第二节 档案工作
第二节 档案工作
农场档案管理工作开始时条件很简陋,因当时大多数是犯人,管理干部人数很少,人事档案不多,而没有把档案工作摆上重要位置。1980年开始建立综合档案室。由1 名专职档案员管理。综合档案室建立以后,将全场文书档案、科技档案、底图等全部归纳到综合档案室管理,干部人事档案和工人档案分别由组织部和劳资科档案室管理。当时档案室只有一间17.5平方米的档案库,档案材料还没有按类管理。1986年3 月开始了档案整理工作,按照档案管理要求,对档案资料、底图,按属类、年代分别归纳装订。1987年档案库增加了一个18.5平方米的库房,购置了铁卷柜6 套30节,购置档案盒700 多个,并将原来堆放杂乱无章的档案资料全部清理完毕,贴标签、制目录,初步完成了整理工作。1988年根据档案管理要求,将各单位多年来会计档案全部收归综合档案室保存,又将分散在各部门的文书档案、科技档案、底图、照片等1 万多卷收归到档案室,并按规定的程序、年代、大类代字、属类代号和案卷分别编制卷宗和目录。经过3 年的努力,档案管理走上正规化。档案管理被北安农场管理局评为档案管理先进单位。
1989年为了进一步加强档案管理工作,保证经费,增加人员。当年档案管理进入总局级先进单位行列。到1990年综合档案室已有铁卷柜6 套30节,密集架一套6 列144 节,库房面积37平方米,整理装订各类档案9958卷,其中文书档案1118卷,科技档案378 卷,会计档案8462卷,底图124 0 张,照片425 张,音像资料20盒。综合档案室还加强了对基层单位档案管理的业务指导工作。在机关和基层单位设了53名兼职档案员,并进行了业务培训。进一步建立和完善了9 项档案管理制度,制定了文件立卷归档程序,保管期限参考和文书档案、科技档案分类大纲,使综合档案和各科室及基层单位的档案管理按正规化要要求管理,做到分类清淅,资料齐全。当年,农场档案管理进入省级先进单位行列。
1990年,根据国家档案局《国营企业档案管理暂行规定》精神,制发了《加强档案集中统一管理的规定》。制定了9 条措施,成立了档案工作领导小组,组长赵洪振,副组长王景河,档案员樊守艳、胡春玉。1991年根据档案管理需要,扩大了档案库房面积,库房面积达到74.2平方米。购置了一套密集架。设备有照相机、打字机、录音机、吸尘器等。档案分为文书档案、会计档案、科技档案、专业档案等4 大类,共1.4 万卷。当年编20种20册共8000多文字。当年新入档案14 00 多卷,各部门借阅档案500 多次,档案的利用率为35%。1991年农场档案管理晋升为国家档案管理二级标准。
1993年档案室配备了微机和新灭火器、温湿度计等,胡春玉任档案员,并经过省档案管理培训班培训。保存档案总数增加到14981 卷,其中分为永久卷、长期卷和短期卷,图纸1200张。年利用卷次400 余次。
1996年制定了《1996~2000年档案工作发展规划》。规划中制定了3 项发展目标:一是进一步完善管理体制和管理制度,建立综合档案室管理下的基层档案工作网络,做到统一领导、统一制度、统一管理。按照《档案法》要求提高档案专、兼职人员的业务素质,有效地发挥档案在企业管理和经济建设中的作用;二是加强基础设施建设,增加库房面积,配备微机、复印机、数码一体机等现代化办公设备;第三是强化基础业务建设,搞好各门类档案的归档工作,完好率达到98%,准确率达到100 %。进一步开发档案通用性编研成果,开发档案信息资源进行深层次加工,满足企业经济建设需要。
到2000年,档案室共有8 间,总面积139.85平方米,其中办公室3 间,面积55.56 平方米,档案库5 间,面积84.2平方米。有系列密集架15列360 节,一组底图柜,一组荣誉柜,档案柜8 套40节,缝纫机1 台、照相机一架、录音机1 台、电视机1 台、微机1 台、数码一体机1 台、复印机1 台、装订机1 台、喷墨打印机1 台,共贮藏各类档案21199 卷,底图1221张,音像档案125 盒,照片档案6850张,软盘(光盘)档案125 张。建立基层单位和有关部门45个档案管理网络,配备45名兼职档案员,综合档案室增加1 名兼职档案员。
档案为各部门的需求提供了真实可靠的资料,每年各部门及农场利用档案次数都在350~450次左右。为农场制定发展规划,资源开发,解决历史遗留疑难问题,解决上访问题提供了详实可靠的依据。1994年,进行草原普查时查阅了档案室的底图确定了方位和大概面积,根据底图标明的分布情况进行了详查,解决了草原分配问题,确定了牧业、草业发展规划。1995年在制定“九五”规划时,查阅了“七五”、“八五”期间的实际经济发展水平,实事求是地做出了“九五”期间的发展规划。1999年药泉林业局提出两地交界处一块48.521亩的两荒地权属问题,农场有关部门对纷争的地块权属问题查找了档案,经查实,这块两荒地是1984年经省政府审批、德都县政府发了林权证,已划归格球山农场。向对方提供了图纸和有关证件后,解决了这起土地纷争问题。2000年格球山农场与七星泡农场就两块土地使用权问题发生争议。农场在档案室查找到1979年省政府颁发的土地证及原德都县政府审批的有关文件,证实了这两块土地的权属归格球山农场。自1986~2000年,农场及有关部门利用文书档案、会计档案解决纠纷问题、上访问题1 千余件,落实干部政策、统战政策等170 余件,办公室为改水、治涝,开发自然资源提供资料40多次。档案管理为农场的经济发展、社会管理、解决争纷、做好接待上访工作等做出了重要贡献。