第七编　社会主义精神文明建设
第一章　精神文明建设工作
章下序

党的十一届三中全会以来，中央将工作重心转移到经济建设上来，同时倡导加强社会主义精神文明建设，做到两手抓，两手都要硬。农场在搞好农场经济建设的同时开展了以党的建设、思想道德建设、环境建设为重点的精神文明建设工作，到1986年已经有了一定的基础。党的十二届六中全会通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》以后，农场党委认真落实《决议》精神，加快了精神文明建设的进程。
　　1987年3 月，农场党委制定了《格球山农场“七五”期间社会主义精神文明建设实施方案》，并在场三届二次职代会上通过。这是农场第一个精神文明建设的具体实施方案。《方案》确定了“以中央《决议》为指针，以提高全场人民思想道德素质、科学文化素质为目标，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，促进全面改革和开放搞活，保证”七五“期间的经济建设和各项工作顺利完成”的根本任务。《方案》提出10项基本工作任务：一、学习《决议》统一思想，明确精神文明建设的基本任务；二、以《决议》中提出的共同理想团结、教育全场人民；三、树立与改革和开放相适应的新思想、新观念；四、加强道德建设，形成良好的道德风尚；五、加强社会主义民主法制建设和纪律教育；六、加快教育、科学事业发展，提高文化素质；七、加强文教、卫生、体育事业发展，丰富人民生活，提高健康水平；八、搞好净化、绿化、美化，创造优美舒适的生活环境；九、加强马克思主义理论学习；十、加强党对精神文明建设的领导。这10条精神文明建设基本任务又细分为30个方面的具体内容，比较全面地提出了本期精神文明建设的基本目标。
　　1989年为了进一步落实精神文明建设工作，农场制定了《精神文明建设目标管理百分考核评比方案》，对精神文明建设工作实行目标管理。农场成立了检查考评委员会，党委书记任主任，常务副场长、工会主席任副主任，14个有关科室领导为委员。委员按考评、记分、调查3项分成三个组，对基层单位进行考核评比。
　　考评方案按思想教育、文明建设、社会治安综合治理、环境建设4 个方面，共设4 个大项，40条具体条款，合计100 分。每项具体条款都设定了相应的分值，考评委根据实地检查确定打分分数，最后进行总评。考评项目涉及组织部、宣传部、工会、共青团、老干部、环保、公安司法、女工等近10余个部门的工作。所分解的40项具体条款包含了精神文明建设的基本要求。考评工作每年进行两次，分半年考评和年终总评。考评方案还制定了奖罚办法，主要是针对基层单位的主要领导，确定了奖罚分数线和奖励额，年终兑现。
　　1991年，在总结前期考评经验的基础上，制定了《精神文明建设目标管理百分考核评比细则》。《细则》以思想教育、文明建设、社会治安综合治理和环境建设为总目标，制定40项考核标准。考评组按部门分为组织组、宣传组、纪律组、工会组、团委组、综治组、环境组、测验组八个组，到基层单位分别进行检查和评分，当场说明记分情况，给予现场评价。党委根据精神文明建设的发展情况，结合农场实际，在指导思想中提出了“两个文明一起抓”，从两德（社会公德、职业道德）教育入手，培养“四有”公民和“学三明、创三优”（优良的社会环境、优美的生活环境、优质服务）的工作目标。这个方案非常系统地设计了精神文明建设的总框架，分项规定了实施标准。各组的具体考核项目内容如下：
　　组织组考核项目有：支部建设、班子建设，党员联系群众，积极分子、后备干部培养，评议党员干部情况等内容。
　　宣传组考核项目有：两德教育、干部理论学习、党员干部培训，宣传工作等方面的内容。
　　纪律组考核项目有：党员干部的“三党”教育，两公开一监督，党风党纪执行情况，班子民主生活会和接待群众来信来访等项内容。
