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工业综述

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  【工业企业概况】 2000年,七台河市全部工业企业2 368户,其中市区1 721户,勃利县647户。按规模划分,规模以上企业61户,规模以下企业2 307户。
  全市规模以上工业企业,按经济类型分,国有企业18户,非国有企业43户;按轻重工业分,轻工业19户,重工业42户;按企业规模分,特大型企业 1户,中一型企业1户,中二型企业2户,小型企业54户。
  全市规模以上工业企业拥有资产总额 109.1亿元,其中流动资产32.5亿元,固定资产净值41.1亿元;负债总额92.2亿元;所有者权益16.9亿
  【工交生产总形势】 2000年,是我市经贸工作面对各种挑战、经受严峻考验,并取得可喜成绩的一年。全市经贸战线广大干部职工面对市场需求不足、结构性生产能力过剩、多年积累的深层次矛盾逐步显现的错综复杂形势,认真贯彻党的十五届四中、五中全会和市第六次党代会精神,按照市委确立的“渡难关、争生存、保发展”主题任务,紧紧围绕实现国有企业改革与脱困“两大目标”,以提高经济效益为中心,大力推进以“三改一加强”为重点的各项工作,实现了年初确定的各项目标和任务,保证了主要任务的全面完成。
  1.工业经济走出低谷开始回升。全市完成工业总产值、增加值分别是48.5亿元和22.9亿元,同比增长1.9%和3%。其中规模以上企业完成工业总产值、增加值分别是25.8亿元和12.2亿元,增长0.6%和0.4%;规模以下企业完成工业总产值、增加值分别是22.7亿元和10.7亿元,增长3.9%和9.6%。全市生产原煤1 369万吨、洗精煤319万吨、水泥14万吨、化肥1.7万吨、黄金370辆、发电量3.3亿度。全市完成原煤、精煤铁路外运1 398万吨,其中市区地方完成449万吨。
  2.经济运行质量和效益有所提高。全市规模以上企业实现销售收入21.1亿元,同比增长0.9%;实现利润-8 167.3万元,同比增亏1 802万元,其中七煤集团公司-4 559万元,增亏4 791万元;实现税金 1.6亿元,同比增长4.5%。纳入省扭亏增盈考核的31户地方国有工业企业,实现利润-1 929万元,同比增利581万元,增幅23.15;亏损企业亏损额2 383万元,同比减亏913万元,减幅27.7%。
  3.国企改革与脱困工作成效显著。全市有 8户地方国有及国有控股企业退出国有经济,并实现了经营者持大股。列入省、市级脱困计划的5 户企业完成了脱困任务。
  4.服务于经济发展的基础建设有新的突破。鹤大公路七台河至佳木斯段改建工程进展顺利,依宝公路七台河至宝清段已做好前期准备。农村电网一期改造基本完成。七煤集团公司电话专网实现与公网互联,新增市话3.6万户,增长37.9%,新增移动电话3.2万户。
  5.行政执法力度加大,市场经济秩序逐步好转。清理违法煤矿68个,整顿小石场27家;矿山换证325个,换证率达75%;颁发储量登记证548个。产品质量检验2 500批次;计量检定测试14 688台件;监督检查企业1 512家次;处理计量、质量投诉109起,挽回经济损失53万元;帮扶企业21家。对111户煤炭经营企业初审,合格率达98%,取缔非法煤炭经营企业15户。推广使用地产散装水泥3.4万吨、新型墙体材料4.5万平方米。成品油、酒类市场整顿工作步入科学化、程序化管理轨道。打击假冒伪劣商品取得很大成效。
  【国有企业产权制度改革取得新突破】 按照市委、市政府统一部署,在改革第三战役的推动下,经过充分的调查研究,借鉴其他地市改革的成功经验,率先在市区地方国有及国有控股工业企业深化产权制度改革,市桃山选煤厂、茄子河煤矿、纬地水泥公司、啤酒公司等骨干企业,采取买、配、奖、赊、量等形式,实现经营者适当持大股,退出国有经济。市委、市政府突破性、创造性的改革决策,符合市场经济利益驱动导向,真正把经营者的物质利益和前途命运与企业兴衰捆绑在一起,激发了经营者内在积极性,打破了以往国企改革停滞不前的沉闷局面,为彻底放开搞活国有企业创造了条件,为推进全市国企改革做了有益的探索。
  【企业招商引资有实质性进展】 全系统全年引进资金9 029.6万元,完成任务的100.23%,其中12户企业引进资金2 270.1万元,增长15.6%。市黄金公司依托花岗岩资源优势引进资金100万元;市黑龙宝清洁煤公司用高科技清洁煤项目引进资金 2 200万元;市白酒厂挂靠河北地王集团引进资金200万元;市生物饲料公司引进哈尔滨客商投资100万元;市宏洋、瑞嘉洗煤厂扩大生产规模新投入资金2 600万元。
