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第五节 历届职代会

第五节 历届职代会


格球山农场农场首届职代会是在1981年7月召开的,到1986年共召开两届、六次会议。
  第三届职代会
  农场三届一次职代会于1986年2 月26日召开。参加会议的388 人,其中正式代表156 人,历时3 天。会上李明场长做了工作报告,题目是《总结经验、坚持改革、团结奋斗、振兴经济,为开创“两个文明”建设新局面而努力奋斗》。会议讨论通过了《1986年事业单位经济责任制实施方案》、《格球山农场各公司实施方案》、《格球山农场家庭农场方案》和《格球山农场运输、养殖、服务单位经济责任制实施方案》。印发了《农业增产措施》和《物资粮食管理制度》等文件,最后党委书记刘永义在会上讲了话。大会表彰了1985年度的先进单位和个人。
  1986年三届一次职代会召开时正是我国“七五”计划的第一年,也是兴办家庭农场、落实经济责任制改革的第二年。中央关于经济体制改革的决定发表以后,农场领导班子积极贯彻执行中央、总局的改革精神,在职代会上提出了坚持办好家庭农场,落实经济责任制,调整产业结构,开辟多种经营,发展集体经济,扶持个体经济,发展畜牧业和家庭养殖业的经济发展方针,推进了改革步步深化,促进农场经济全面发展。
  农场三届二次职代会于1987年3 月2 日召开。参加会议的373 人,其中正式代表154 人,历时3 天。会上李明场长做了工作报告,题目是《坚定信心、团结奋斗,努力开创我场两个文明建设的新局面》。与会代表讨论通过了《格球山农场1987年生产、财务、人口计划》、《场直生产经营服务部门承包方案》、《事业单位责任制方案》、《家庭养殖业、种植业、采集业和个体服务行业有关政策规定》、《精神文明建设方案》、《农业生产经营责任制实施方案》。大会表彰了19 86 年度先进党支部、党小组和优秀党员,表彰了1986年度先进集体、先进个人,表彰了1986年度工会先进集体、先进工作者和工会积极分子。会上还下达了农业、工商运建服单位1987年生产、财务计划指标。
  第四届职代会
  农场四届一次职代会于1988年3 月14日召开。出席会议315 人,其中正式代表156 人,历时4 天。这次职代会是与工会会员代表大会一并召开的,北安农管局组织部程学儒和总会计师黄宝铭参加了大会。会上程学儒代表管局党委宣布了格球山农场场长、副场长的任职令,任命张双胜为场长,徐云庆、李荣阁、曲连奎为副场长。张双胜场长在会上发表了题为《尽心尽力、恪守职责,为格球山农场的脱贫致富而努力工作》的就职演说,并对1987年的工作做了总结。党委书记李明做了表态讲话,工会主席孙永吉做了表态讲话。管局总会计师黄宝铭代表管局局长与新任场长张双胜签定了场长任期目标合同书,并进行了法律公证。程学儒代表管局党委讲了话。大会宣读了《场长工作条例实施细则》、《职工代表大会实施细则》和《工会主席工作目标》。讨论并通过了《家庭农场试行方案》、《公司、工商运建服单位承包方案》、《事业单位承包责任制方案》、《养殖业、种植业、采集业和个体服务行业的有关规定》。大会选举了管理委员会成员,选举了第七届工会委员会委员。大会最后表彰了1987年度先进集体和先进个人;先进党支部、党小组和优秀党员;表彰了模范职工之家、红旗团支部和优秀团员、新长征突击手。
  农场四届二次职代会于1988年12月25日召开。参加会议321 人,其中职工代表146 人。张双胜场长做了关于格球山农场改革的工作报告。会议讨论通过了《工商运建服单位深化改革方案》、《发展双体经济和庭院经济方案》、《农业生产经营方案》和《事业单位改革方案》。党委书记安立枫做了讲话。大会表彰了1988年度先进单位和个人。1988年,农场组成了以场长张双胜、党委书记安立枫为主要领导的新一届领导班子。当年农业遭受了前所未有的严重自然灾害,经济出现了严重困难,在这种情况下,农场领导经过深入调查,提出了改革的新思路。一、稳定家庭农场承包形式,加快由“两借”向“两自”的过渡,加强生产队职能建设;二、工商运建服企业引进竞争机制和风险机制,深化经济责任制的落实;三、加快农业、工商运建服改革步伐,加快产业结构调整的步伐,以改革促进经济发展。
