二、领导讲话
继续改革 稳定提高为完成1986年新任务而奋斗


　　　　　　　　 继续改革 稳定提高为完成1986年新任务而奋斗
　　　　　　　　 ——在农场第三届三次职工代表大会上的工作报告
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李　　庆
　　　　　　　　　　　　　　　　 (1986年3月20日)
　　各位代表、各位同志：
　　引龙河农场第三届三次职工代表大会，是在深入贯彻党的全国代表大会精神和全面落实省国营农场工作会议精神的大好形势下召开的，也是在我场经济体制改革取得显著成效、战胜多种自然灾害取得农业生产好收成、全场上下群情振奋正按着稳定提高的精神、继续阔步前进的喜人时候召开的。
　　现在我代表引龙河农场向大会做工作报告，汇报一年来的工作情况和对1986年全场工作作出安排意见，请同志们审议。
　　一、1985年工作的基本情况
　　1985年是很有成绩的一年，概括起来讲，是我场经济体制全面改革年，团结奋斗年，抗灾丰收年。
　　一年来，我们在上级党委的正确领导下，认真贯彻执行了中共中央关于经济体制改革的决定和中央 〔85〕1号文件精神。解放思想，大胆改革，兴办各种类型的家庭农场、牧场、林场，落实了以生产、改造为中心内容的各种经济承包责任制，激发和调动了广大职工的积极性，焕发了主人翁责任感，发挥了艰苦奋斗的革命传统。经过全场职工、干部、家属的艰苦努力，比较圆满地完成了本届二次会议提出的各项工作任务，特别是战胜了春冻、夏旱、秋涝的严重灾害，克服了重重困难，夺取了生产、改造双胜利，开创了我场安定团结的新局面，成绩是显著的，主要表现在以下几个方面：
　　(一)全面实行经济体制改革，农林牧副业生产有突破性发展。
　　1985年我们以兴办职工家庭农场为突破口，全面进行体制改革后，给农业产品结构的改革创造了条件，生产发展了，职工生活水平提高了，走上了富裕之路。
　　全场共兴办各种类型家庭农场1 023个，其中联户农场66个，参加职工1 347人，占全场职工人数的32.2%，承包耕地140 848亩，拥有各种配套农机具117台件，单户的个体承包975个，参加职工958人，承包耕地92 764亩，占播种面积的32.7%。
　　各单位分离人员 160人，从事养殖业、商业和运输业的专业承包，呈现了家庭副业遍地开花，普结硕果的喜人景象，实现了年产值300万元，户收入1 560元的目标。
　　畜牧业以专业户为主，千家万户养畜禽，全年平均户养猪达3.4头，周转数达1万头，存栏数6 547头；禽12万只；羊570只；奶牛167头；黄牛264头；鹿261只。八队平均养殖收入达3 000元；十一队平均户养猪8头，禽50只，王海还办起了夫妻养鸡场，养大鹅 130只，鸡4 000只，种地15垧。修配厂职工于秀华自愿兴办家庭养猪场，养母猪6口，种猪2口，肥猪10来口。全场付业收入产值达310万元，比计划增加10万元。畜牧业生产好于场史上任何一年。
　　农业生产大灾之年夺年丰产丰收。粮豆播种面积246 749亩，粮豆总产 23 220.6吨，平均亩产过188斤，其中小麦150 962亩，平均亩产288斤，突破了奋斗多年来未实现的225指标。尤其二队、八队、十一队、十六队、科研站等单位平均亩产超300斤，小麦总产 17 164吨；大麦5 145亩，平均亩产200斤，总产514吨；大豆90 912亩，平均亩产122斤，总产 5 561吨。经济作物也有大发展，种植油菜13 148亩，总产253吨；甜菜10 822亩，总产8 431.9吨，产值76万元。
　　全年种植业总产值达1 278.1万元。
　　上交国家粮豆9 177吨，自行出售4 379吨，尚待出售723.6吨。
