第三节 商运建服体制改革
第三节 商运建服体制改革
商店
场部商店的前身是归原德都县管辖的供销合作社,1975年划归农场管理。1983年与收购站分开,成立场部商店,并在十队、工副业队、十二队建立分店,全部是国营体制。1989年初,农场工商运建服单位改革中对商店实行招标承包,张宝太当选为经理,实行目标管理,除交利润外自负盈亏。1992年12月,农场又通过公开招标聘用潘伟为经理,实行经理负责制。商店每年向农场交利润。1993年上交6 万元,以后年份年递增10%,承包期3 年。农场对商店进行利润、销售额等8 项指标考核,经营者实行年薪制,完成指标后的超利部分实行5 ∶5 分成,50%作为商店的发展基金,50%作为内部分配。在内部分配的数额中,经营者拿42%,余下的职工分配。经营者交抵押金6 万元。
1995年11月,农场决定在商店的原址建造一栋商宅楼,对原商店营业用房进行拆除。决定对原商店商品进行货物盘点、整体拍卖,经有关部门认真清点后,以26.5 万元的价格出售。原商店经理潘伟个人购买,与农场达成协议,变为私人经营。
1996年商宅楼落成后,北侧一、二层为商业区,实行柜台出租,东侧一层门市房建起了六家商店,均属私人经营。至此,格球山商业已完全私有化。商品由过去的小商品为主,发展到副食、百货、布匹、服装、建材、电器等多种商品经营。
运输公司
1985年成立农场运输公司。有汽车44台,职工70人。1988年农场决定将汽车转卖给个人,购车款3 年还齐。当时全公司37台汽车全部作价转卖给车队驾驶员,汽车队的国有财产只剩下房屋、车库等不动产。
1989年,运输公司实行经理负责制,由经理牵头实行管理人员承包责任制和驾驶员实行风险抵押。年上交利润10万元。1992年根据省农场总局有关文件精神,将原卖给个人的汽车全部买回,成立国营体制的运输公司。
1992年5 月,汽车全部转卖给驾驶员,运输公司实行股份制,汽车驾驶员以车入股,农场以固定资产入股占股份的三分之一,全公司汽车驾驶员全部参股,股东大会选举了董事会、监事会。1993年股份公司撤销,恢复运输公司建制。运输公司经理刘建军与农场签订承包经营合同,承包形式是经理负责制,指标考核共订7 项,其中年上交利润3 万元。
1997年3 月,按照农场改革转制要求,将原汽车队(运输公司)国有民营转为私有私营,成立货运站,负责费用收缴、业务管理。农场核定管理费用,站长抵押上岗。
2000年8 月,将货运站改为私人经营配货站,配货站承担对场内个体运输户的配货与结算,对驾驶员进行安全教育、车辆停放管理、承担对个体运输户按规定应交费用的收缴。配货站的经营者站长邱坤林在工商行政管理部门办照经营。
基建公司
基建公司是1985年在组建十大公司时由原基建队改称的,当时公司实行承包责任制。1988年末公司实行经理负责制,由经理牵头、管理人员集体承包,干部工人抵押上岗,农场对基建公司实行目标考核,公司内职工集体经营。
1991年,基建公司内部分设3 个承包组,实行承包经营,按工程承包数额比例向公司提交利润,各承包组单独核算。1993年在承包组的基础上实行组长个人承包,自选人员、自包工程,公司按比例收取管理费,公司负责落实工程任务,行政管理、工程质量等项管理工作,承包组盈亏自负。
1999年11月,实行股份制改革,成立格球山农场建筑水利工程股份有限公司,原基建公司18人入股,每股1000元,最多入股50股,最少入股5 股,入股金额31.5万元,原基建公司房屋、设备、存货共19.5万元转卖给股份公司。公司成立董事会、监事会,王景全被选为董事长,连金甫任总经理,朱永革任监事会主席。股份公司成立后,制定了股份公司章程。经过全体股东大会讨论通过,公司内部的承包工程队,继续实行个人承包,上缴公司管理费,公司内部实行单独核算。
绿色食品开发公司
绿色食品开发公司是由原收购站、炒货厂、驻哈尔滨办事处3 个单位合并而成立的。
收购站,最早为格球山农场供销合作社,包括商店和农副产品收购两部分。1983年收购站与商店分离,成为独立单位,张志忠任站长,主要业务是农副产品收购、土特产品收购和废旧物资收购等,站内设会计独立核算,1986年与畜牧科合并,归畜牧科领导。1988年又从畜牧科分离出来,成为独立单位,赵革任站长,实行经营承包,定额上缴、自负盈亏,年上缴指标为5000元,以后逐年递增10%。1993年实行站长负责制的经营承包,与农场签订承包合同。年上交利润1 万元,逐年递增10%,内部分配自定,经营者抵押上岗。1996年与炒货厂、驻哈尔滨办事处合并。
炒货厂(绿色食品开发公司),1994年成立,当时成立的是股份公司,主要是搞白瓜籽加工销售。设备简单,厂房是借用闲置的俱乐部,有工人26人(临时),厂长李新民。1994年到1996年共生产两年,加工白瓜籽160 吨,后因市场销售不畅和货款被骗等种种原因于1996年8月停产。
格球山农场驻哈尔滨办事处建于1994年,孙玉林任主任。最早隶属于服务公司,后转归农场直属,为自负盈亏的独立经营单位。
1996年8 月,农场决定将收购站、炒货厂、驻哈尔滨办事处三个单位合并成立绿色食品开发公司,进行独立经营,由孙玉林牵头承包。1998年农场为绿色食品开发公司提供房屋一处,开始有固定经营场所。2000年驻哈尔滨办事处撤销。
到2000年,农场工商运建服单位没改制的尚有服务公司、粮贸公司、物资公司、筑路队、林业站等单位,保持着国有国营的经营形式,但都已落实了经济责任制,与农场签订经营合同,按照自主经营、独立核算、定额上缴(包定指标)、自负盈亏的原则进行运营。