第七节 管理体制


　　龙门农场1955年九月创建时为第三十八管教支队，隶属劳改系统，是改造第一，生产第二，基层建制为大队。1958年合并到苏家店农场，1960年与苏家店分开重新建制，1961年又归属德都县管辖。1968年随着知识青年上山下乡运动轰轰烈烈的开展，大批知识青年进到农场，划归国营农场管理。
　　管理体制是以生产队为基本核算单位，实行农场、生产队的两级管理制度，这种体制一直延续到1982年。
　　1983年，为了更好地贯彻社会主义物质利益原则，调动广大职工的积极性，立志使龙门农场扭亏为盈，根据黑龙江省国营农场总局“关于垦区1983年经济责任制若干问题的规定”精神，结合龙门农场的实际情况，确定实行定额上交、盈亏包干的经济责任制，将生产队划分为承包组。
　　农场根据各队的自然条件，设备情况，人员构成，人均负担面积和历年经营情况，并坚持自力更生，不靠补贴和为国家多做贡献的原则，对各队年初核定各项产量指标及各项费用指标和利润指标。各生产队根据场下达的定额上交指标，确定必要的留成后，区别不同情况再确定各承包组和个人上交队的各项指标。年终结算，除完成定额上交部分外，扣除直接生产费用，余者全奖，亏者全赔。
　　场对生产队，生产队对承包组或个人实行一包三年，定额上交指标一年一定。
　　在实行承包组经济责任制的基础上，1984年本场开始试办职工家庭农场。共办了20个职工家庭农场，其中六队6个，八队5个，十队5个，十二队2个，二队和四队各1个。
　　在总结1984年经验教训的基础上，1985年七、九队，良种站3个单位也改办职工家庭农场，其中七队5个，九队4个，良种站2个，计11个、这样，龙门农场职工家庭农场总数达到31个，其中面积150—750亩的有3个，750—1500亩的有13个，1500亩以上的有15个。再加上面积在150亩以下的小型独户家庭农场310个，龙门农场共有大、中、小家庭农场431个，最大的职工家庭农场面积达4,200亩。家庭农场播种面积合计为58,374亩，占1985年总播种面积143,754亩的40.6%。使龙门农场的管理体制发生了深刻的变化，彻底改变了“一大二公”和“大锅饭”、“铁饭碗”给农场带来的弊病，经济责任制落实出现了前所未有的形势，农场的生产发展进入了一个新的阶段。