　　农业生产超额完成造林任务，全年造林10 705亩，已验收合格10 142亩，总产值50.4万元，护林防火工作做出很大成绩，我场已连续几年没有发生森林火灾。
　　场办工业有所发展，除巩固发挥原有各项工业的潜力以外，还建了一座粉丝厂，全年产值达217.6万元。
　　总计全场总产值1 576.74万元，比计划1 800万元少223.26万元。
　　财政、贸易、商业都取得了比较好的成就。
　　在财政十分困难的情况下，经营办做了大量工作，筹集资金 331万元，除保证了生产资金外，还按月发放了工资，这对发展生产、保障人民生活、促进安定团结、鼓舞职工士气、巩固改革成果起了积极的作用。
　　贸易公司服务方向明确，转变了工作作风，千方百计满足了各种生产物资，零配件和基本建设物资的供应。
　　商业落实承包责任制后，各个分销店及场部商店各部、组的职工发挥了积极性，、主动性、创造性，广开经营门路，扩大商品经营品种端正服务态度，超额完成年度计划，盈利 1.4万元。
　　工商管理部门工作积极，对物价进行了严格的管理和检查。尤其对33个个体工商户和市场进行了管理和监督，不仅收取市场管理费3 500元，而且使我场物价稳定，市场活跃。
　　(二)劳改工作成绩突出
　　1985年劳动工作确实成绩不小。1984年10月归劳改口，1985年从 3月起就先后进九批犯人853名，短短几个月我们重新建点，重新搭班子，重新修建监舍，并自建武警。 这一切困难我们都战胜了。在上级党委的正确领导下，我们认真贯彻了“改造第一，生产第二”的工作方针，使绝大多数犯人改造安心，劳动积极，犯人中有261人次受奖、减刑，立功人数占在押犯的21%，没有发生重大恶性事故，不仅基本达到收得下、管得住、改造得好的要求，而且经济效益好。如二大队实现了当年建点，当年盈利。从改造质量与经济成果看，我们的工作受到了上级领导机关的好评。
　　(三)教育卫生取得了出色成绩
　　教育战线认真贯彻了中共中央关于教育体制改革的决定，狠抓了教育、教学的改革，注重教师素质的提高，积极开展两级办学，全场各队为维修校舍，添置设备共补充资金14.2万元。因此，大大激发了教师的积极性、创造性，教学质量大幅度提高。1985年考入北安局高中和劳改局海伦前卫中学的学生12名，占毕业生的11.2%，升学率比1984年提高8%，名列劳改局 29个单位的第10名。小学毕业生的毕业成绩平均77.4分，比去年提高10分，职工教育进行了初中补席和合格考试。
　　医疗卫生工作，狠抓了防病治病服务质量，解决了医疗经费超支的老大难问题。特别是职工医院，大搞精神文明建设，全院职工、干部发扬了艰苦创业精神，苦于奋战，改变医院面貌，一年建成局级精神文明先进集体。计划生育工作教育经常，措施得力，各项指标都没有突破，受到县里好评。
　　(四)精神文明建设有新的进展
　　一年来在注意物质文明建设的同时，狠抓了精神文明建设，开展以“五讲四美”、“三热爱”和“四有”教育为内容，以治脏、乱、差为突破口的精神文明建设活动。全年共清除垃圾4 010吨，修沙石路8 042米，出动车辆500多台次，挖沟6 000余米，搬出柴草垛 472处，猪圈519个，修花园90余个，捕犬3 126条。大多数单位修了假山、花坛，既改变脏、乱、差的状况，美化、净化了环境，又陶冶了职工的情操，促进了社会风气的好转。在精神文明建设竞赛中评比出场级精神文明单位11个，其中十队被评为功改局精神文明标兵，职工医院被评为劳改局精神文明先进集体。
　　(五)整党工作健康发展
　　在上级党委的正确领导与上级整党办的指导下，我场自2月5日成立整党办以来，做了大量工作，整党取得可喜成果。