  农场四届三次职代会于1989年3 月6 日召开。参加会议311 人,其中职工代表141 人。场长张双胜做了题为《振奋精神、坚定信心、克服困难、闯过难关,为我场经济状况好转而努力奋斗》的工作报告。徐云庆副场长做了春播动员。大会表彰了1988年度的先进集体、先进个人;先进党支部、优秀党员;先进工会小组、工会干部和工会积极分子;红旗团支部、优秀共青团员。党委书记安立枫做了讲话。场长工作报告中提出了全面深化改革,调整所有制结构、投资结构、就业结构和职工收入结构,使企业出现生机。并提出了在家庭农场,工商运建服企业中搞股份试点,拓宽生产门路的发展方针。
  农场四届四次职代会于1990年2 月15日召开。参加会议315 人,其中职工代表142 人。会上张双胜场长做了题为《发扬团结务实、开拓奉献精神,为实现我场经济稳中求进而努力奋斗》的工作报告。孙永吉副场长对1990年5 个方案进行了说明。徐云庆副场长宣读了“关于格球山农场企业精神”的提案。大会讨论并通过了场长工作报告和《农业生产经营承包方案》、《事业单位改革实施方案》、《精神文明建设目标管理百分考核评比方案》。通过了《格球山农场企业精神提案》。徐云庆副场长对代表提出的各项提案做了解答。大会宣布了《1989年度精神文明奖罚兑现的决定》。最后,党委书记安立枫做了《认清形势,团结奋斗,夺取两个文明建设的新胜利》的讲话。大会表彰了1989年度先进集体和先进个人;先进党支部和优秀党员;先进工会和工会积极分子。会议提出了建立农业基金制度,保持农业后劲,实行科技兴农、管理兴工战略。
  第五届职代会
  农场五届一次职代会于1991年3 月12日召开。参加会议321 人,其中正式代表171 名。这次职代会与第八届工会会员代表大会一并召开。会上,场长张双胜做了题为《继续坚持“一稳定、四提高”的方针,求新务实、艰苦奋斗,使我场经济步入持续协调发展轨道》的工作报告。党委书记安立枫宣布管局对格球山农场的审计结论,徐云庆副场长讲解了5 个改革方案制定的指导思想和有关条款。大会讨论通过了场长工作报告,讨论通过了《农业生产经营承包方案》等5 个改革方案,讨论通过了《场长工作条例细则》、《职代会工作条例细则》,讨论通过了《场歌提案》和《格球山农场文明公约》提案。大会选举了管理委员会成员,选举了第八届工会委员会委员。
  大会表彰了先进集体和先进个人;先进党支部、优秀党员和工会先进集体、工会积极分子。最后,党委书记安立枫做了题为《团结务实上台阶,开拓奉献谱新篇》的讲话。场长工作报告中根据总局要求,提出加快百亿斤商品粮基地建设,加强农机、农田基本建设,为农业打好基础,争取“八五”期间粮豆总产由1.5 万吨增加到3.4 万吨,并提出了为职工办好10件实事的利民计划。
  农场五届二次职代会于1992年1 月20日召开,历时3 天。大会听取了场长张双胜做的题为《强化科学管理,搞活企业经济,为实现我场92年工作目标而奋斗》的工作报告。工会主席于文波传达了上级领导讲话。会议讨论并通过了场长工作报告,讨论通过了《农业生产经营承包方案》、《工商运建服深化改革修改补充规定》、《事业单位改革实施方案》、《畜牧生产实施方案》、《双体经济工作实施方案》和《适用全场的有关政策规定》。副场长赵洪振对职工代表的提案做了解答。会上对农业、工商运建服、畜牧业等下达了考核指标。大会对1991年度的先进单位和个人进行了表彰。最后党委书记安立枫做了《团结一致,顽强拼搏,为完成92年的工作任务而努力奋斗》的讲话。会上提出了实行预留金制度,农业、农机实行标准化作业的管理和考核。
