第三节 公路建设
第三节 公路建设
1985年公路管理站站长徐洪凡,党支部书记李寿久,当时公路环卫在一起,农场总投资15万元,养护里程66公里(包括场直家属区路段17公里)。其中农场加油站至专运线0.5 公里,二龙山铁道口至水库断桥2 公里,养殖场至龙山北路1 公里进行了大修,并对7 委家属区路段改善维修,拥有人员75人,推土机1 台、五铧犁1 台、洒水车1 台、压咯滚、电焊机、汽泵、钻床等设备,基本保证修车不出站。
1986年投资48万元,先后对铁道口至十七队6.5 公里,三叉道口至二龙山铁道3 公里进行大修,维护场直住宅区路面7 公里。人员增至110 人,设备无变动。
1987年养护里程41公里(包括家属区路面24公里),及住宅区垃圾处理,投资18万元。
1988年3 月将公路管理站设备全部处理掉,只留推土机1 台、压路机1 台,成立运输公司,所有人员由公司管理,公路只准留5 -7 人,站长李景良,党支部书记殷培礼,农场投资5 万元道路养护费;养护里程24公里,只管养护场区及附近分场路段。
1989年公路管理站与街道办合并,街道办主任周广才,党支部书记姚桂芳,修路队长李景良,总投资44万元,新修场区西环路学府路等5 公里,经北安局主管部门验收全部达标,并评为北安局先进修路队,当时修路队只有9 人,推土机1 台、压路机1 台、平地机1 台,增修住宅区路面5 公里。
1990年全年进入了正常养护阶段,养护里程为79公里,人员由原来的9 人增加到28人,还增加1 台解放牌翻斗车。
1991年公路管理站独立,站长刘廷友,公路管理站有18人,推土机1 台,平地机1 台,因人员少,运输力量较差,经请求农场党委同意,实行带车入站。有14人带四轮车入站。人员由原来18人猛增50人,当年对二十六队至二十二队4.5 公里公路进行大修,公路养护里程38公里。
1992年站长刘廷友,党支部书记姜国庆,新增修二十二队至长水河公路4.5 公里路段,由十七队调入东方红-54拖拉机1 台、五铧犁1 台,还在修配厂购进60推土机1 台,当年7 月经验收达标,投资25万元,当年养护里程42公里,人员72人,机械设备有推土机2 台、拖拉机1台、五铧犁1 台、压路机1 台、解放翻斗车1 台、小四轮车11台。
1993年公路管理站又一次与街道办合并,成立街道办事处,这一年没有大修任务,只是养护公路及住宅区路面,养护里程为71公里,其中:公路42公里,住宅区29公里。
1994年公路管理站再次独立,站长刘廷友,党支部书记刘福祥,因二龙山车站铁道口改线迁移,对二龙山农场火车站前175 公里路段进行大修,总投资36万元,还增修了农场国税局至原林业科077 公里路段。
1995年公路管理站站长刘廷友,党支部书记王明刚,当年对水库至二十五队4 公里路段进行全面大修,投资8 万元(实际费用18万元),又承揽对二十五队至二十八队林场1 公里大修任务,创收5 万元,还在黑大公路襄河路段承包了25公里的大修任务,创收近10万元,添补了二十五队路段的超资,本年度人员73人,推土机2 台、压路机1 台,平地机1 台,星光客货1台、小四轮14台、翻斗车作价转卖个人。
1996年站长刘廷友,党支部书记王明刚,公路养护走入正常阶段,农场投资30万元,满足不了当年养护费用,管局交通局在养路费提留款中批给11万元,养护里程47公里。
1997年站长王明刚,党支部书记刘福祥,新的一届领导班子,根据场办企业总体思路,深入调查了解,大胆改革,制定出切实可行的1997年公路管理站工作方案:
精减管理人员,实行人员交叉兼职,压缩管理费用,把有限的资金用于公路建设中,管理人员由原来8 人,减到5 人,节省开支24万元。
以班组为单位。对班组长采取公开招标,班长聘组员办法,并实行养护费用包干,风险抵押,领导跟踪检查、指导服务和严格检查验收标准等制度,切实打破以往大锅饭。
加大机械管理力度,当年由农场决定将东方红70推土机,经评估转卖给个人,多方筹集资金将损坏2 年的压道机修好,保证了国有资产的保值增值,并对外出租增强了对外创收能力,四轮车由单位统一领导,由于机械实力太弱,为此在10月份,经主管场长同意,自购1 台俄罗斯产小型胶轮挖掘机,当年2 月份农场将北京吉普客货车收走转卖,单位不再养小车,1997年公路管理站是事业中的企业单位,有职工75人,退休3 人,养护农场47公里自养路段,其中:绿化路段174 公里,当年投资32万元。
1998年站长王明刚、党支部书记刘福祥,根据一年来的经验、教训和在四分场段进行了分段试点,总体看体制不到位:一是继续稳定管理人员,实行管理人员交叉兼职,采取管理人员承包路段,好路率与本人经济利益直接挂勾的办法;二是道路维修、养护方面根据路况,车流多少,进行实际调查、测算,将农场47公里自养公路分段核定全部费用指标后,一步到位,承包到人。由于当年指标少(由1997年货币拨款32万元减少到23.39 万元),因此只能包道路养护费,无法将工料全部承包到位,并根据路段、路距长短确定风险抵押金数额,实行全员风险抵押制,增强风险意识和对外创收意识,加强路政管理工作,达到管养结合,依法治路的目的。在册职工41人,转岗分流31人,机械设备同1997年相同。1998年全场自养公路101.9 公里,其中公路管理站自养47公里,各生产队自养54.9公里,生产队自养公路都在原有基础上一年比一年有所提高。
1999年站长方明晨,党支部书记刘福祥,在册人员47人,其中干部7 人(包括退养1 人),工人中有4 人退休,工伤2 人。机械同1998年机械相同。公路养护采取分段养护就近承包,工资为每公里1000元/年,分场临时雇用5 人。投料和机械使用上实行统一调配。从农场投资看是历史最低的一年,现金拨款17万元,养护任务47公里。由于农场投入不足,路面的平整度有所下降,路基不适应现实需要的问题也越来越突出。
2000年站长兼党支部书记王明刚。在册人员47人(其中:管理人员3 人,退养2 人,工伤2 人,退休2 人)。2000年公路养护承包的总体思路:实行费用核死、养护招标、分段承包、单位供料、风险抵押、以养为主、管养结合、对外创收、强化管理。主要作法:场区统一上料集中养护、主干线、干线路段采取6 公里内优先单位养路员工承包养护,6 公里外在邻近单位招标雇用人员养护,切实保证了道路的养护时间及人员的上路率,每人承包路段不超过2 公里,并在每月20日进行检查,按路段恢复状况及养护完成情况兑现当月养护费。在正常养护农场47公里自养路的同时,重点整治1999年翻浆严重段。于2000年6 月1 日至2000年6 月15日,由山口电站出资8 万元,对农场十七队至81367 部队交界处5 公里路段维修及十六队家属区北侧1公里改道新修任务,彻底解决了该路段长年无排水沟,造成路段翻浆、水毁等病害。并于秋季将龙长线(铁道口———长水河公路段)龙口线(铁道口加油站———山口电站段)用挖掘机吊土料1236立方米、场区吊土500 立方米,为2001年公路养护工作提供了粘土用料。机械设备与1999年相同。农场将队管路列为农场全年三次大检查行列,使队管路得到了正常养护。农场对公路管理站当年经费拨款24万元、创收8 万元、当年超支2.2 万元。