　　1、对党员进行了整党的系统教育。 分四个单位学习了有关文件和中央领导同志的讲话，通过边学边摆边议边改，大大提高了党员对整党重大意义的认识，理解了整党的紧迫性和必要性，彻底认清了“文革”的危害，加强了组织纪律性，达到了有令则行，有禁则止的要求，党风有了好转。
　　2、狠抓了两清工作。核查组对 “文化大革命”中的三个大要案进行了复查和三个一般性的核查，已全部结案；查清了实事，对责任者分别作了处理； 在清经济工作中，共查出要案6起，亦已查清结案。并收回小金库款10万多元，外欠我场粮物款 100多万元。“两清”中，纪委做了大量工作，非常辛苦。
　　3、纠正了党内不正之风。在突破整党一般化， 打开整党新局面的学改阶段，党委带头自查的同时，充分发扬民主，号召全体党员给党委揭摆问题。党委对基层提出的 142条意见作了认真深入的讨论，研究了整改意见。对马上能改的立即做了整改，暂时还改不了的都作了安排。整改方案曾与党员见面两次，群众比较注意，鼓舞了士气，坚定了整党的信心。
　　(六)党的自身建设与思想政治工作加强
　　党的自身建设，狠抓了“三会一课”制度的健全与落实，开展了先进支部，先进党小组、优秀党员评比活动，充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；积极慎重地做好组织发展工作，全年发展党员 30名。思想政治工作大大加强，主要抓了引劳党字〔85〕8号文件的认真贯彻执行，落实了各项思想政治工作责任制，收到了良好效果。狠抓了知识分子政策落实，全年进行两次知识分局政策落实检查，我们在政治上关心，大胆提拔使用中青年知识分子，优先发展入党，全年发展知识分子入党17人，占同时期发展党员总数的 56%；生活上照顾，按有关文件精神给予知识分子的经济待遇全部落实；　　老干部工作深入细致，解决一些住房、子女、医疗生活困难等方面的急难问题。
　　(七)工会、共青团、妇女等工作都紧紧围绕各个阶段的中心任务开展工作。工会在做好组织建设工作的同时，为开展各项劳动竞赛、精神文明建设，活跃文体生活，为职工进行“四有”教育方面做了许多工作。
　　共青团在青少年中开展了各种有益活动，如有礼貌用话“十个字”，麦收支前红少年等活动，特别是在支持灾区人民生产自救中，全场团员、青少年捐款500多元，粮票3 400斤，各种衣物 300件。在对青少年的理想前途教育、集体主义、爱国主义、共产主义的教育中，共青团做出了力量。
　　(八)宣传工作为农场的两个文明建设服务作出了努力
　　宣传工作紧密配合党的中心任务，做了大量及时的宣传教育工作。特别是利用各种形式，大张旗鼓地总结推广家庭农场和专业承包户勤劳致富的典型经验。
　　(九)统战工作和信访工作卓有成效
　　为了充分调动一切积极因素，促进安定团结，台湾归回祖国，我们认真落实了党的统战政策，切实为统战人员解决实际困难。全年为 5名投城起义人员落实政策，还派出两名同志前往湖南等地调查了新情况，为他们排扰解难，这些工作为完成祖国统一大业做出了贡献。
　　信访工作按党的政策，处理正确、迅速。全年共收上访信32件，解决落实了30件，接待来访10起，落实解决 9起。特别是一年解决了三大积案的好成绩，大大促进了安定团结，受到上级的表彰。
　　(十)公安、司法部门工作成绩显著
　　公安分局、法庭狠抓了思想整顿，业务练兵，提高了干警素质。在严打斗争和侦破案件等工作中，抓得狠，能吃苦，打得及时。一年来侦破案件36起，基本做到无积案，处理违反治安条例30起，拘留处罚 69人，收缴脏款脏物计3万多元。为巩固改革成果，安定社会做出了积极贡献。
　　法庭与各单位的调解委员会紧密配合，做了大量民事纠纷调解工作，受理离婚案十起，调处了拖延三年之久的债物案一起。在调解人民纠纷维护人民根本利益，促进社会安定中成绩显著。
　　(十一)机关各科室和各公司，为发展我场大好形势，为基层切实服务好，相互配合，协同作战，很好地发挥了服务作用，为大灾之年获丰收做出了极大努力。
