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司法行政

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  【“三五”普法和依法治市工作】 2000年是“三五”普法最后一年。全市各级依法治理办将工作重点放在自检自查、总结验收工作上。按照下管一级的原则,层层制发验收方案,认真搞好检查验收,对漏学漏考人员集中进行补学补考。据统计,全市60余万普法对象有 95%以上参加了普法学习。按照“先行试点、分类指导、逐步推开”的原则,继续抓好各类依法治理试点。2000年先后组织召开了社区依法治理工作现场会、依法治企工作经验交流会,共总结推广典型经验12篇。本市的普法依法治理工作得到了以王东华副省长为首的省检查组的充分肯定,已顺利通过了省检查组的验收。在全省地市年度普法依法治理工作目标责任制评比中七台河市名列第6位。
  【法律服务工作】 2000年,全市司法行政系统深入开展“法律服务质量年”活动,认真实施服务质量工程,全面实行“法律服务监督卡”制度,定期开展服务质量自查和评查活动,下发征求意见函,聘请社会监督员和执业监察员,走下去,请进来,不断改进服务工作提高服务质量。同时,加强对法律服务业的管理,开展集中整顿,共撤销不合格的法律服务所 5个,清理不合格人员24人。取缔未经批准擅自挂牌从事有偿法律服务的“黑点” 2个。据统计,全年全市执业律师共办理各类案件1 459件,业务收费102.9万元;全市公证员共办理各类公证8 736件,比1999年增加 24.6%,业务收费12.9万元,没有发生一起错证错案。全市律师、法律工作者共为政府机关、企事业单位、个体工商户担当法律顾问616家 (其中律师担当法律顾问为237家),顾问单位满意率达95%以上,树立了法律服务工作者良好形象,促进了服务工作的健康发展。
  【人民调解工作】 为充分发挥人民调解组织的“第一道防线”作用,3月15日—4月15日,用一个月时间在全市开展集中整顿调委会活动,共整顿调委会985个,撤销不合格调委会144个,调整充实调解人员727人,规范化调委会达到 787个。全市各级人民调解组织共调解纠纷2 729件,调解成功率达 96.9%。在全市各乡镇全部组建了司法调解中心,有效地维护了基层社会的稳定。
  【安置帮教工作】 各级安置帮教组织机构进一步加强基础建设,建立健全安置帮教工作“五项制度”和“七种表册”,做好接茬衔接,加强跟踪帮教,巩固了改造成果。2000年共回归本市刑释解教人员215人,其中刑释 166人,解教49人;城镇122人,农村93人。综合安置率达到88%。
  【“148”法律服务专用电话开通】 截止2000年底,各县区、各乡镇全部开通(或简易开通)“148”法律服务专用电话,为广大群众提供了直接、快捷的法律服务。据统计,全年全市“148”法律服务专用电话共解答群众电话咨询2 184人次,接待群众来访 890人次,受托办理法律事务590件,提供上门服务51次,避免和挽回经济损失139.477元。
  【“引资推非”工作】 2000年市司法局共引资214万元,超额完成市下达引资任务的190%,其中“三型”等七个重点方面引资占引资总数的 54%。公证、律师、基层法律服务机构认真落实为非国有经济服务“三优”承诺,细化服务措施,积极帮助清理债务,回收欠款,调解纠纷,提供了优质高效的法律服务。全年,各法律服务机构共提供法律援助或法律帮助 336件,减免诉讼等代理费用5万余元。
  【队伍建设工作】 按照市委部署,从2000年 1月份开始,市局领导班子和全系统处级以上干部用3个月时间,集中开展以“三讲” (讲学习、讲政治、讲正气)为主要内容的党性党风教育活动。班子领导按照“三讲”教育要求,加强学习,认真查摆,分析原因,进行整改,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力,充分发挥了班子的整体功能。在全系统干警队伍中大力开展“双学双考”工作(即学政治、学业务、考试、考核),强化基本素质教育,开展岗位练兵,使队伍整体素质明显增强。市司法局机关“双学双考”成绩全部达标,考试成绩平均达75分以上。联系思想和工作实际,采取多种形式,有针对性地开展了遵纪守法、职业道德、勤政廉政教育和警示教育活动,全面加强党风廉政建设,提高了党员干部遵纪守法的自觉性,增强了拒腐防变的能力。在全系统深入开展“学创”和精神文明创建活动,涌现出一大批先进集体和先进个人。
                                     (王兴伟)