·安全生产·


　　【概况】 2000年，认真贯彻江总书记及中央领导同志关于安全生产重要批示，坚决执行“安全第一，预防为主”方针，全面落实全国煤矿安全电话会议精神，坚持“管理、装备、培训”三个并重，深入开展百日安全无事故活动，安全生产工作创出历史好水平，安全稳定，周期较长。以“一通三防”为重点，突出重点矿、重点井和重点面，采取坚决果断和积极有效的超前防范瓦斯措施，全面加大安全控爆力度，全公司杜绝了瓦斯煤尘爆炸事故。二是坚持“安全第一，预防为主”方针，落实“抓早抓小抓了”原则，突出抓初次放顶、遇有构造、托伪开采和大倾角厚煤层开采顶板管理，突出抓人车、罐笼和钢带机安全保护，突出抓重大事故超前预防、重大事故苗头和重大隐患整改，全公司消灭了 3人以上重大责任事故。三是强化现场管理，狠抓违章指挥和违章作业，加强节假日、零点班以及偏远末稍薄弱环节的监督检查，死看硬守，严格把关，零打碎敲事故明显减少，百万吨死亡降到了 1以下。四是深人开展质量标准化竞赛和创建明星矿活动，坚持旬检查月验收，抓典型树样板，专业会评比，现场会推动，你追我赶，争创一流，工程质量越来越好，标准越来越高，进一步夯实了安全基础。五是全面开展小井安全整顿，实施全面排查、紧逼整改和重点复查，凡是“一通三防”措施不可靠，不具备安全生产条件的一律不准生产。小井管理大井化，标准高，要求严，认真兑现安全措施，开创了小井安全生产新局面。
　　(三)根据国家煤矿安全监察局的双八条，对统配大井和小井分别制定“一通三防”停产整顿规定。统配大井涉及通风系统不合理、不稳定、不可靠或风量不足，采止线回风或采空区排放瓦斯，主要风门不联锁，瓦斯超限等18个“一通三防”问题之一的，以及小井涉及“一通三防”10个不准生产规定的，一律停产整顿。(四)统配大井配齐配足专职瓦检员，实行 4.6工作制，保证瓦检员井下现场交接班，发挥安全哨兵作用。 (五)加强小井“一通三防”管理，成立通风区(科)，设专人抓“一通三防”，瓦检员集中管理，工资与小井效益脱钩，并统一培训，持证上岗。(六)在资金紧张的情况下，抹帐解决 300吨管材，满足了消防尘的需要。(七)依靠科技进步，强制推广乳化炸药，解决了放炮出火，防治瓦斯事故又增加一道坚固的防线。
　　通风工作面措施不落实(包括 0.8米煤巷上山面电煤钻打眼)，井下严重积尘，无防尘措施的，井下设备失爆三处以上，重点面、全煤上山面电缆有明头及明火操作的，隐患排查中，发现隐患、问题多或现象严重的，矿井开采“四证不全”或逾期使用，无作业规程开工的必须停产整顿。全公司通报，严重的列入重点监察井口。集团公司安全排查，通风排查和专项检查查出的隐患，当天打印传到受检单位，矿长签阅，生产会通报，专业落实整改，安全矿长督办，安监局复查，整改率 95%以上。各矿按照公司要求，组织了安全自检，本着谁检查谁负责的原则，认真填写安全检查表，填写隐患通知单，做好检查记录，签字画押，存档备查。全面开展安全自检，加强了现场管理，堵塞了安全漏洞，排除了事故隐患。
　　【采取强有力措施，确保安全生产】　贯彻落实江总书记和中央领导同志关于安全生产重要批示作到了四个结合，二个明确。一是结合学好“三个代表”重要思想论述，深刻认识到抓好煤矿安全生产工作，保障国家财产和矿工生命财产安全，就是代表广大人民群众根本利益的最好体现。二是结合落实安全生产责任制，坚持重奖重罚政策。安全会战总结表彰时，在资金十分困难的情况下，每次都筹集 100多万元奖励安全有功单位。三是结合转变工作作风，作到副总以上领导24小时安全生产指挥不间断，班班有矿领导值班，有井区干部深入现场，有段队干部与工人同上同下，跟班作业。四是结合安全思想教育，教育广大员工提高安全思想认识，牢固树立安全第一的思想。广大员工明确了“9·27”是煤矿安全警示日，明确了“9·27”瓦斯事故原因和性质。为贯彻落实江总书记和中央领导同志关于安全生产重要批示，认真吸取“9·27”特大瓦斯事故教训，采取了7项措施：(一)总经理亲自主持召开了“一通三防”办公会议，落实了“一通三防”所需的资金、设备和材料，解决了“一通三防”的机构和人员。(二)总工程师亲自组织了通风系统审查，对新兴矿投入2台2 ×500旋风机，解决了风量不足。投入200万元对桃山矿进行了降阻增容。
　　【扎扎实实地开展安全自检】 安监局、通风处对统配大井进行安全通风排查，突出排查重点瓦斯井，重点瓦斯面，偏远井偏远面和全煤上山，对瓦检员的业务水平现场考察。共查出重大隐患128条，重大隐患问题122个。集团公司抽调各矿通风副总、通风区长和通风专业人员对统配大井组织“一通三防”专项检查，重点解剖了五个高瓦斯矿井的“一通三防”管理状况，对统配大井的装备、管理和人员素质全面检查，查出“一通三防”重大隐患96条，一般重大隐患87条。集团公司组织机电运输部门16位行家，对所有人车、罐笼和钢带机以及斜井提升的安全管理进行专项检查，重点抓了提升运转设备保护、路灯开闭和一坡三挡，查出重大隐患47处。集中优势兵力，组织各矿主管小井的安全领导和小井监察处的人员，对重点小井进行了集中检查，对小井的安全状况进行全面评估。查出“一通三防”方面的重大隐患 109个。小井专项检查共停产整顿了6对井口。公司、矿安全自检，认真贯彻两个停产整顿规定。