　　在多种灾害的重灾年，我们能够取得上述成绩，确实是来之不易。在实践中我们体会到取得成绩的主要经验，概括起来叫作政治工作有力，执行政策正确，工作作风踏实，具体方法得当，经营管理加强。
　　政治工作有力，就是坚持和加强了思想政治工作，充分发挥了思想政治工作在改革和生产中的“服务”“保证”作用。一年来场党委和各级党组织把职工思想政治工作作为一项重要工作来抓，改进了工作方法，适应了新形势下的要求，狠抓了新的历史时期党的路线、方针、政策的教育，端正业务指导思想，使职工在政治上进一步与党中顺保持一致。从而大大解放了思想，促进了改革，兴办起家庭农场，落实了各种形式的生产承包责任制。全场上下精神振奋，艰苦奋斗，大干苦干，夺得了抗灾斗争的胜利。
　　执行政策正确，就是从经济体制改革到各种承包责任制的落实，始终按中央和上级党委的指示办事，采用适合客观实际的政策紧紧不离发挥农业机械化的优势和在种植比例上即注重粮食生产，又注重经济作物的这个大方向。另外在兴办农场类型和承包形式上，不搞一刀切，因地制宜，实行五种类型的家庭农场和七种形式的承包生产责任制。一年实践证明我们实行的承包方式是切合实际的。
　　在分配形式上实行两种形式，即两个劳改大队实行定额上缴，超利分成；家庭农场实行定额上缴，全奖全赔。在定额上缴指标核定时，以最在限度减轻职工负担，充分调动了广大职工的积极性。
　　在机械转让、土地分配上规定以机定地，以地定作物分户到家，达到小麦连片、大豆连垄，既利于发挥机械作用，又不打破轮作制。
　　在资金上正确处理了扶持与控制的关系，坚持有计划、有限度、收支严格控制，防止损失浪费，从而降低了成本，增加了效益。
　　在富场富民的途径上，我场大力发展经济，同时又开辟了以家庭副业致富的道路。提出了家庭人均收入500元，全场实现300万的奋斗目标。以大力发展家庭副业致富是顺民心合民意的，实践证明是提高职工生活水平，巩固改革大好形势的好途径。
　　工作作风踏实，全年生产中的每一个措施，每一个奋斗目标，每一件具体工作，全场上下都雷厉风行，注重实干，狠抓效果。如机械检修不达标不准参加作业，种子不合格不准播种等等，这样一环扣一环，环环紧抓，因而各项生产任务，各项行政工作，都狠抓了质量，工作效率提高，效果显著。
　　具体方法得当，从备耕到秋收，各生产队与各公司的生产经营都没有一刀切，但在规定措施技术标准方面却都是统一执行不含糊。抓法灵活，指导与引导及时，同时又以制度严格约束。实行分与统结合，自主经营与统一管理相结合的机动灵活措施，因而完成各项生产质量好，速度快。如麦播只用了12天，全部播在高产期；30天战胜草荒，在12天至14天完成麦收，30天完成秋收。
　　经营管理加强，领导权、指挥权、产品处理权始终集中，没有大撤手，放任自流。做到了机械高度集中指挥，劳力灵活调配，措施统一执行。为了加强领导力量，还配齐了各队机耕队长，加强了机械管理。所以，增强了抗御自然灾害的能力，夺得了灾年大丰收。
　　在财务管理方面，场制定了加强农场经营管理决定和制定了12条增收节支措施，增收节支达154万元。
　　1985年的成绩是很大的，经验是丰富的，但是存在的问题也是比较明显的，主要是：
　　1、经营效果不佳。全场26个经济实体单位，盈利的只有8个，占 30.7%，亏损单位太多。由于油料、肥料、农药等生产资料涨价增加成本300多万元，再加其他原因，1985年亏损497.7万元。
　　2、对改革的认识不足。 有相当一部分同志对兴办家庭农场这场大变革的迅猛认识跟不上，个别单位放松了对家庭农场的管理，给生产带来一定损失。
　　3、承包后制度不健全，经营管理不善。 家庭农场内部制度不健全，管理混乱，仍有大锅饭现象。财务管理不严，私设小金库，花钱大手大脚，私自处理农副产品，极少数承包人员挣钱揣腰包，不缴应交费用，挖农场墙角。
