让“第三条腿”长粗、长壮、长长

　　　　　　　　　　———来自二龙山农场发展非国有经济的报告
　　本报记者：申吉忠　通讯员：寇晓明 邵景喜
　　二龙山农场超常发展非国有经济使这条瘦弱的“腿”在市场经济大潮中渐渐得到良好的发育，成为农场经济发展的拉动力量。
　　　　　　　　　　　　　　罚出一个新观念
　　二龙山农场发展非国有经济，感触最深的是生产队“头头脑脑”。
　　从1993年开始，二龙山农场下发红头文件，凡是每年完不成非国有经济产值、总收入、户均收入和人均收入四项指标的生产队党政工主要领导一律各受罚200元，年终不能评先进、提职、晋升工资。
　　去年，二队重新调整班子后，工作成效显著。但非国有经济没完成指标，拖了农场的后腿。队里的职工认为罚款太不公平。场长谭富新说：“罚是定了，说了算，定了办，含糊不得！”该队队长林长华政绩突出，有关部门整理材料准备报送管局评先进，最终在场领导研究时被“卡”下来。
　　二龙山农场现有40多个大小核算单位，1993年受罚比例占单位总数的50％，1994年受罚的下降到20％，去年受罚的只有二十九队。
　　不想发展非国有经济，就不是称职的好干部。这种意识在二龙山农场各级领导干部心目中已达成共识。
　　　　　　　　　　　　　　 抓出一个大市场
　　二龙山农场地处哈黑铁路、黑大公路旁，交通十分便利，区域内总人口达23万多人。1993年之前，农场非国有经济只占工农业总产值的17％，是农场经济发展的一条“短腿”。
　　抓非国有经济必须抓市场，市场是非国有经济生产者和经营者施展才能的舞台。实践证明，培育一处市场就能带动一批产业，活跃一方经济。1993年6月，二龙山农场创办“龙山周末大集”。近3年来，每个周末，人们从四面八方赶来，人流、物资、资金流、车流，都流向了二龙山。每年仅人流就达10万人次。
　　在抓市场上，二龙山农场采取“头头抓，抓头头”的办法。从1992年开始，场党委书记李继良一直抓非国有经济这项关系到农场发展的大事，且抓上了“瘾”。他说一不二，弄得基层党政干部没有一点轻松感。“走遍千家万户，说尽千言万语，想尽千方百计，吃尽千辛万苦”。这是二龙山农场基层干部抓非国有经济带领职工奔小康的真实写照。
　　如今二龙山农场仅挂面加工厂就达68家，已形成日产18吨挂面的生产能力。
　　　　　　　　　　　　　　 培植一批典型大户
　　发展非国有经济，旨在富裕一方百姓，除正确引导之外，关键在于典型引导。典型示范，可以起到星火燎原的作用。
　　近几年来，二龙山农场在培植典型上，每年用2～3万元来奖励，每年召开两次会议表彰。
　　徐丽波原是农场统计。1988年，他在农场商业街租房办食杂店，后来成立“晓波食杂批发商店”。1994年一年销售额达80万元，去年突破100万元大关。目前，他正准备投资30万元盖商业楼。
　　在典型示范下，1995年农场涌现出9个养牛大王，6个养羊大王，两个养猪大王，3个养鱼大王，4个商业大王，5个运输大王，4个加工大王，6个种植大王，2个蔬菜大王和1个林业大王。
　　农场为培植这些“大王”，还采取诸多优惠政策和保护措拖。如徐丽波去年被农场树为商业大王后，场纪委随后为他颁发了“重点企业保护单位”的牌匾。同时，对新增项目，农场不仅提供信息和技术，而且还对项目给予可行性论证。对待业青年在取得合法经营权后，农场录用为合同制工人，享受国家合同制工人的待遇。
　　　　　　　　　　　　　　 带来一笔可观的收入
　　目前，二龙山农场非国有经济已初步形成区域化布局、专业户生产、基地化建设、规模化经营的格局。1995年，这个农场非国有经济已实现四个突破，一是高附加值经济作物种植面积有重大突破，二是全场奶牛存栏有重大突破，三是工商运建服企业试行股份、租赁、转让等有重大突破，四是个体商业在发展上有重大突破。
　　据了解，二龙山农场非国有经济从业户已达6400多户，占农场总户数的95％，从业人员达1.1万人。跑运输、搞建筑的；开饭店，搞加工的，办商店、搞修理的；摆摊的，掌鞋的……三百六十行，都有农场人在经营。
　　去年，二龙山农场非国有经济产值达5251万元，比前年增加23.3％，接近全场工农业总产值的40％，纯收入2136万元，从业人员人均收入1940元。有近百户年收入达10万元以上。目前，全场个体工商业、第三产业等非国有经济固定资产已达2172万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (选自1996年1月17日《农垦日报》第一版头条)