第二节　养老保险


　　1986年农场根据省政府黑政发［1986］113 号文件规定，凡招收合同制工人，均收缴职工养老保险基金，收缴比例为职工本人基本工资的2 ％。企业按基本工资的15％提取企业应负担的部分，两项合计共17％，上交给管局社会保险公司。当时合同工个人的基本工资较低，每月只有四五十元，所以合同工年缴纳的养老金不超过20元。1986年以前参加工作的固定职工还没开始交养老金。社保分公司按养老金收缴对象姓名设置登记表，内容有：姓名、性别、参加工作时间、本人基本工资、年度缴纳养老金数额等项。每年收缴结束都做一张大表，以表代账。表中有当年数、累计数。年末将个人缴纳部分和企业提交部分一并交到管局社保局。
　　1986～1989年，企业招收合同工，月工资标准分为企业、事业两部分核定，企业工资分别设有36.00 元、39.00 元、51.00 元3 个档次，事业工资分46.00 元、58.00 元两个档次。
　　1986～1987年，离退休人员工资全部由企业负担。
　　1989年垦区养老金实行统筹，农场建立养老保险基金统筹账户，记录统筹基金收缴、上交、发放情况。统筹基金由两部分组成：一是1986年以后参加工作的合同工，个人缴纳本人基本工资的2 ％，农场按合同工基本工资平均数提取的15％，共计17％进入统筹账户；二是固定工（职工）计提部分，农业单位职工按每亩地1.00元提取，工商运建服及事业单位按基本工资（包括工资性津贴）的17％提取，进入统筹账户。职工个人还没开始缴纳养老金，只交待业保险金。这两部分养老基金进入统筹账户后，上交给北安管局社会保险公司。发放离退休人员工资的基金由管局社保局支付。支付退休费的计算方法是：上一年度的退休费总额×60％＋（上年度全部固定职工标准工资＋工资性补贴）×9 ％之和等于本期应发放退休费的总金额。当年实际发放的退休费如果超出这个数，由管局社会保险公司拨补，如果有剩余的全部上交给管局社会保险公司。
　　统筹基金账户设在农场的财务部门，财务部门每月10日前按管局社会保险公司核定的统筹基金金额拨到农场的分公司在银行开设的统筹基金专户，退休费由分公司发放。
　　1990年学习宝泉岭管局的“个人账户”管理办法。经过一年的时间，保险分局将合同工缴纳养老金情况建立了大卡片，内容除自然简历外，注有当年缴纳养老金数额和累计数额。实行卡片和大表双重管理。
　　1992年将原卡片作废，开始建立和使用小卡片，在一年的时间里，完成了小卡片的填写，并建立了职工养老保险档案。截止1992年底，参加养老保险的合同工人数已有620 人，基本完成养老基金个人账户的建立。农场3 项基金（养老基金、统筹基金、待业保险基金）上缴率完成100 ％，为退休人员上缴统筹金67286 元，上缴合同工养老金663038元，上缴职工待业保险金192963元。
　　1994年根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》和总局、管局文件精神，制定了农场养老保险改革方案。从1994年起，农场职工实行全员劳动合同制，固定工（职工）个人开始缴纳养老保险金，比例为全年工资总额的2 ％，企业按工资总额的15％提取企业缴纳部分。农场社会保险管理机构建立基本养老保险账户，专户核算。个人缴纳的养老金按人名建立个人账户、花名册和卡片。
　　1995年根据省和总局关于劳动保险制度改革精神，制定了《格球山农场关于实行全员劳动合同制和职工养老保险制度改革实施方案》。全面实行社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度，将个人缴纳比例提高到工资总额的3 ％，并在以后每两年增加一个百分点，最终达到8 ％为止。企业提取的养老金进入个人账户的比例相应减少，最终达到3 ％。职工个人账户包括个人缴纳的3 ％，企业提取的按工资总额的8 ％，共计11％进入个人账户，其余企业提取的5 ％进入统筹账户。保险公司向职工发放了全国统一的《劳动保险手册》，记录职工个人账户养老金累计和缴纳情况。1996年9 月，社会保险业务实现微机系统软件管理。
　　1997年养老金个人缴纳部分提高了一个百分点，由原来的3 ％提高到4 ％。同年社保分局在调资后完成“四大基数”（职工人数、职工工资总额、退休人数、退休费总额）的测算工作，将职工养老保险金个人缴纳部分，企业提的统筹部分全部进行了认真核对，将1994年以来的缴费情况、个人账户全部打印、校对。
　　1998年将核对完的《职工养老保险手册》全部发到职工手中。《手册》内容除姓名等自然状况外，每年有一页养老保险个人账户对账单（式样附后），记录个人账户情况。
　　随着保险事业的不断发展和国家的重视，职工的参保意识也不断提高。社保分局除了完成业务工作外，还对垦区的保险事业进行大力宣传，编辑了反映社会养老保险的《养老保险情系千万家》的电视专题片，在职工中进行宣传并在北安分局播放。还在“五四”青年节时开展社会保险咨询活动，并宣传社会保险有关知识，解答一些职工提出的疑难问题。
　　1999年9 月，为了保证离退休人员能够及时足额发放养老金，社保局与五大连池市农行金穗卡业务部多次沟通达成协议，在驻场办事处开办“工资卡”（即磁卡）业务，离退休人员可凭工资卡领取离退休费。
　　到2000年，全场参保人员2464人，其中离退休人员831 人，企业缴纳养老保险金340 万元，职工个人缴纳养老保险金51.7万元，企业与个人总计缴纳养老保险金391.7 万元。退休人员的养老金由社保分局发放，在场内居住人员在银行发放，在省内居住可通存通兑，在外省居住人员通过邮局汇到离退休人员居住地。农场没有一次拖欠离退休费情况。