第三节 干部人事制度改革


　　　　　　　　　　　　　　 第三节 干部人事制度改革
　　一、干部任免
　　1992年3月26日，农场党委下发《干部管理的若干规定的通知》，通知中对干部的提拔、考核、任免、日常管理工作做了详细的规定。1992年核定全场基层领导班子和各类管理人员369人(不含医务人员、教师、机关工作人员)。进一步理顺了基层单位管理干部的岗位设置、班子成员和各类管理人员的配备。
　　1997年1月25日，农场党委下发 《人事制度改革实施方案》，进一步完善了考核、选拔、任免干部的制度，出台了重要岗位定期轮换、年度考核、尾数下岗制度。《方案》中对人事制度改革的意义、目的、指导思想、原则、措施、机制、下岗指数等都作了详细的安排。
　　1997年初，农场党委按照《人事制度改革方案》，实施了先定岗、定编然后竞争上岗、一人多职的方针。全场共裁减基层管理人员 135人，比1996年减少了四分之一。核定后的管理人员20个生产队共计 211人。其中：包括兽医、保管员、电工、油料零件保管员、采购员、治安员。平均每个生产队10人。副队级以上干部94人，班子成员的平均年龄为 37岁；场直单位143人，班子成员82人。基层班子配备了女干部 8人。1997年农场基层干部的年龄情况(周岁)：25岁以下6人，30～35岁87人，36～45岁64人，46～48周岁19人。农场机关干部113人。其中：场处级干部9人，公安干警29人，计财科电算中心人员22人。全场正副科级在岗干部 53人，其中：正科级12人，副科级41人，分局驻场4人，女干部5人。
　　1998年初，农场经过对基层年度测评，目标考核，基层班子成员、专业技术人员共有17人从原来的岗位上调整下来，部分同志离岗退养。机关科室及基层部分单位进行了重要岗位轮换，有22位科室长及场直单位主要领导调动了工作。提拔到单位正职岗位上的干部 5人，平均年龄32岁。提拔到正科级岗位上的干部12人，平均年龄40岁。提拔副科级干部17人，平均年龄33岁。改善了过去基层领导班子成员年龄偏高、文化偏低的问题。
　　1992～1998年12月，农场退养干部共计 118人。农场决定：干部退养后执行档案工资，其他按政策规定的政治、福利待遇不变，待年龄达到规定的正式退休时间后，办理退休手续。从而为提拔任用年轻干部实现干部队伍的知识化、专业化、年轻化奠定了基础。
　　1996年11月26日～1999年3月13日，农场干部因工作失职、渎职下岗12人，降级使用1人；通过年度测评、千分考核尾数下岗48人。
　　1992年3月至1999年5月31日，农场通过七次考试考核竞争上岗29人，参加考试103人；2个行业，通过2次考试，考核竞争公费上学9人，参加考试24人。
　　2005年12月，实施卫生系统人事制度改革，农场卫生科和职工医院完全分开，与卫生监督所、疾病预防控制中心和计划生育办妇幼保健站合署办公。岗位设置和人员实行了实岗定编，按照公开招聘平等竞争择优聘用，严格考试考核、契约管理的办法，由事业单位管理转向企业化管理，自2005年12月19日圆满结束，竞岗产生了农场卫生科科长、医院院长、副院长。他们分别是杨勇、魏玉炜、李文芝。
　　二、民主选举
　　1994年7月 19日，农场第一次在十四队试行民主选举队长。参加选举的候选人是刘培军、段文华。出席会议职工68人，刘培军获得49票当选。
　　1995年3月 12日，农场党委下发《民主选举队长试行办法》，建立了制度规范的选举程序。
　　1995年，农场民主选举产生的队长有6人。
　　1998年，农场民主选举产生的队长有10人，全场民主选举队长达89.4%。
　　三、干部“四化”
　　为实现干部的革命化、知识化、年轻化、专业化，从1992年至1999年 6月，农场离岗退养干部118人。1996～1999年因工作失职渎职撤职、年度考核、行业排榜尾数下岗 60人，使年轻化、专业化、知识化干部适时走上领导岗位。
　　1986年至1999年，农场公费外出上学(培训)76人，其中：大专41人，中专35人。农场积极鼓励在岗干部自费上学。到1999年7月20日，生产队正职干部平均年龄 37岁，领导班子平均年龄35岁。全场45岁以上干部10人，年龄最大的只有48岁，年龄最小的只有26岁。
　　1981～2005年，农场接收引进和储备大中专毕业生190人，其中本科毕业生 12人。1994年以来接收大中专毕业生40人，占毕业生总数的65.6%。其中：1994年 4人，1995年9人，1996年4人，1997年8人，1998年15人。1998年制定住房补贴费1万元的优惠政策，引进本科生4人，专科生1人。1999年引进5人，2000年5人，2001年2人，2002年5人，2003年3人，2004年2人。