行目标管理。1987年，他们根据“三个条例”精神，对目标管理作了进一步完善。1988年，在前两年工作的基础上，格球山农场的精神文明建设创造出“双包两制双奖罚”两个文明一起抓的新方法。“双包两制双奖罚”的内容是：“双包”指物质文明和精神文明建设全面实行承包；“两制”是指经济工作和思想政治工作实行责任制；“双奖罚”是指两个文明既有分奖分罚，又有合奖合罚，把双文明建设的任务承包到基层单位和岗位，分解成具体的考核指标，用经济手段和思想政治工作保证实施。以双百分计奖罚的形式进行考核评比，把两个文明建设任务融为一体，在具体内容和形式上形成了两个文明一起抓，从制度上解决了精神文明同物资文明“两层皮”的问题。1989年，他们实行量化管理方法，使精神文明建设形成规范化、制度化。在具体实施中，把“无形”的工作变为“有形”，把量化管理分为思想、文明建设、综合治理和环境建设等 4个方面共40条，按工作量的大小定量分别确定分数，总计用 100分来考核，成果直接与分配挂钩。这个机制调动了各级干部，特别是行政管理干部抓精神文明建设的积极性，形成了以党委为核心、以专兼职政工干部为骨干，党、政、工、青齐抓共管精神文明的新局面。1990年 9月，省农场总局召开垦区精神文明暨社会治安综合治理工作会议，组织与会人员到格球山农场现场学习。在会上，格球山农场再一次介绍了他们《坚持四个结合，搞好文明建设》的经验。是年底，格球山农场被省委、省政府命名为文明村建设先进场。1992年12月，格球山农场被省委省政府命名为文明单位。
　　从1986年到2000年，全局先后命名分局级文明单位661个，文明单位标兵323个。经分局文明办考核推荐，总局和省文明办检查验收，命名总局级文明单位36个，文明单位标兵14个，文明队标兵45个，文明城镇1个。省级文明单位9个，省级文明村3个，省级文明单位标兵5个。
　　　　　　　　　　 北安分局文明单位文明队创建情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　 （1993～2000年）　表7-1