  农场五届三次职代会于1992年12月25日召开,历时2 天。场长安立枫做了题为《解放思想,抓住机遇,乘势而上,为农场经济发展登上新台阶而奋斗》的工作报告。会议讨论并通过了场长工作报告,讨论通过了《农业经营承包方案》、《畜牧生产方案》、《双体经济发展方案》、《事业单位改革方案》、《精神文明党建百分考核方案》、《工商运建服改革方案》、《适用全场的有关政策》等方案。大会对扭亏增盈做出突出贡献的企业经营者施文清给予特殊奖励。党委、工会、农场对先进集体和先进个人进行了表彰。最后,党委书记赵洪振做了讲话。大会还下发了1993年作物种植计划。1992年末,农场领导班子调整,组建了以场长安立枫、党委书记赵洪振为主要领导的新一届领导班子。到1992年底,农场基本上渡过了难关,摆脱了困境,经济发展出现了新的形势。场长工作报告中,提出了以党的十四大精神为指针,以社会主义市场经济为导向,以转换企业经营机制为核心,以加强企业管理为重点,以提高经济效益为目的,积极发展“两高一优”农业,加强场办工业,大力发展畜牧业和第三产业的经济发展方针。要求干部职工首先搞好解放思、更新观念、深化改革、转换经营机制。按照市场经济规律调整好产业结构。同时抓好“科技三兴”工作,强化企业管理,使两个文明建设再上新台阶。
  农场五届四次职代会于1994年1 月16日召开,历时3 天,参加会议正式代表157 人,列席代表1 13人,特邀代表16人。会议听取了先进单位、致富典型发言,听取了28名最佳职工的事迹报告,评选出10名最佳职工标兵。会议听取了场长安立枫所做的《深化改革、转换机制,培育市场、增加效益,推动我场经济建设持续快速健康向前发展》的工作报告。听取了副场长张太兰所做的19 93 年财务预决算报告。大会讨论并通过了场长工作报告和各项改革方案,通过关于对133 名职工因违犯《职工奖惩条例》予以除名的提案。张太兰对职工代表的提案做了解答。对最佳职工标兵、最佳职工和先进单位、班组进行了表彰。最后,党委书记赵洪振做了讲话。会上下发了《财务管理细则》和机关目标管理百分考核方案。五届四次职代会是农场深化改革的一个标志。职代会上农场以“一稳定(农业)一加强(工业)二发展(畜牧业、自营经济)”为战略目标,提出了:一、农业全面实行“两自理”(生产费用、生活费用自理)、“四到户”(土地承包到户、机械转让到户、盈亏到户、核算到户)的承包经营;二、加快工商运建服企业产权制度改革,实行包、租、股、转、卖等多种经营形式,多种所有制形式并存,增强企业活力,提高经济效益;三、加快畜牧业发展,建立社会化服务体系;四、强化企业管理,以科学管理增加效益。这次职代会后,农业全面实行了“两自”承包,工商运建服企业的转制工作逐步展开。
  农场五届五次职代会于1995年1 月18日召开,历时3 天,参加会议252 人,其中正式代表159 人,列席代表61人,特邀代表32人。会议首先进行5 个先进单位、7 个致富典型的发言,有36名最佳职工在会上做了事迹报告。从最佳职工中评选出10名最佳职工标兵。大会听取了安立枫场长所做的《稳定政策,扩大市场,加强管理,提高效益,为实现翻两番奔小康取得第二次开发胜利而努力奋斗》的工作报告。大会讨论并通过了《深化改革发展经济方案》、《双体经济实施方案》、《畜牧生产实施方案》。大会代表还讨论通过了有关加强企业管理的18项管理规定。涉及有:农机管理、农业技术管理、财务管理、粮食管理、物资管理、草原管理、林业管理、水利设施管理、电力管理、公路管理、环保管理、经济合同管理、党政干部管理、学生收费标准、文化市场管理、私有房产管理、劳动安全、建筑市场管理等。副场长张太兰做了1994年财务预决算报告,解答了职工代表的提案。会上党委、农场、工会、团委对先进单位和先进个人进行了表彰,党委书记赵洪振做了《两个文明一起抓,促进翻两番奔小康目标的如期实现》的讲话。