　　4、存在以权谋私现象。有些单位领导或党员干部， 乘改革之机肥私事，搞不正之风。还有的干部之间不团结，给工作带来损失。
　　总之，1985年我们在场党委的正确领导下，政治局面安定团结，粮食生产创历史最高水平，经济形势有所好转。各条战线和各部门的职工、干部、家属付出了艰苦的劳动，做出了贡献。
　　我谨代表引龙河农场向你们，并通过你们，向各条战线的同志们致以崇高的敬意！
　　二、1986年的新任务
　　伟大的1986年是我国“七五”计划的头一年，也是我场“一三五”计划的第二年。这一年将是我场在1985年的基础上振翅起飞的一年，是两个文明建设一起抓，建成局级单位文明场关键性的一年。1986年的任务是光荣而艰巨的，我们要适应形势的发展，完善改革，迈开新步，奋勇前进，为我场1986年实现“一三五”计划打下基础。
　　1986年我场各项工作的指导思想是：以整党为动力，以完善改革为重点，以提高经济效益为中心，农业生产迈大步，经营管理创新路，林、牧、工、副齐发展，各条战线要有新突破。我们的奋斗目标是：全场上下同心干，小麦闯过300关，大豆实现200斤，五业齐发展，两个文明一起抓，争取实现总产值2 500万元。
　　(一)我们的具体任务是：
　　1、农业生产
　　全场种植业面积257 872亩，粮豆面积21 65亩，其中小麦13.52亩，平均亩产284斤，总产1.92吨，平均亩产力争300斤；大豆80 290亩，平均亩产185斤，总产7442吨，力争平均亩产200斤；玉米975亩，平均亩产400斤，总产200吨，其他作物27 622亩，共中油菜 1.8517亩，甜菜9 105亩，土豆1 800亩，亩产1吨，总产1 800吨；还有饲料地 1.8万亩，全年粮豆平均亩产要达到248斤，力争达到266斤。全年种植业总产值争取1 500万元。
　　2、林业生产
　　林业生产1986年造林15 000亩，育苗540万株，义务植树 10万株。在完成任务的同时，搞好前几年的幼林抚育工作，提高幼林保存率。
　　认真贯彻森林法，加强林木保护工作，从严处理盗砍盗伐、乱砍乱伐事件。搞好森林调查，开展木材综合利用，抓紧小木加工厂的筹建工作，尽快投产。林业年总产值 37万元，盈利3万元。
　　3、畜牧业生产
　　畜牧业在1985年的基础上，要有一个更大的发展，全场养猪超万头，肥猪 7 000头；实现三户一头母猪，户均养猪5头；产值150万元；养禽20万只，户均养 100只，全年出栏肉禽10万只，产蛋100万斤，产值150万元；奶牛达300头，产奶500吨，产值 20万元；黄牛达400头；马达250匹；羊2 000只，鹿要保持年年盈利。全年总产值达400万元。
　　4、工副业生产
　　场办工副业要有大发展。充分发挥现有工副业的潜力外，1986年要新上小木加工厂和暖气片生产等几个项目。
　　1986年工副业总产值要达到379万元，争取500万元。其中砖瓦17万元，煤炭32万元，粮油加工厂125万元，汽车运输40万元，农机修造30万元，木材35万元，小木加工 20万元，淀粉加工15万元。
　　5、突破整党一般化，争取整党全胜
　　我们要在局党委的领导下，继续搞好整党单位的整党工作。一定要防止整党一般化，完成第二阶段的对照检查和第三阶段的党员登记组织处理任务，争取整党全胜。突出解决以下几个问题：一是经营管理不善和经济领域的违法乱纪问题；二是以权谋私问题；三是少数党员不顾党纪国法，打人骂人，弄虚作假，宠溺子女，接礼受贿等不正之风的问题。要通过整党教育和对照检查，达到党风基本好转，其标准是：全场各级组织都能自觉地与中央保持一致，坚持四项基本原则，能做到有令则行，有禁则止，发扬三大作风；充分发挥支部的核心作用和党员的先锋模范作用，对本单位最突出、反映最强烈的不正之风基本刹住纠正，达到组织、群众、本人三满意。