　　凡是瓦斯超限作业的，通风系统不合理、不稳定、不可靠的，瓦检员不按规定配备及管理的，局扇采煤的，局扇循环风、采掘工作面微风无风作业的，瓦斯重点面、全煤上山及串联
　　【认真落实安全生产责任制】 集团公司党委、集团公司(2000)年第 1号文件明确规定，各级行政正职是安全第一责任者，党委书记负有安全思想教育领导责任和安全监督保证责任。各专业副职是本专业安全第一责任者，对本系统安全生产负领导责任。多经公司经理是系统安全第一责任者，总工程师对安全技术工作负领导责任。推广新技术，应用新工艺，依靠科技进步，加强了业务保安。党政工团，积极开展安全教育和群众性安全活动，公司安全培训部门和救护大队联合进行全员瓦斯爆炸模拟试验教育，增强了全员瓦斯意识。集中培训了 216名小井井长，201名小井安全井长，816名专职瓦检员。共青团定期组织夜间抽查，组织“幸福杯”安全知识竞赛，宣传部门充分利用报纸、电视，开辟安全专刊、安全天地、安全视角等各种形式的安全教育栏目和专题，营造了安全氛围。各单位全部建立了领导“一通三防”责任制和干部安全生产责任制，建立了相应的考核制度，每月考核一次，并将考核结果填入干部安全档案。各矿都划分了干部安全控爆责任区，科级以上干部落实了分区上岗检查瓦斯制度，井下有干部瓦检点，有领导控爆责任区，做到了瓦检卡片、瓦检手册、瓦检记录三对口。在安全管理上，坚持严抓严管严办和重奖重罚政策。
　　1.对重大隐患超标，问题严重，整改不到位的责任者，总经理亲自办班学习，公司给予黄牌警告，通报批评，矿区电视台曝光。
　　2.开展专业矿长和井区长安全行为调查。公司制定标准，各矿的党政主要领导亲自给予所属专业副矿长和井长分成一、二、三类。二类属于安全不放心干部，由矿主要领导给予办班，敦促达到一类标准。三类属于严重不放心干部，由公司办班，亮黄牌。
　　3.矿组、干部部门对副总以上干部每月进行一次安全工作专项考核，矿主要领导和总经理签属意见后装入个人档案，作为晋级评模和提拔的重要依据。
　　4.安全排查，桃山公司九井的通风段长，东风矿通风区长下井不戴瓦检器，安监局给予了办班教育和全公司通报。对多经总公司一公司四对不符合安全规定，“一通三防”措施不落实，没有安全把握的小井停产整顿，由安监局和多经总公司安监处联合复查，监督整改，保证了隐患整改到位。
　　5.在行政处罚上不姑息迁就。发生一人事故，专业井长撤职，发生二人事故，行政井长撤职，发生三人事故，副矿长撤职，发生10人事故，行政矿长撤职。
　　【开展百日安全会战和“安康杯”竞赛活动】 以百日安全会战为主线，连续开展了三个百日安全无事故活动。召开东风、桃山、新兴、 新建四个安全生产现场会，进行发动。11月2日，又召开了集团公司安全大会，动员全体员工决战后60天，每个会战都以“安康杯”竞赛活动为中心，突出了“一通三防”和重大事故的预防工作，公司修改完善了“一通三防”十项管理制度，总工程师亲自组织工程技术人员全面审查了通风系统。主管安全、生产的领导突出重点矿、重点井和重点面，现场办公，解决实际问题。为了解决 407瓦斯超限问题，公司和矿共同制定了区队干部和安监通风部门昼夜现场监督措施，超限严禁生产；作43米上山与上部老塘相透，排 400米玻璃钢管负压排放；设二名专职瓦检员一个跟机，一个专检上隅角和回风；安设监测探头、自动报警和断电装置等措施。还对新兴417采面、156掘进面、新兴矿的三采通风，以及东风433采面现场办公，较好地解决了瓦斯超限问题。安全监察上，实行“86521”工作制度。对八个统配大矿的大井用8天时间进行安全排查，用5天时间进行达标验收。把监察人员分成五个组，用 6天时间包矿蹲点，重点复查安全排查、“一通三防”排查和达标检查查出重大隐患。先后两次召开“一通三防”和瓦斯管理现场会，召开一次机电设备保护现场会。总结基层抓安全的好经验，全公司推广。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张继文)
　　【救护工作】 2000年，七台河区域救护大队，各项工作都有长足发展，表现为：1.强化管理。为提高队员身体素质和业务水平，以适应各种情况下的应战能力，在全公司开展技术大比武，广大职工立足岗位，学习技术，钻研业务，大练调动基本功。2.在全公司开展瓦斯、煤尘案例教育活动。共涉及20个单位，90个生产井区，做试验 186次，受教育人数达15 818人次，是公司成立以来规模最大的一次安全教育活动，对提高矿工整体素质，提高采掘一线干部工人安全思想意识起到了积极的作用。3.救护队工作面有所拓展，体现在救护队伍不单纯是抢救队，而且是安全监察队，安全工作的宣传队，是多功能的战斗队伍。4.为公司实现百日安全无事故做出应有的贡献。5.双文明工作有所突破。大队党支部被评为公司“先进党支部”，起到了战斗堡垒作用。6.自筹资金，自力更生，在没有公司一分钱情况下，建起单位食堂，解决了困扰队员多年来的吃饭问题，为救护工作做了有力的后勤保障。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (赵洪志)