农业发展银行
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【收购资金供应与管理】 做好收购资金的供应工作，支持地方经济发展，防止收购资金流失，提高信贷资产质量，强化资金管理。2000年末，全行收购粮油价值与所发放收购贷款比率、销售货款回笼率、回笼销售货款归行率、回笼销售货款收贷率均达到100%，贷款收息率达到70.67%，其它不合理占用贷款下降 6.73%。信贷资金运用率达到98.46%，高于经营目标3.46个百分点。财务计划完成 431万元，基本上完成了省行下达的各项经济指标和工作任务。(一)加强信贷资金计划管理。在资金供应和管理上，严格按着库贷挂钩原则供应资金。坚持小额勤调的原则，规范资金调拨程序，防止令出多门的现象。截止12月31日，向省行申请收购资金借款14 400 万元，下拨收购资金15 200万元，收购粮食147 535吨，金额16 160万元。发放收购费用贷款 702万元，保证了粮食购销企业收购期间的正常运行。全年平均资金头寸限额786.11万元，超限率 2.23%，低于省行标准2.77个百分点。全年旬贷款平均余额98 452万元，旬各项存款平均余额 1 062万元，旬系统内借款平均余额98 934万元，信贷资金运用率达98.46%，高于经营目标规定3.46个百分点。为了有效地防止利息来源的流失，加强了财政补贴资金管理。规范财政补贴从到帐、审批、分解整个运行程序，市行对拨补情况监督到库。所有到位补贴资金都做到了该收息收息，该收贷收贷，该拨给企业拨给企业。截止12月末，各项补贴应补企业8 595万元。其中：利息3 638万元，费用4 957万元。实补企业 4 696万元。其中：利息2 162万元，费用 2 534万元。(二)强化封闭管理。坚持不懈地抓好贷款投放、库存监管和收贷收息三个关键环节。2000年末，本行挂钩贷款余额为97 378万元，直接库存值为57 245万元，直接库贷比例为－58.79%。在收购环节上，准确把握政策，确保新增库贷比例为百分之百。在贷款投放上，坚决执行“收一斤粮，贷一斤粮款，百分之百增加库存值”的政策，根据收购进度核算贷款额度。本年实际用于收购的贷款21 492万元，实现收购数量18 806万公斤，新增收购值21 492万元，比率为百分之百。充分发挥信贷监督职能，寓管理于服务之中。信贷员现场办公，监督粮企对保护价粮执行“户交户结”，监督企业按规定扣水、扣杂，按粮食净重数量入帐，逐笔核查收购码单的真实性，按安全水标准序时登记收购台帐，并与企业保管帐、企业实际入库新粮情况核对，确保帐帐、帐实相符；认真开展信贷管理巡视检查，现场指导，抽查收购码单，检查收购资金实际运营情况和贷款管理规范化制度执行情况。对退出保护价粮贷款发放使用按商业性贷款原则进行管理。对退出保护价粮坚持“以销定贷，以效定贷”原则提供贷款；要求粮食部门出具书面申请材料和有效购销合同，并有政府部门承诺；要求企业对退出保护价粮实行单收、单储、单销、分开管理、单独核算，要求信贷员建收购辅助台帐；本着对企业、农民、政府负责的态度，两次向省行申请议价大豆收购资金11 868万元。(三)切实加强对粮食销售环节的监督管理，做好回笼货款本息回收工作。严把粮食出库关，实行跟踪检查制度；在陈化粮销售管理上，要求其销售处理必须坚持“先质量鉴定，各种鉴定资料内容齐全，再进行销售处理”的原则，回笼销售货款及时归还农发行；对外埠集并待销粮食进行有效监管；全面掌握销售行为，及时收回贷款本息。全市累计实现销售数量14 602万公斤，销售收入19 793万元。