　　6、切实作好思想政治工作
　　为了实现我们的奋斗目标和完成今年的任务，必须充分发挥思想政治工作的服务与保证作用，为此，1986年思想政治工作重点应做好以下几点：
　　(1)重点抓好党员干部，职工和青少年学生的思想教育。
　　我们要坚持四项基本原则，以马列主义原著，普法教育，四有教育，五爱教育和学英模为内容，分层次多渠道地对党员干部职工和青少年学生进行思想教育，从而促进全场振奋起积极的、向上的进取精神，立志改革，振兴企业，为建设文明场而努力。
　　对党员干部，在搞好整党学习的同时，还要抓好马列主义、毛泽思想的基本理论学习，党委成立理论学习核心小组，每周学习时间半天，各单位都要制定学习计划与制定，真正学出成效，提高马列主义水平。
　　对职工重点抓好形势与任务教育，普法教育，四有教育，按照农闲集中学、农忙分散学、农闲多学习、农忙少学习的原则，由工会、司法办、法庭负责组织安排，达到把职工的思想统一到为农场翻身、职工致富的轨道上来，争做守法公民，当致富模范的要求。
　　对学生进行“五讲四美”、“三热爱”、“四有”、“普法”教育。要有计划、分对象、按层次进行。达到使他们养成共产主义道德品质和遵纪守法观念，树立共产主义远大理想，立志勤奋学习，为祖国的建设和理想的实现贡献力量的要求。
　　(2)搞好党的组织建设
　　我们要恢复党的优良传统与作风，坚持“三会一”课制度，开展好“五个第一流”，政治工作有分离活动。坚持积极稳重的原则，以优秀中青年知识分子和生产第一线的同志为重点发展党员，做到坚持标准，严格手续，成熟一个发展一个，但不搞突击入党，坚持四化标准，搞好干部队伍的考核，使用与培养工作，同时还要做好第三梯队的选拔培养工作。
　　(3)加强政工队伍建设
　　要加强思想政治工作，必须加强政工队伍的建设。一是加强组织建设，充实力量，每个单位配一名副书记或是一名政工干事，并完善制度。二是加强政工人员自身建设。首先提高政工人员的政治素质，提高理论水平，政策水平。其次提高他们的业务水平，要在实践中研究新路子，开辟新领域、创造新经验，把思想工作提到一个新水平。
　　(4)进一步做好宣传工作和统战工作
　　宣传工作要抓好党的现阶段路线、方针、政策和我们富场富民先进典型的宣传。抓好党员干部的理论学习，提高党员干部的政治素质。做好新闻报道，建设一支过硬的新闻队伍。
　　统战工作，一定要继续落实好党的统战政策，尽可能解决统战人员的各种困难，调动一切积极因素，促进安定团结，为四化建设和祖国统一做出贡献。
　　7、继续抓好文明建设
　　我们要在现有的基础上，继续落实好党委“两个文明”建设三年规划方案。要以树立共产主义理想为重点，以“五讲四美三热爱”、“四有”教育、普法教育和经济指标为内容，以建成文明场为目标，继续开展两个文明建设活动。脚踏实地地完成1986年精神文明建设指标和物质文明建设的指标，认真执行《关于1986年精神文明建设的决定》，为三年建设文明场奠定关键性的基础。
　　8、做好教育、卫生工作
　　1986年我场教育工作的主要任务是：加强思想政治教育，改革管理体制，强化领导班子，提高教育素质，作好普及初等教育的验收和九年义务教育的宣传、组织和落实工作。大搞教学研究，向教研要质量，加快实验建设，调整职高专业设置，做好中小学毕业生会考和升学工作，完成职工初中“双补”任务。
　　几项具体指标是：职高毕业生升入大专院校2名，中专2名，初中升入重点高中和中专10名。小学毕业合格率达 85%；中小学老师学历达标和岗位合格率分别达40%和50%；场级文明校10所，占全场23所学校的43%。