  第六届职代会
  农场六届一次职代会于1996年1 月20日召开,历时3 天。参加会议正式代表201 人,列席代表2 3 人,特邀代表17人。大会首先由5 个先进单位、5 个致富典型和31个最佳职工做了典型事迹报告,职工代表评选出10名最佳职工标兵。场长安立枫做了题为《认清形势、抓住机遇、乘势而上,推动农场经济发展步入“快车道”》的工作报告;大会代表听取了张太兰副场长做的1995年财务预决算报告。会议讨论通过了企业管理委员会和专门委员会成员名单,讨论通过了场长工作报告,讨论通过了《1996~2000年经济发展规划》、《精神文明建设目标管理方案》、《农业经营承包方案》、《工商运建服改革方案》、《畜牧生产实施方案》、《三项制度改革实施方案》、《双体经济补充规定》、《机关改革实施方案》、《教育系统1996年改革实施方案》、《卫生系统改革实施方案》、《粮食管理及销售规定》、《农机管理规定》、《农业技术管理规定》。农场党委、农场、工会、团委对先进集体和先进个人进行了表彰。党委书记赵洪振做了题为《抓住机遇、深化改革、加快发展,为农场经济步入快速健康发展轨道而努力奋斗》的讲话。这次职代会总结了农场“八五”期间经济发展情况,总结了农场依靠改革、依靠产业结构调整、依靠管理、依靠科技所取得的成绩。提出了以农业养民,以畜牧业和自营经济富民,以工业强场的经济发展战略。会议制定了1996~2000年“九五”发展规划,提出了到本世纪末翻两番奔小康的奋斗目标。
  农场六届二次职代会暨第九届工代会于1996年12月28日召开,历时3 天,参加会议的正式代表186 人,列席代表30人,特邀代表27人。会议听取了安立枫场长所做的《深化改革,强化管理,加快发展,为本世纪末实现经济强场目标而努力奋斗》的工作报告;听取了张太兰副场长关于1996年度财务预决算报告;听取了工会主席李中国所做的工会工作报告。会上宣读了职工集体合同,并举行了签字仪式;宣布了除名职工名单。张太兰副场长做了职工提案解答。大会进行了3 个先进单位、6 个致富典型和26个最佳职工的典型事迹介绍,并评选出10名最佳职工标兵。大会讨论并通过了场长工作报告、工会工作报告、职工集体合同,讨论通过了《精神文明建设发展基金筹集标准及收缴管理使用办法》、《工商运建服改革单位补充方案》、《医疗保险补充规定》、《农业承包方案补充规定》、《自营经济发展方案》、《畜牧生产实施方案》、《环境保护管理实施细则》。大会选举产生了第九届工会委员会,李中国任工会主席。大会对农场最佳职工和工会的先进集体、先进个人进行了表彰。最后,党委书记赵洪振做了题为《抓住机遇,深化改革,扎实工作,加快发展,为开创我场两个文明建设的新局面而奋斗》的讲话。会议提出了推进农业、畜牧业产业化、规模化进程,加大工业企业的转制力度,构建农业、工业、畜牧业、自营经济四大支柱产业发展的新格局。
  农场六届三次职代会于1998年1 月16日召开,历时2 天。参加会议正式代表187 人,列席代表5 0 人,特邀代表23人。会上首先由4 个先进单位、5 个致富典型和28名最佳职工做了先进事迹报告,职工代表评选出10名最佳职工标兵。大会听取了安立枫场长所做的《加快改革、加快发展,构建农场优势产业新格局,把一个更加繁荣、富裕、文明、稳定的格球山农场推向二十一世纪》的工作报告;听取了张太兰副场长所做的1997年度财务预决算报告。大会宣读了职工集体合同,并举行了签字仪式。大会讨论通过了场长工作报告,通过了除名职工名单,讨论通过了《精神文明建设考核方案》、《环境建设实施方案》、《发展自营经济方案》、《畜牧生产方案》、《工业企业管理规定》、《教育系统改革方案》、《医疗保险改革方案》、《十四队第二轮承包实施方案》。大会对农场、工会的先进集体、最佳职工、最佳职工标兵、工会积极分子进行了表彰,并向开发建设北大荒有功人员颁发北大荒功勋奖章。鲁振海、安立枫在省农垦总局成立50周年大会上,被农垦总局誉为开发建设北大荒的功勋人员,颁发了奖章,在这次职代会上做了重新颁发奖章和表彰。党委书记赵洪振做了讲话。
