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第六节 企业整顿

第六节 企业整顿


逊克农场是农场总局的重点整企对象之一,一九八三年三月三日,由总局和北安管局联合工作组进驻农场,九月五日撤点,历时半年。分思想发动、整顿改革、巩固扩大企业成果,检查验收四个阶段进行。这次企业整顿以党的十二大精神为指南,以提高经济效益、搞好两个文明建设,实现三个(党风、社会风气、经济)根本好转为目的。
  班子组织调整 机关的整顿:
  原总场领导班子有10名成员,平均年龄50.7岁,其中大学文化程度3名,初中5名,高小2名。调整后减到6人,同时又设立了总农艺师、总农机工程师、总会计师1人。9人的平均年龄为42.7岁,下降了15.8%,新班子成员中,大学文化程度的6名,初中和中专3名,新班子有朝气,有干劲、懂业务。总场领导调整后,接着对4个分场和28个科领导也相应的做了调整:转入二线工作的10人,降职使用1人,提升24人,科级干部平均年龄43.9岁,下降了12.7%;四个分场领导平均年龄为42.4岁,下降了15.7%,文化程度有了明显的提高,中专以上文化占27人,占46%,对各生产队的领导班子也都作了适应的调整。总场科室由原先28个,减至24个,人员由176人减为112人。同时成立了物资供应、林业和建筑公司(以后改为科)。分场机关由原来的 40人减为30人,精减后的总场和分场机关,更精干了,减少了管理费用,提高了工作效率。
  建立和完善经济责任制,整顿劳动纪律:实行以承包为中心的联产联利的经济责任制,是农场经济管理上的一次重大改革,它有助于改变吃大锅饭和捧铁饭碗的状况。反责、权、利三者统一起来,激发了工人的自觉性和创造精神。从1983年整企开始,农场采用盈亏包干形式,总场、分场两级机关实行浮动工资,生产队定额上缴,全奖全赔。这种责任制形式,克服了固定工资分配方法的某些弊端,体现了多劳多得,少劳少得的原则。这种责任制形式,都比往年包得满包得严。
  在整企中整顿了劳动纪律,对职工进行了《职工手则》和《职工奖惩条例》的教育,结合本场实际制订了场规场法,各生产队有乡规民约和小立法。这些小立法是整顿纪律、完善经济责任制的补充,可以分为三类:
  第一类是场规场法,有《逊克农场场规法》(共十章63条)、《逊克农场计划生育实施细则》。
  第二类是各行各业责任制的规定,有《医疗卫生岗位责任制》、《教育岗位责任制》、《会统人员经济责任制细则》。
  第三类是生产技术的规章制度:有《农业生产技术规定》、《农业生产技术措施和技术管理制度法案》、《农业技术管理制度》、《农业生产作业质量标准及检查验收方法的规定》、《关于生产中的几个政策问题及降低消耗的意见》。
  这些规章制度和立法,对农场的生产、管理及农场两个文明建设,起到了积极的促进作用,使干部和工人有法可依、有章可循。
  加强生产管理,坚持标准化作业
  通过这次企业整顿,首先从加强对生产的管理和坚持标准化作业着手。 制订出切合本场实际的各项生产和技术管理制度。每年冬季办机务人员学习班时,认真学习标准化作业办法、规范要求。春播之前搞技术练兵,对机务人员进行技术考核。充分发挥农业技术人员和机务技术人员的作用,放手让他们对生产大胆管理和技术指导活动,同时不断训练和培养新的技术骨干。1983年春播中,遇到了历史上罕见的春季多雨现象,使播种期拖延10—15天,但是全场仍在5月10日至25日半个月内,完成小麦29万亩,大豆12万亩的播种任务。通过这次春播不难看出,工人的责任心增强了,标准化作业的自觉性提高了。同往年春播相比,机车“三率”有明显的提高。1982年春播阶段,机车完好率91.9%,1983年是95.2%,出勤率1982年是91%,1983年是93.9%,时间利用率去年是86%,1983年是83%。
  严格财经纪律 健全财会制度
  在整企中结合打击经济领域犯罪分子活动,对全场执行财经制度,物质产品管理方面,进行了一次认真检查和总结,规定了五不准,即不准擅自扩大成本范围,乱挤乱摊成本,不准乱发奖金和扩大劳保,不准虚报盈亏,少列产品,多留多分,不准私自处理产品和建小金库,不准盲目采购,避免超储积压物资。同时又制定了财务工作的六条要求:
  1、有一条健全经济核算、财会制度;
  2、正确贯彻执行国家政策法令,遵守财经纪律,
  3、及时交税收和利润;
  4、有一套保护国家财产完整切实可行的有效措施,
  5、建立依靠职工当家理财的制度,勤俭办企业;
  6、有健全的财会机构和原则性强、业务熟悉的财会人员,对不胜任者予以调整。
  经过这次企业整顿,收到了立竿见影的效果,当年就收到了明显的经济效益,盈利四百万元。由于这次整企的同时,重视了对党员和群众的思想教育,因此党风有了好转,也提高了群众的主人翁思想。