第一节 安全保卫
第六章 安全保卫及普法教育
第一节 安全保卫
一、机构设置
兵团医院时期,政治处内设保卫干事l人负责医院内部的安全保卫工作。省农场总局总医院成立后,初期仍沿用以上组织形式。李子荣、李成跃、庞玉山和张志学,曾先后任保卫干事。
1980年,成立了保卫科,改为行政建制,业务上属南岗区公安分局领导。科长张志学,配属干事2名。l987年,保卫干部增加到5名。1988年10月,经黑龙江省农垦公安局批准,保卫科同时为治安民警队,业务上属南岗区公安分局和哈尔滨农场管理局保卫处领导。队长由副科长曹来福兼,设治安民警2名。1990年3月李云峰任科长,设治安民警4人。l991年根据医院治安工作需要,经呈请黑龙江省农垦总局公安处和哈尔滨农场管理局公安处协商,于9月批准医院保卫科暨“红旗派出所执勤室”。作为红旗派出所的派出机构,享有派出所民警的权利和义务,对保卫科执行公务创造了有利条件。1999年5月起,保卫科作为总局公安局的派驻机构,列入总局刑警队直属大队序列。1991年10月起至l994年12月,曹来福改任保卫科指导员。1995年9月,李云峰调出后,梁万海任副科长,于1998年5月任科长。科内人数未变。
二、安全保卫工作
医院的安全保卫工作,在医院党委和行政的关怀领导和上级公安部门的业务指导下,做了大量的工作,取得了一定的成绩,特别是在党的十一届三中全会以来,院成立了社会治安领导小组,重点抓了内部治安管理工作和安全防范措施,建立健全了群众治保组织,落实了各项安全责任制,配合有关部门,开展了职工法律常识教育;严格了要害部门的安全保卫措施,重点部位增设了技术防范设施;制定了《医院治安安全条例细则》。定期开展安全大检查,本着“谁管谁负责”的原则,加强了对重点人的管理和控制工作,还设置了夜间巡逻,把目标管理和目标控制落到实处。1992年,实施医院分级管理。按分级管理标准要求,做为必备委员会成立了医院“安全委员会”,委员会在保卫科设办公室,进一步加强了安全保卫工作的组织领导和督促检查。自1991年实施“二·五”普法教育以来,在全院职工中,反复地进行了法制宣传教育,“社会治安条例”更是经常教育的主要内容。对加强医院的治安管理,促进医院内部治安的稳定,起了积极作用。
防火工作是一项经常性的工作。医院设有安全防火委员会,下设灭火、抢救和物质三个组,组织和人员落实。消防设施方面,l982年在自来水塔边上安装了消防栓(上水装置)。消防器材比较齐备,灭火瓶、水龙带等定期检查,处于完好待用状态。根据“预防为主”的方针,利用各种形式,经常对员工进行防火宣传教育,配合院防火委员会组织安全防火检查,并对重点防火单位、部位切实落实防火措施。多年来,没有发生火灾事故,但体外反搏室、休养员食堂和集体宿舍曾发生火警,幸及时扑灭,未酿成火灾。1998年2月10日,医院主楼电梯间由于继电器喷射火花引燃地板而引起火情,造成千余元经济损失,电梯停运一周。通过这次教训,安全委员会对存在的隐患进行了整改:更换50型防火带l60米,枪头l0个,购买20瓶MF8K9、l0瓶MF4K9干粉灭火器,一台灭火车。为了解决主楼六楼上不去水的问题,8月份在主楼东侧一楼安装压力泵,火警用水得到保证。
和违法犯罪行为作斗争,维护医院的安定和正常秩序,是保卫工作的主要任务。历年发案和破案情况如下:
1960—1986年,发生刑事案件6起,破案4起,破案率66.7%;发生和处理治安案件2起。
1987年发生治安案件4起,破积案2起,协助王岗派出所破案1起。
1988年发生刑事案件3起,破案2起,破案率为66.7%;发生和处理治安案件9起。
1989年发生刑事案件ll起,破案l0起,破案率为91%;发生和处理治安案件3起。
1990年没有发生刑事案件,处理治安案件3起。
1991年发生刑事案件2起,均已破获;处理治安案例1起。
1992年发生刑事案件2起,破获2起。
1993年发生并破获刑事案件l起。
1994年发生刑事案件1起,未得破获。
1995年发生刑事案件3起,破获2起。
1997年发生并破获刑事案件l起,处理治安案件l起。
1998年发生刑事案件l起,未破。
在已发案件中,盗窃案居于首位。例如,财务室保管的1970年2月现役军人工资款、被服仓库、药库药品、职工食堂粮食、干部病房住院病人韩某的钱物和手术室金表的被盗,有的案件已破,有的则未能破获。从1990年以来发生的11起案件中,盗窃案件就为10起,占90%以上,破案率为70%。
1986年,社会治安防范工作有一定成效,曾获哈尔滨市南岗区人民政府、中共南岗区委员会授予的“社会治安综合治理先进单位”称号。张志学和陈冲分获1984和1985年市人民政府授予的“先进治安员”称号,保卫科于l992年和l994年两次获得南岗公安分局先进集体称号;科长梁万海于l995年被哈尔滨市公安局评为“先进个人”。
三、人民武装工作
1979至1982年,医院设武装部,部长张志学。
武装部下辖一个民兵连,编设3个排,计l20人。连长石世凤,副连长张志学,政治指导员先后为李义和李振英。装备有冲锋枪6支,手枪5支(1981年上交)。民兵的任务:战时参军参战,配合正规军支前,平时在生产工作岗位上,积极参加生产建设,利用空隙时间加强军事训练;配合公安部门搞好当地的社会治安,维持公共秩序,保证祖国边疆的安全和医院医疗活动的正常运行。
武装部还协助地方政府完成新兵征集任务。l979年至l987年,医院共送新兵10人。l989年以后,再未接受新兵征集任务。