　　医疗卫生工作，要继续抓好医疗服务质量，进一步搞好防病治病，提高医务人员的政治水平和医疗技术。在精神文明建设方面要有新突破。计划生育工作，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容，各单位必须加强领导，纳入日程，认真贯彻执行好《引龙河农场1986年计划生育工作方案》，坚持“两种生产”一起抓，主动承担义务，尽职尽责，依靠政策，依造法律，依靠措施，抓实抓好抓出更好成绩。
　　9、进一步做好工会、妇联、团委的工作
　　工会团委工作的重点是抓好职工和青少年“四有”、“普法”教育和精神文明建设。工会要继续围绕党委中心工作，开展社会主义劳动竞赛，活跃职工文体生活，做好职工福利工作。
　　妇联工作要主动做好女职工和家庭的思想政治工作，调动她们的积极性，为富场富民大干社会主义。
　　共青团主要抓好团员、青年和学生的思想教育工作， 积极开展有益活动， 把他们培养成“四有”的新一代，成为两个文明建设的生力军。
　　10、抓好纪检工作
　　继续抓好纪检工作和“经打”斗争。纪检工作要加强，巩固正常成果，保证党风的根本好转。要认清新形势下纪检工作的复杂性与艰巨性，要克服困难做好纪检工作。
　　“经打”斗争在新的历史时期是一项长期的、艰苦的战斗任务。贯彻办要抓好经济领域的违纪问题，并严厉打击经济犯罪分子。
　　11、搞好公安、政法工作，巩固安定团结局面
　　场风问题是个社会问题，我们要下决心整顿好场内的社会风气。一要抓好普法教育，牢固树立法制观念。二要搞好综合治理，认真执行《1986年综合治理实施方案》，达到1986年社会安定，群众安乐，集体和个人的财产得以保护，刑事犯罪有所下降的目的。
　　12、为职工办实事，做好事
　　在我场财务仍然十分困难的情况下，尽量为职工做好事，办实事。
　　(1)以自建公助形成兴建家属房5 000平方米，约150户职工可迁进新居。
　　(2)积极、热情扶持家庭副业，使职工达到年人均副业收入600元，户收入 2 000元，全场家庭副业总收入500万元的目的。
　　(3)为吃水难的单位打机进五眼。
　　(4)配齐医疗卫生人员，解决看病难的问题。 基疗费要安排一定费用作为发生危重病人单位的药费补助，以保证职工福利和医疗经费不受影响。
　　(5)办好教育，在资金紧张的情况下，也要保证教育经费， 继续开展尊师重教活动，同时要广开门路，逐步安排好子女就业。目前安排有困难，暂时就地承包，容后统筹解决，广大职工一定能顾全大局，予以谅解。
　　(6)修好路架好桥，保证动脉公路畅通，主干公路的修养要改革措施， 实行分段包干，同时还要修好场区道路。
　　(7)在物质和文明生活、医疗保健方面为老干部、老工人提供条件， 为他们排扰解难，要办好老干部活动室和幸福院。
　　为完成上述任务和实现我们的目标，我们的措施是“六”靠。
　　靠政策，八五年的各项工作之所以取得了很大成绩，其中很大一个因素是因为我们采用了既符合上级精神又切合客观实际的政策。因此我们一定要认真总结八五年正反两面的经验，本着大稳定、小调整的原则，深入搞好改革，继续办好家庭农场和落实各项生产承包责任制。
　　我场今年家庭农场的兴办规模与形式主要是按省国营农场工作会议精神，以大农场套小农场为主，实行以队(站、厂)承包为主形式的多种生产承包责任制。不管形式如何，规模大小，一定要从提高效益出发，坚决不走回头路，彻底打破“大锅饭”，认真贯彻执行《1986年体制改革方案》与《1986年经济承包责任制方案》。
　　靠科学。实践证明只有科学种田，科学管理，按客观规律办事，才能获得五业生产的丰收和各项事业的发展。我们必须学科学，用科学，靠科学，以科学治场，以科学致富，认真落实各项生产措施。
　　农业上，按《1986年作物种植计划安排与增产实施方案》办，提高单产、总产，夺取农业丰产丰收。
