工商银行
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【拓展存款市场】 工商银行按照总、省行提出的有进有退、重点开拓与局部收缩并举的发展战略要求，积极开辟存款市场。2000年，人民币各项存款余额为 126 527万元，较年初下降 2 234万元，完成省行考核任务的-15.3%。储蓄存款工作采取的主要措施：一是明确目标，落实任务，突出一个“早”字。利用年初“两节”期间的存款旺季，做到早计划、早部署、早行动、早见效，快速推进了传统业务发展；二是发挥整体功能，突出一个“合”字，不分岗位和部门合力抓存款。建立健全了“行级领导不定期走访大户，中层干部定期走访重点客户，储蓄所主任经常走访基本客户”制度；各支行制定了详实的储蓄考核办法，将任务层层分解，落实到位。把存款增长、活期占比、服务质量、工作纪律、内部管理等内容做为考核依据，实行收入奖励双挂勾，有奖有罚；三是网点实现集约化经营与合理布局，体现一个“优”字。2000年，对全行储蓄网点储源结构、地理位置、成本构成、发展前景等进行全面分析研究，对那些业务萎缩、地处偏僻、效益低下、发展潜力小的11个储蓄网点进行了撤并，分流冗员，减员增效；四是积极拓展储蓄市场，突出一个“宽”字。深入中心学校，积极宣传，公关联络，推销教育储蓄业务，大力拓展中间代理业务领域；五是加强形象塑造，提高竞争能力，强化舆论宣传，突出一个“广”字。通过邀请各新闻单位参加银企联谊活动，增进友谊，沟通信息，宣传存款业务新种类，改革新思路、管理新举措、服务新内容。加大新闻报道力度，做到报纸有文，电视有影，电台有声。同时，利用储蓄网点进行“阵地式”宣传活动，以横幅、黑板报、散发传单、设立业务咨询点等形式，广泛宣传优质服务和业务优势；利用新闻媒体进行专题宣传，与市文化局联合开展“工商银行文贸夜市专场晚会”活动，反映全行业务状况和新业务的推出。在对公存款方面，始终把“稳定增存、开拓市场、重点突破、全面发展”做为对公存款工作的重点。一是进一步强化“一把手”工程，完善对公存款领导机制，把领导干部抓存款同政绩、业绩结合起来，实行按季考核通报作为评聘中层干部的一个重要依据；二是实行“龙头突破，抓大保重”的对公存款策略。把七煤集团系统、电讯行业、工商行政部门、社保、房改、石油、烟草及有收费项目的单位部门视为重点资金来源，充分利用本行对公存款业务通存通兑、电子汇兑等科技优势，全面实施服务到点、专车取送，提供优质高效服务；三是抓好贷款企业的存款工作。全面实施贷款责任人制度，坚持贷存相结合的原则，加强对贷款企业资金流向和贷款回行的监测，实行贷款回行率与贷款挂勾，促进企业资金及时、足额归行；四是积极开拓新的业务领域，培植新的存款增长点。
【调整信贷格局】 工商银行通过最高综合授信额度对客户实行信用风险总量控制，经营格局进一步优化。截止2000年末，全行人民币各项贷款余额为164 834万元，较年初下降13 544万元。当年新增贷款累计余额 156 364万元；其中：银行承兑汇票质押等零风险的贷款13户，金额 117 108万元。(一)严把信贷投放关口：一是对所有贷款企业通过定性分析结论与定量计算结果结合起来，进一步统一综合授信；二是对潜在风险性高的企业，给予零授信或负授信；三是对风险大、信誉差、发展前景无望，国家明令禁止的“五小”企业以及信用等级低下的企业直接给予负授信，并采取专人紧逼策略逐步清户；四是根据企业货币资金回行额度和原占用贷款的到期时间，结合企业的现金流量和资金转换周期，确定每笔投放贷款额度和期限；五是对本年内到期的贷款，按企业逐笔列出到期日和应还贷款总额，按月监测，例会分析，研究清收措施，明确清收责任；六是加强贷款的贷后管理工作，严格贷后跟踪问效检查制度，建立贷款人责任追究制度；七是加强贷款档案管理。全部贷款户档案的归档和立卷工作已基本完成。(二)狠抓资产质量。2000年末，全行不良贷款余额为48 374万元，贷款不良率为29.35%；2000年新增贷款不良率为0.04%，比1999年下降1.61%。新增贷款质量控制在2%和1%以内。在压缩不良资产上，采取了落实责任，逐户清收；依靠法律，强制清收；补办抵押担保手续，转化信贷风险等措施，并通过台帐建立预警监测汇报制度，坚决制止新的“出血点”，保证了不良资产占比幅度的下降。(三)强化收息取得新成果。2000年末，全行贷款实收利息 8 765万元，完成全年收息任务的98.92%。严格执行省行制定的《贷款利息清收办法》，认真建立收息责任制，签订收息责任状，发挥全行整体功能，成立依法收息工作领导小组，行长亲自挂帅包收息疑难大户；会计、信贷部门整体联动，重点监测，随时收息；组织信贷人员逐户、逐企业进行反复测算，确定收息办法和收息额度。定期检查，逐月考核任务目标完成情况，实施一企一策，千方百计确保收息任务的完成。