　　工会组考核项目有：整组建家、职工教育、民主管理、双体经济发展、女工工作、文体活动开展情况等项内容。
　　共青团组考核项目有：团的活动，学雷锋活动，开展青年文体活动等项内容。
　　社会治安综合治理组考核项目有：制定队规民约和各项管理制度，预防刑事和治安案件的发生，扫黄打非除六害，做好安全防范工作等内容。
　　环境建设组考核项目有：道路整修达标，搞好家属区、公共区和家庭卫生，绿化、美化环境，畜禽不得散放等项内容。
　　方案还对各基层单位的各种会议记录、活动记录的格式做了统一规范。
　　农场成立了精神文明建设指导委员会，党委书记任主任，下设办公室，设在宣传部，宣传部长任文明办主任。
　　1990年，格球山农场被省政府授予省级“文明村建设先进场”称号，被省农场总局授予“文明单位标兵”称号。
　　1993年，按照农场的要求，各单位开始制定1 ～3 年的精神文明建设规划。农场党委、文明办深入各生产队，根据检查时发现的各单位存在的问题就地制定措施，帮助各单位联系实际制定规划，达到全面提高的目的。
　　1994年，农场对精神文明建设又提高了标准，更加注重实效，结合农场改革和产业结构调整提出两个文明一起抓，精神文明上档次的要求。
　　1996年，提出精神文明建设工作实施“1325”工程。其含意是：1996年至20世纪末，培养一支有理想、有文化、有道德、有纪律的职工队伍；创造三个良好的环境，即：良好的政治、经济环境，良好的社会治安环境，良好的生活工作环境；实现工农业总产值2.5 亿元，人均收入5500元，农场成为小康场、富裕场。1996年精神文明建设方案的目标管理百分考核中共分5大项、45个条款。5 大项工作目标是：一、加强思想政治工作，搞好职工业务培训；二、搞好群团组织建设；三、搞好社会治安综合治理；四、搞好环境卫生，创造良好生活环境；五、其它项目。当年重点加强了精神文明的组织建设、制度建设和硬件建设。
　　1997年，制定了精神文明建设总体目标。在目标管理方案中，将文明单位创建工作列入了考核指标。创建文明单位的指标是：农场晋升为省级文明单位标兵；三队保持总局文明队标兵称号；五队等7 个单位保持管局级文明单位标兵称号；机关等6 个单位晋升为管局级文明单位标兵；筑路队等6 个单位保持管局级文明单位；种子公司等2 个单位晋升管局级文明单位。在硬件建设方面，农场的目标是修建一条1 公里的水泥路，将机关办公区改建成花园式办公区，建成2 号楼。农场还对14个基层单位的硬件建设规划了修路、建室等30多个建设项目。同时在全场开展17项系列评比活动。在职工教育方面广泛开展了以“三五”普法为重点的法律法规教育，开展文明家庭、最佳职工评选活动。农场为了加大环保工作力度，单独列了方案。
　　1999年精神文明创建工作的目标是：4 个单位保持总局级文明单位标兵称号，2 个单位保持总局级文明单位称号，3 个单位保持分局级文明单位标兵称号，4 个单位晋升分局文明单位标兵。在当年的精神文明建设目标管理方案中，还制定了文明窗口、星级文明户创建活动的考核评比方案。在实体建设上，当年下达了基层单位种草坪2500平方米的指标，各单位办公区空地全部实行草坪绿化。在思想教育内容上增加了“三讲”教育，场处级干部的“三讲”教育由管局统一安排。当年开展的系列活动13项，主要有文艺、体育活动和知识竞赛、演讲等项活动。
　　2000年精神文明建设工作实施“六项工程”建设。其中包括：一、实施理论武装工程。提高干部职工政治素质、理论水平。二、实施精神塑造工程。以评选先进典型、宣传先进典型作为培养干部、职工成为“四有”新人的标杆。三、实施文明窗口工程。通过公仆杯评选、文明窗口评选、承诺制等一系列活动，树立机关、服务部门的良好形象。四、实施创建活动工程。五、实施环境建设工程。建设一个优美的工作环境，舒适的生活环境和良好的生态环境。六、实施优化细胞工程。加强文明家庭建设和十星级文明户建设，优化家庭这一社会细胞。