第五节　队伍整顿制度改革与发展

一、队伍整顿
　　1986年5月为促进财务管理和会计、统计人员业务素质的全面提高，对全场财务核算人员(会计、统计、出纳员及核算员)实行全面百分考核制度。1996年3月，整顿财务队伍建立健全财会人员任用管理办法。1997年，为加强会计统计队伍建设，不断提高会计、统计人员业务素质，对会计统计人员实行目标管理。
　　1998年5月20日开始对全场会计、统计、出纳员进行全面考核，到6月3日结束，历时25天。1998年6月21日8时30分在高中对全场在岗会计、统计、出纳员和不在岗具备考试资格的人员进行考试。在岗会计、统计、出纳员参加考核考试97人，不在岗会计、出纳员参加考试41人，在岗统计参加考核考试27人，不在岗统计参加考试9人。考核考试整顿结果：后5名会计下岗、不在岗考试成绩前5名会计上岗；后三名统计下岗，不在岗考试成绩前三名统计人员上岗。
　　1999年3月，对1998年财会，统计考核内容进行修订和补充：
　　根据省农垦总局人事局、统计局联合下发的黑垦统计［1998］11号《关于印发〈黑龙江垦区1998～2000年统计专业技术人员继续教育实施细则〉的通知》精神，继续教育脱产培训教学工作由省农垦总局统一安排，省农垦总局来场举办培训班，培训班于8月8日在职高教室进行开学典礼，全场有40名统计人员参加培训班，于17日进行考试，考试成绩全部合格已发证书。7月13日至17日三江会计师事务所对全场财会人员进行继续教育培训，并考试发证。
　　二、制度改革与发展
　　(一)会计制度
　　1、1993年7月1日，会计制度进行重大改革，计财科副科长唐树文等2人赴哈市专程学习新会计制度，回场之后由他们俩主办新会计制度学习班，受培训的会计人员170余名，随后又陆续派会计人员去省农场总局党校分期分批进行培训，历经2年时间培训完毕，财会人员基本掌握了财会制度。为适应农场改革开放起到了积极的作用。
　　2、1998年垦区的管理年，为贯彻落实省农垦总局管理工作会议精神，促进农场经济高速稳步、健康发展，农场以资金管理为中心，通过深化改革转换经营机制，全面加强管理。主要采取以下几方面措施：一是集中财力、集中财权；二是划解三角债、盘活存量资产；三是狠抓产品管理及粮食销售工作；四是加强会计、统计队伍建设，提高专业人员业务素质。
　　(二)统计制度
　　1、建立健全新国民经济核算体系：一是1984年1月国务院《关于加强统计工作的决定》明确提出建立统一的、科学的国民经济核算制度；二是1985年国家开始采用国内生产总值作为制定经济发展战略目标的主要指标；三是1988年黑龙江农垦统计年报开始用国内生产总值指标取代国民收入指标，核算方法是分配法；四是1992年国务院决定用国内生产总值衡量国民经济发展规模、速度、结构、效益的代表性指标，要求按季度进行考核，以发挥统计对国民经济运行的导向作用。
　　2、改变农作物产量调查方法：随着农场经济体制改革的不断深入，面对复杂的经济结构，农产品难以全部检斤入库，再继续沿用全面调查方法已经不能准确及时反映农场的粮食生产情况。因此，根据垦局文［1997］100号文件要求，农场决定从1997年开始对农作物产量普遍推行实割实测抽样调查方法，以抽样实割实测产量取代年终检斤入库量。农场统一领导，成立实割实测领导小组。
　　(三)成立会计电算中心
　　1、1999年，记账软件实行网络版3.0记账软件，非常方便、快捷。2、10月17日～10月28日，宋凤珍、娄彩凤去北京参加垦财记账软件的升级版本的学习。
　　3、建立了报账制单位会计资料存储专柜，并制定了严格、周密的电算中心管理制度。