【统筹资金营运】 2000年，全行各项收入12 763万元，较上年同期增加 2 187万元。各项支出合计为14 767万元，较上年同期增加133万元，本年经营亏损2 004万元，较上年同期减亏2 054万元，如加上以前年度损益调整-1 463万元，全行本年体现经营亏损实际为3 517万元，较上年同期减亏 591万元。在资金营运上，采取了以下措施：一是灵活调度资金，提高资金使用效率。在保证对外支付对内清算资金的需求下，降低在人民银行的备付率，压缩总行备付金存款而增加省行备付金存款，求得利息收入，并避免了在总行出现强拆资金；二是积极筹措资金。由于受国家刺激消费、发行国债等宏观政策的影响，居民存款意识不强，特别是进入四季度资金需求旺季，结算资金需求加大，一方面向省行求得援助，另一方面向省行申请贴现借款及向人民银行申请办理再贴现业务，保开门、保支付、保重点企业贷款需求。三是合理营运资金，努力压缩低效无效资金占用。2000年，在人行备付金及库存现金旬平均余额为 3 616万元，比年初下降4 048万元，相对增加利息收入21万元；总行备付金旬平均余额1 222万元，比年初下降1 106万元，增加利差收入33.5万元；积极筹措资金，以低息借款归还高息借款103 319万元，节约利息支出28万元；同时，将已贴现的汇票向人民银行申请再贴现，既解决了资金供求矛盾，又大大节省了筹资成本。四是做好债券管理和现金管理工作。2000年完成凭证式国债4 700万元的发行任务和到期国债6 548万元的兑付任务；近几年我行购买的债券，除当年到期7 023万元外，所余部分可创收益165万元，体现了资金的多元化组合。五是做好增收节支工作。(1)对勃利县支行实行拨款报帐制，对基层行实行费用与存款、 收入挂勾按月考核拨款；(2)三个城市支行按分理处管理，全辖撤并储蓄网点11个，暂停业5个，减人减车、减少费用支出；(3)实行大额采购集团购买办法；(4) 调整费用结构，增加向科技工作和新业务领域投入，如开办银证转帐系统，IP电话系统等；对职工食堂进行装饰改造，将车库改造为招待所，节省了招待费用。全年共节省各种费用开支近30万元。
【干部制度改革】 (一)强化对领导干部的监督与管理。一是以竞聘为形式，以择优任用为目的，组织副行级竞聘上岗考试及考评工作；二是强化和完善以“双聘”制为内容的人事制度改革。全行共有56人次对基层行行长、机关各部门负责人等23个职务进行了竞聘演讲，经过民主评议和组织考核，将 5名35岁以下的年轻干部充实到正职岗位；三是坚持把干部监督工作贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节。坚持和完善了领导班子现状分析制度，市分行党委定期听取基层行行长工作汇报制度和领导干部离任稽核制度。认真执行领导个人重大事项报告制度、个人收入申报制度。(二)根据业务发展需要，将原新风、新建、富东三个城市支行调整为分理处管理；对地处偏远，发展前景不乐观，保本点以下的11个储蓄所进行了撤并，同时将原来人员不足，地址迁移、房屋变更等原因停业的5 个储蓄所进行了撤并。(三)通过岗位技能鉴定考试，实行竞争上岗，末位淘汰，共有14人下岗。在自愿申请的前提下，为56名申请内部退养、98名申请自谋职业的员工完成了签订协议，解除劳动合同，养老保险关系移交等工作。