　　林业上，进一步完善承包责任制，实行定任务、定指标、定成本，严格技术措施，成活率达90%为验收标准，合格率达100%，进行当年三遍扶育，一遍透光抚育，带宽不少于1米，种苗生产要求当年苗高12～18厘米，每平方米产苗不少500株，亩产苗18万株，做除虫灭草工作。
　　畜牧上。畜牧公司首先要做好四个服务，一是做好提供良种、饲料、科学饲养方法，防疫灭病等技术服务。二是开展技术培训，科学管理技术信息和咨询服务。三是产品运输、加工、销售等流动服务。四是信贷合同，保险法律等社会服务。其次，做好畜禽病的防治工作。八六年要彻底消灭猪的三大疫病，禽的二大疫病和大家畜的传染病，以保证畜牧业的健康发展。再次，大抓饲料生产，发展饲料加工，各队要按种植计划落实好玉米地，保证饲料，同时要以小型为主，就地加工，就近供应为原则，队队要有饲料加工站，总场要有混合饲料加工厂。
　　工副业上。要积极挖潜革新，扩大生产门路，挖掘现有工副业的生产能力，搞好高箅更新改造，提高利用率，生产适销对路产品，修配厂要上生产暖气片项目，加强工艺管理和技术管理，提高产品质量，讲究效益，做到厂厂盈利，行行盈利。
　　靠机械。我场是具有30万亩土地的中型国营农场，土地大面积的联片，从这一点出发，必须充分发挥农业机械化的优势和威力。这些年来，我们靠的就是全体机务工人掌握机械、利用机械、与大自然斗，在工农业生产中发挥了主力军作用，夺取了一个又一个丰收。因此我们今年根据目前的现实状况，主要抓好两项工作。一是加强机务管理，搞好农机工作四项基本建设，改善农机具的技术状态，努力提高农机队伍素质，加快亲技术的应用和推广，使农业机械化达到经济、节能、优质、高效、安全的要求。二是抓好农机具田间作业标准化，要从严从难要求，向标准化要粮，向标准化要效益。为此，我们一定要认真执行《1986年农机管理工作要点》和《1986年机务标准化作业工作章程的修改方案》。
　　靠管理。经营管理是一门科学，是提高效益的重要方面，我们一定抓好经营管理工作，抓好开源节流，认真执行《1986年财务管理方案》。我场资金紧张，使用的原则是一保生产二保生活，其他开支一律不批，坚持花钱一支笔，基层单位现金权控制在 30元以下，场级1 000元以上开支需经党委讨论的好做法。坚持消灭黑金库和坐收坐支现象，谁违犯就追处谁的责任，从严处理。同时要节约生产资料，大大减少亩成本，发挥艰苦奋斗，勤俭办场的精神，力争全场一年比一年节约资金100万元。重点抓好十项节约：
　　一是节约油料费10～15万元；二是节约零件费10～15万元；三是节约生产物资10～11万元；四是节约电费4万元；五是节约化肥费25万元；六是节约农药费5万元；七是节约煤炭12万元；八是工约管理费10万元；九是节约低值易耗物资；十是回收钢铁节约资金外流。这十次节约要层层落实，一抓到底，抓出了成效。
　　靠实干。我们的社会主义是靠干出来的，我们的农场是靠大家艰苦创业、历尽艰辛建设起来的，只有实干、苦干、加巧干，才能打出新局面。因此，我们一定要发扬北大荒精神，艰苦奋斗，勇于拼搏，勤俭建场，吃苦耐劳，开辟富场富民之路。发挥农场主人的作用，克服困难，不怕挫折，树立信心，鼓足实劲，战胜灾害，以主人翁的姿态努力奋战，为完成1986年任务和建设边疆做出贡献。
　　各位代表，全体同志，我们要在党的全国代表会议精神的指引下，在省国营农场工作会议精神的指导下，团结一致，上下齐心，依靠政策、依靠科学、依靠全体职工艰苦奋斗，战斗不息的愚公移山精神，扎扎实实做好1986年的工作，全场每一个单位、每一条战线、第一个行业的每一个职工、干部，要以高昂的战斗姿态、崭新的步伐，去完成1986年的战斗任务和实现我们的奋斗目标，为我们的崛起与腾飞取得更加辉煌的业绩而努力奋斗！