第二篇　工业　
第一章　概述
第一节　概述

　　康熙三十年（1691），齐齐哈尔建城之初，街市上即有生产粮、油、酱、醋、豆腐等产品的手工作坊。之后，随着城市规模的扩大，经济的发展，各种手工作坊逐渐增多。至光绪三十年（1904），陆续出现服装加工、工艺美术制品、木器家具生产及造纸和印刷等作坊。随着各种作坊生产规模的扩大，还出现了官办及官、商合办的企业。光绪三十至三十四年（1904～1908），有黑龙江将军衙门兴办的黑龙江修械所、官办的火磨（面粉厂）和由官、商合办的电灯公司等，形成齐齐哈尔近代工业的雏形。
　　中华民国时期，齐齐哈尔的工业进一步发展。1931年，齐齐哈尔有木器、砖瓦、印刷、粮油加工、纺织、酿酒、造纸、汽车修理等工业企业80户，从业人员近2000人。
　　齐齐哈尔沦陷时期，民族工业的发展受到限制。日伪当局的《重要产业统治法》出笼后，一些工业企业被强行成立各种“组合”，使企业失去了生产和销售的自主权。为控制和垄断经济命脉，日伪当局还相继办起一批官方和日资经营的工厂。1942年，在205户工业企业中，由官方和日本人经营的企业就有49户，规模较大的有南满铁道株式会社齐齐哈尔铁道工厂、日满火磨、满铁炼瓦厂、天来公司（制砖）、入江会社（制砖）等企业。民族工业受到摧残，生产萎缩，一些企业被迫关闭。1945年8月侵华日军投降时，工业企业仅有170户，且多为油、酒、米、面、铁、木、皮之类的小手工业。
　　1946年，齐齐哈尔解放，日伪时期遗留下来的工业企业改为全民所有制企业。
　　新中国成立后，市人民政府以建立国营企业为主，大力发展地方工业。1949年，投资新建和扩建嫩江纺织厂、新华玻璃厂、新民陶瓷厂、麻袋厂、制材厂、市政铁工业等20多户国营企业。同时，扶植和发展私营企业，使一些有利于国计民生的行业迅速发展，粮油加工业达70户，被服业202户，制革业128户。至年底，全市工业企业达到l98l户（其中全民35户、集体1户、私营551户、个体1394户），共有职工17485人，年工业总产值3143万元（其中全民企业产值占68.7％）。
　　1950年朝鲜战争爆发后，国家将5户工业企业陆续从沈阳迁至齐齐哈尔。这次大规模的“南厂北迁”，使机械工业得以迅速壮大。195l～1952年，地方投资兴建黑龙江省农业机械制造厂、黑龙江省肥皂厂、省一、二砖厂、齐齐哈尔制酒厂、针织厂、陶瓷锅炉厂、猎枪厂、变压器厂、木器家具厂、北方无线电厂等企业。这批企业的建成投产，为地方工业的进一步发展打下坚实的基础。至1956年末，全市私营工业除28户5人以下的小厂纳入合作社外，其余84户全部实行公私合营。同时，组织个体手工业者走合作化道路，成立161个各类生产合作社。在社会主义建设高潮中，由齐齐哈尔建华机械厂、华安机械厂和北安庆华机械厂共同创造的“两参一改三结合”经验，被毛泽东主席纳入《鞍钢宪法》，并在全国推广。富拉尔基第一重型机器厂全面竣工投产后，成为具有生产大型成套设备能力的重型工业企业，被国家领导人誉为“国宝”；能冶炼特种钢的北满钢厂，被誉为“塞北明珠”。1962年“二五”结束时，全市年工业总产值60668万元，比“一五”后期增长7.5％。
　　1963～1965年，对工业进行调整，将一批在“大跃进”时期盲目上马并造成严重亏损的企业关、停、并、转，全市工业企业由398户减至298户。
　　“文化大革命”期间，工业发展缓慢，仅新建了富拉尔基纺织厂等几户企业。由于企业领导班子瘫痪，规章制度废弛，工业生产受到很大冲击。这一时期，按照“全国一盘棋”的方针，限电保大庆，许多企业“停三开四”（每周停产三天，开工四天），影响了生产进度。1968年，市区工业总产值仅完成83954万元，比1965年下降20％。1971、1972、1974年的生产继续下滑，年产值均低于1970年。至1976年“文化大革命”结束时，年产值137982万元，全民企业纯利润2760万元。
　　中共十一届三中全会后，在改革开放的总方针指导下，市委、市政府采取有效措施，加快了工业发展的速度。首先，改革经济管理体制。在农牧车辆总厂、灯泡厂、油漆化工总厂，进行扩大企业自主权的试点。之后，随着改革的深入，各经济管理部门逐步转换职能，简政放权，先后向企业下放294项权力。推行厂长负责制，确立厂长在企业中的法人地位；改革企业的人事、劳动、分配、核算、销售等管理制度；取消“铁饭碗”、“大锅饭”，全面推行经济承包责任制，以经济手段调动经营者和生产者的积极性。其次，调整产业和产品结构。市委制定“大打工业翻身仗”的方针，并组织140余人的调查团，对工业状况进行全面调查。在此基础上，采取“三上一转”（上轻纺、建材、电力，转变机械工业的服务方向）的措施，加快工业的发展速度。将第二机械厂、仪表厂、富拉尔基造纸厂等企业转产，分别改建成毛纺、人造毛皮、经编针织厂和北大仓酒厂分厂。调整后，一些轻纺企业的生产能力和产品质量大幅度提高，与改革前相比，冰刀年产量增长2.3倍，啤酒年产量增长2.7倍，棉纱、棉布、砂糖、新闻纸的产量都有较大增长。第三，大力发展乡办、厂办、区办、校办工业。至1985年，乡镇企业有2152户，厂办企业有296户，区街工业有258户，校办工业有116户。这些工业企业总产值达36500万元，已成为齐齐哈尔工业的重要补充力量。
　　1985年，工业生产又登新台阶。市区工业总产值达到316800万元，比1980年增长80％，创历史最高水平。产品质量有新的提高，荻奖产品达440种。其中，特殊厚壁钢管、高级速滑冰刀、RD2铁路车辆车轴获国家金质奖；冷、热铝板轧机、重型五铧犁、12号猎枪竞赛弹、黑加仑子卷糖等lO种产品获国家银质奖；精装北大仓酒等59种产品获部优奖；全脂淡奶粉、飞蝶牌香皂等368种产品获省优奖。经济效益上升，市区独立核算企业纯盈利18935万元，上缴税金17323万元。此外，多年来，累计有铁路货车、金属切削机床、冰刀、猎枪、中成药、棉纱、棉布、木器家具、工艺品等数百种工业产品进入外贸领域并销往美国、英国、日本、苏联、德国、加拿大、罗马尼亚、越南等国家和东南亚以及中东、近东地区。
　　1985年，市区共有工业企业1115户。其中，大型企业13户，中型企业22户，小型企业1080户；全民企业211户，集体企业904户；重工业占68.7％，轻工业占31.3％。工业系统共有职工307376人。重工业在全省乃至国家经济比重中占有重要地位：铁路货车产量占全国的1／3；机械和锻压设备产量占全省的1／2；钢产量占全省的4／5；钢材产量占全省的1／2。齐齐哈尔市已经建成以机械、电力工业为主体，以石化、纺织、轻工、电子、建材、医药工业为支柱，门类比较齐全的工业城市。