【严密内控外防】 内控外防工作，一直是抓管理的首要工作，总行确定2000年为全行业务工作的管理年，七台河分行不断总结经验，检找隐患，全行上下强化内控管理，完善内控机制，增强外防能力，防范经济案件，充分发挥纪检监察、稽核监督、安全保卫、业务检查的职能作用，确保了全行各项工作稳健有序发展。1.成立一把手为组长的防范经济案件领导小组，制定了工作方案，定期召开查防经济案件例会。市行与基层行长签订《党风廉政建设及防范案件工作责任状》，制定《案件防范工作规划》、《案件防范工作责任暂行规定实施细则》和《案件防范工作考核办法》；对“七种表现”员工进行排查，建立排查档案，落实帮教人员。2.健全和完善监督检查制度，完善岗位责任制，合理确定各类岗位的工作内容，职责和权利，细化工作标准、质量和要求，量化工作任务、目标和时限，明确监督检查考核方式和奖罚制度，健全和完善各项业务规章制度和工作规程。做到了“业务发展、制度先行”。加大稽核检查力度、密度和深度，对各专业基本规章制度、业务真实性进行了全面检查；深入开展对领导干部离任稽核和有关业务人员强制休假离任稽核工作；开展了省行业务大检查对业务稽核内容的后续稽核，对发现的问题和对执行规章制度不到位的现象进行了彻底整改；开展了新增贷款质量及贷后稽核，以及全辖库存现金情况的突击稽核，对查出问题的单位及责任人进行了通报批评和经济处罚；各专业部门针对省行稽核检查发现的问题，召开专题会议，被查行逐条对照整改。做到检查与指导相结合，检查与整改相结合，检查与处罚相结合，对严重违规违章问题坚决处罚到人。3.按照“谁主管、谁负责”的原则，市行分别与各基层行签订了《社会治安综合治理、三防一保责任状》、《安全防火责任状》和《枪支使用管理责任书》；按照安全保卫操作规程，进一步规范保卫、守库、押运工作制度，明确人员分工及职责，严格执行双人管库、双人进双人出，守押严密规范；注重加强员工尤其是一线业务人员的安防教育，严格执行干部值班值宿制度。
【以科技为先导】 不断加快科技兴行步伐，完善电子服务功能，推进电子化进程，使科技工作有了长足发展。一是强化计算机安全管理。在计算机开发、利用、维护方面做了大量深入细致的工作，落实到位，具体到人，明确系统管理员、系统操作员、终端操作员、程序员的权限和操作范围，对重要业务系统建立突发事件应急处理方案，实现整体备份和重要数据个别备份；计算机安全管理机制的建立，有效地防范了内部作案和高科技犯罪。二是强化科技与业务工作的紧密配合。组织科技人员编写事后自动并帐程序，顺利完成了储蓄网点撤并后的并帐和业务报表的统一工作。同时，还完成了对通讯监控，打印控制，新老帐号转换等新程序的开发，实现了对前台业务网络的安全监控。其中：新开发的打印控制程序已经在全省各地市行推广应用。三是强化新业务程序的实用性。银证转帐系统是重点开发项目，科技人员积极与市证券公司、杭州恒生公司、北京长城公司技术人员密切合作，一次性调试成功，顺利开通了银证转帐系统。还完善了有关代发工资、代收电费等程序，极大地简化了操作程序，提高了工作效率。四是强化网络平台建设。实行了通讯设备集中统一管理，改善了市行网络平台的通讯环境；改造了基层网点的电源环境和通讯环境；做到了重要营业网点通讯有备份；行政办公加入NOTES网平台，实现了办公自动化管理。
【优质文明服务】 工商银行始终坚持以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标，始终坚持领导为员工、机关为基层、二线为一线，窗口为客户的“四个层次”的规范化服务标准。全辖各级领导干部坚持领导就是服务的理念，密切了干群关系；提高宏观决策水平和微观指挥能力；以人为本，举贤任能；讲究工作方法，关心员工生活；注重调查研究，讲究科学管理；谦虚谨慎、廉洁自律，甘当公仆。在机关为基层服务上，强调机关科室要围绕中心、服务业务；要执行政策，坚持原则，深入调查研究，精简会议和文件，安排好基层所需要的各项事宜，按照“工商银行内部服务承诺制度”兑现奖惩。在二线为一线服务上，推出了《七台河市工商银行二线服务标准》；精心调剂，科学安排后勤工作，经常深入营业网点主动服务，迅速快捷高效为一线办好每一件事，为其提供宽松的环境。在窗口为客户服务方面，要求员工要尊重客户，视客户为亲人；要方便客户，视客户为朋友；要恪守信用，视信誉为生命；要优质高效，视效率为效益；要严守纪律，视客户利益为最高利益。同时，不断加大贯彻落实《服务工作规则》和《营业网点规范化服务标准》的力度，按照“八要、九不、十做到”的具体要求，制定下发了《七台河市分行一线员工服务管理细则》，同时，还加强规范化服务培训，通过办讲座、搞竞赛和召开现场会等形式不断提高员工服务意识和服务水准。
(李增才)
