第二节 综合平衡
第二节 综合平衡
对于一个符合客观实际行之有效地计划,必须经过几次的调整、自下而上,自上而下的多次讨论、综合龙门农场全面情况而制定。综合平衡是编制计划的基本方法。社会经济的发展,客观上要保持恰当的比例关系。计划工作就是要自觉地安排好这种比例关系。运用平衡法编制计划,就是根据农场在一定的时期的经济发展,从农场现有的生产力水平出发,对生产各个部门、各个单位的经济进行全面规划,统筹安排,克服农场中各个薄弱环节,同时控制经济发展中过分突出部分,求得社会生产和社会需要的平衡。保证经济和各项事业按比例地协调发展。因此在编制各种计划时必须进行全面的综合平衡。
在编制农业生产计划时,根据土质和轮作按比例下达指令性计划和指导性计划。在种植农作物时。对全场的各地块,进行全面地综合考察,对土壤的肥质进行化验,适合某种作物的生长,就种植某种作物。因此对于某种作物,有的生产队就多种类,有的生产队就少种类,不搞一刀切。另外还根据全场的人、机、物的生产能力下达计划。这样经过综合平衡后下达的生产计划,即完成了上级下达的生产任务和场下达的计划指标,又保证了农作物的生长发育,确保亩产和总产上水平。
在工业生产上,在下达工业生产计划时,同时考虑各个车间的状况、人员技术水平,在产品生产上,不搞积压物品。根据设备、技术等因素确定各项指标。根据市场消费情况来下达产品的产量。
这种综合平衡法,就是根据各个单位生产部门年初把所编制的计划草稿上报计财科,由计划人员把各种计划,通过各种平衡表来完成。全场的生产、基本建设、财务计划的平衡工作,通过平衡表来看农业扩大再生产过程中的各方面的内部联系。不至于各搞一套,避免了人、财、物与计划相矛盾而影响计划的全面完成。
1982年设专职计划人员一名,1983年又由综合统计兼任。在经济体制多层次的改革年代,对计划的综合平衡是非常重要的。