全行累计回笼货款19 359万元，归行率为100%；回笼货款中应收贷款18 535万元，收贷率为100%。(四)对储存环节的监管措施渐趋完备。详细绘制库存商品静、动态平面图，逐库、逐囤(仓)建立库存形态管理卡片，从动态和静态多角度地监督企业物资的运动状况。制定《看库员岗位责任制》，为看库员专门设计出入库登记簿、查库登记簿、与驻库员工作形成互补。(五)开展贷款五级分类工作。摸清信贷资产质量状况，年末，全行贷款余额为 103 390万元。其中：正常贷款55 906万元，占贷款总额54.07%，不良贷款为47 484万元，占贷款总额45.93%。(六)按政策管理建仓贷款。建仓贷款本着“贷得出、能贴息、能收回”的原则，严格审核把关；粮食财政部门保证“专款专用”、按期贴息、按期归还贷款本金；对贷款企业进行贷前实地考察，贷后检查，确保贷款按规定用途使用。(七)做好烟叶贷款管理工作。烟叶贷款余额为3 747万元。建立烟叶专储库存监管台帐，管好用好烟叶专项储备贷款。(八)加大不合理占款清收力度，遏制企业新增亏损挂帐。制定不合理占款全年下降率5%的指标作为考核信贷员成绩的一个重要标准；本着应收尽收的原则，从企业财政补贴中、回笼款收足本息后的余款中、其他来源中等三项合计共收回不合理占款182万元，下降率达到6.73%从基础工作抓起，从封闭管理三个环节着手，从源头堵塞资金流失的渠道。(九)顺利完成专储粮划工作。顺利完成新老专储粮划转工作，共划入专储粮数量5 150万公斤，占用贷款 5 332万元，划出专储粮数量5 150万公斤，占用贷款6 246万元。
【基础建设工作】 (一)信贷规范化建设。建立健全“八簿三单二图一卡”。建立岗位责任制和量化考核制度。设置信贷规范化管理系统示意图板。(二)开展业务培训。为提高信贷人员业务素质、政策水平，采用定期培训和分类指导相结合方式，先后举办四期培训班。(三)信贷统计管理工作得到了长足发展。信贷员统计资料齐全，建立健全八种台帐、信贷报表以及“八簿三单两图一卡”，对信贷资金运动全过程都“登录在册”信贷统计工作程序化逐步加强；信贷报表质量有很大提高。在规定时间内提前上报各种报表。报表准确性提高。本年度全省信贷报表评比获得第一名。在全省信贷月报联查中，被省行评为最佳台帐、报表。(四)赛帐制度持之以恒。每月召集全辖信贷员进行别开生面的赛帐活动。信贷员从中发现不足，互相学习交流，扬长避短。
【职能部门各尽其职】 (一)加大财务管理力度，逐步提高会计出纳核算水平。一是强化费用管理，对财务开支实行“实拨制”，对县支行费用实行“报制审”。二是全面落实财务管理“一把手”负责制。三是积极配合各种检查，大力开展自查，规范财务行为。四是加大会计、出纳检查辅导工作力度。五是加强业务培训，提高会汁队伍整体素质。六是提高核算质量，防范资金风险，全年结算无事故，出纳无差错，电子门柜记帐准确无误。(二)充分发挥稽核监督职能作用。一是对勃利县支行财务自查情况进行了重点稽核检查，稽核面占全辖机构总数的50%。二是对内部业务采取定期检查和不定期抽查相结合的办法来实施稽核监督， 保证会计帐务达到“六无，六相符”。三是对财务常规稽核和对信贷专项稽核监督。(三)纪检实施依法办行。切实做好领导干部廉洁自律、反腐倡廉工作。狠抓行业不正之风，对重点部门、重点岗位加以防范。(四)加强人事教育管理，强化用人机制。市行人事部门协助市行党委对勃利县支行、营业部的领导班子及班子成员进行考察。对领导干部的德、能、勤、绩全面考核。对县支行的“三定”工作做了详细调查、汇总及时上报。及时辞退了看库员和临时用工人员。组织全行员工进行了各种教育的学习和职业技能培训。
(佟建国)