  农场六届四次职代会于1999年1 月16日召开,历时2 天。参加会议正式代表193 人,列席代表5 0 人,特邀代表23人。会上首先由4 个先进单位和25名最佳职工进行了典型事迹报告,与会职工代表选举出10名最佳职工标兵。大会听取了安立枫场长所做的《以市场为导向,以质量效益为中心,为企业增效、职工增收,一年受灾一年恢复的目标而奋斗》的工作报告;听取了副场长张太兰所做的1998年度财务预决算报告;听取了副场长唐永德所做的乳品实业股份有限公司经营情况汇报;张太兰副场长对职工提案做了解答。大会讨论通过了场长工作报告,讨论通过了《畜牧生产实施方案》、《财务管理实施细则》、《农机管理规定》、《农业生产措施管理规定》、《农业生产成本控制实施方案》、《粮食管理、销售规定》、《教育改革方案补充规定》、《医疗保险改革方案》、《1999年深化经济体制改革总体实施方案》、《深化三项制度改革,完善社会保障体系实施方案》、《工商运建服企业改革方案》、《环保治理方案》、《发展自营经济方案》。
  会上通过并签订了职工集体合同。通过并宣布了对部分违反职工条例的职工给予除名的决议。会议对1998年度的先进集体、先进个人、最佳职工进行表彰。党委书记赵洪振做了讲话。这次职代会是在“两自”后第一个承包期终结,第二个承包期开始的时候召开的。场长工作报告总结了第一个承包期5 年中农场经济的发展,出现了粮豆总产、国民生产总值、企业利润、家庭农场利润、职均收入、人均收入六超历史的大好形势。工业企业转制全部到位,产业结构优化合理,农牧结合快速发展。在1998年农业遭受了严重自然灾害的情况下,农场提出了深化农业改革,突出搞好工业,加快发展畜牧业和职工自营经济,培育新的经济增长点,争取一年受灾一年恢复的目标。并提出了以“两管(成本管理、质量管理)、两化(农田作业标准化,机械作业标准化)、一增加(增加科技含量)”为措施,使四大主导产业向质量效益型发展,实现以市场为导向,以质量效益为中心的战略。
  第七届职代会
  农场七届一次职代会于1999年12月28日召开,历时2 天。参加会议人员214 人,其中正式代表177 人。大会通过了企业民主管理委员会委员名单、提案审查委员会成员名单、职工代表资格审查委员会成员名单、职工福利委员会成员名单、民主评议干部领导小组成员名单。有7个先进单位和24名最佳职工在会上做了典型事迹报告,然后评选出10个最佳职工标兵。大会听取了安立枫场长所做的题为《认清形势、振奋精神、加快调整、减负增效,以新的发展迎接二十一世纪》的工作报告,听取了张太兰副场长关于1999年财务预决算报告,听取了唐永德副场长关于乳品实业有限公司经营情况报告。会上对场级领导干部进行了民主测评。通过了集体合同,并举行了签字仪式。会议讨论通过了场长工作报告,以及《2000年农业改革方案》、《场直企事业单位改革方案》、《2000年职工医疗保险制度改革方案》、《精神文明建设实施方案》、《发展非国有经济方案》、《畜牧生产方案》、《教育系统改革方案》、《环境保护及生活环境建设方案》。会议表彰了先进集体和最佳职工、最佳职工标兵。党委书记赵洪振做了题为《克服困难、抢抓机遇、振奋精神、团结拼搏,为实现共闯难关加快发展目标而努力奋斗》的讲话。
  这次职代会根据农业两年受灾、农业职工减收的情况,提出了深化改革、减负增效、提高管理质量、增加科技含量、实现增加职工收入、调整产业结构、发展农牧结合等8 项具体措施。要求家庭农场向规模化发展,畜牧业要实现规模化、科学化、规范化,推进农业、畜牧业产业化进程。