  各部门招商引资工作也取得较大成绩。市交通局鹤大公路七台河段引进国家开发银行资金1 660万元,市煤炭局协助原铸造焦厂拍卖、鹿山选煤厂租赁引进资金1 545万元,市技术监督局建“三型”企业引资434万元,市地矿局引资306万元,分别完成任务的188.6%、304.7%、130.3%、112.1%。
  【结构调整步伐加快】 以气化工业型煤和清洁煤为代表的新型煤炭加工项目基本建成;乳化炸药项目一次通过国家级验收;生物饲料项目正式投产运行;双叶家具公司辟建工业园区。全年完成技术改造25项,总投入1.3 亿元。水泥除尘、煤矸石空心砖生产线填平补齐等项目相继完成,增强了企业发展后劲。今年完成新产品开发4项,落实资金5 500万元。小型农用机、割晒机已批量生产;大豆联合收获机试生产。企业技术中心和产学研步伐加快。七煤集团公司建成省级企业技术中心。以勃农集团、市桃山选煤厂为代表的技术创新示范典型确定了自己的产学研合作伙伴。通过这些项目的成功实施,带动了全市产学研工程建设。在全省第三届优秀新产品评选中勃农集团的割晒机获二等奖。全市煤炭关井压产取得阶段性成果,关闭小矿井230处,压减产量 190万吨,分别完成省下达任务的100%和173.6%。通过招商引资启活了勃利县选煤厂等企业部分闲置资产,盘活存量资产5 000余万元。
  【企业参与市场竞争的能力得到增强】 继续采取各种有效促销措施,参与市场竞争。市区地煤7户重点企业销售同比增长21.7%。市调运办、七台河火车站等部门制定了具体措施扶持重点煤炭企业扩大销售。市调运办对重点煤炭企业钢电煤计划审批加大了倾斜力度。七台河火车站在帮助企业提供信息和优质服务等方面做了积极努力。推广使用地方建材产品工作进展顺利,空心砖、陶粒砌块等新型墙体材料广泛使用,而粘土实心砖生产销售得到了有效控制,同比下降 25%。对民爆器材和酒类市场进行了调查整顿。市经贸委组织企业参加“西洽会”、“高交会”达成意向投资200万元;向省推荐“勃农、双叶、森帝”等5个非国有企业品牌参加全省知名品牌评选;抓住国家放宽申办条件的机遇,为宏洋、美华、勃陶等 5户民营企业申报自营进出口权,勃陶公司已获批准。各部门认真落实“三优”承诺优惠政策,营造环境“盆地”,支持扶强国有和非国有企业发展。按照中央和省文件要求从1997年开始,我市共取消五批97项不合理收费项目,每年可减轻企业负担 3 226万元。通过对全市14个重点收费部门检查,全面推行《收费许可证》、《企业负担登记卡》和《重点企业挂牌保护》制度,有效遏制了企业“三乱”现象,企业外部环境得到明显改善。
  【创建科学管理体系】 以“三个一”工程为重点的“创建科学管理体系”活动深入开展。1998年以来,市政府为使地方工业企业更好地适应市场经济和建立现代企业制度的要求,开展了创建活动。通过学习推广亚星购销比价管理和邯钢倒推成本经验,企业资金和成本管理得到加强,各项基础工作得到完善,管理观念进一步更新。围绕“建立一个好机制,开发一个好产品,选好一个经营者”“三个一”工程,企业经营机制改革逐步深化,自主创新意识逐步加强,经营者素质得到提高,先后有18户优秀企业获市政府奖励。 今年又涌现出市桃山选煤公司等9个优秀单位。企业质量管理工作增强。勃农集团、勃利县变压器公司等通过 ISO9000质量认证的企业,建立和完善了质量管理体系。市北岗煤矿、双叶家具公司也积极开展认证准备工作。实施“名牌战略”,评选出天利白瓜籽、美华铸造焦等 8户非国有企业产品为七台河名牌产品。企业资源节约与综合利用工作进一步加强。市和七煤集团公司矸石电厂综合利用发电和热电联产通过资格认定。有5 户企业综合利用产品享受免税政策。组织企业管理干部参加省市各种学习班以及岗位培训 1 000人次。突出抓了企业上网知识培训工作。按照《全市地方国有及国有控股企业党风廉政建设方案》,对23户副处级以上企业领导干部执行中纪委《五条规定》进行了检查。在全市国有企业开展厂务公开,进一步加强了企业民主管理。积极稳妥推进市区地方小煤矿下放三区管理,建立起“二级管理、三级负责”的安全管理体系,有效遏制了重、特大事故发生。全市发生各类事故死亡人数和直接经济损失分别下降42%和50%。
  【工业经济走出低谷】 继续坚持每季度召开经济运行分析会,坚持按月编发《全市经济运行及地方国有工业扭亏增盈监测月报》,为市委、市政府科学决策服务。市经贸委根据新形势的要求,及时调整工作思路,注重对全市经济有拉动力的20户非国有企业进行调查研究,重点扶持和促其加快发展。同时,积极做好对上争取工作,全年为企业争取扭亏、技改、创新贷款贴息358万元;为七煤集团公司、勃利县化肥厂等用电大户争取优惠政策,节约资金800万元;对第一批申请贷款担保的15户企业调查摸底,森兴木制品厂等7户企业获得227万元担保贷款;协助七煤集团公司债转股18亿元,市矸石电厂剥离不良资产31 981万元。
                                     (谭林路)