第三节 职工队伍 清代,齐齐哈尔的工业以手工作坊为主,从事生产的是无组织的手工业工人。
1912~1914年,工业企业招用徒工近400人。1920年,黑龙江军械厂从天津、塘沽招技工380人,在齐齐哈尔招收30人。
1931年,有工业企业80户,从业人员2000余人。1932年,有工业企业132户,从业807人。1936年,有企业329户,从业1964人。当时,齐齐哈尔铁道工厂、发电厂等规模较大的企业中,在技术岗位上工作的多为日本人,中国工人大多从事繁重的体力劳动。1942年,有工业企业205户,从业人员3703人。
1946年,齐齐哈尔解放,市政府接管了伪满时期的企业,对这些企业的人员采取“包下来”的政策,使其成为国家职工,固定工制度开始形成。至1949年底,齐齐哈尔有全民所有制职工6188人(工人4563人,工程技术人员297人,管理人员549人,服务人员779人)。
1950年,“南厂北迁”,使产业工人队伍发展很快,职工总数达9104人。1951年,一批复员、退伍军人及大、中专毕业生充实到企业,成为固定工。1953年,北满钢厂、重型机器厂、热电厂等国家重点工程开始上马和投产,使职工队伍迅速壮大,全民所有制职工增至32628人。
1956年,基本建设任务加大、速度加快,各企业急需劳动力,凡年满18~25岁具有高小以上文化和体力劳动能力以及具有工业生产技能的人员皆可到企业就业。至年底,全民所有制职工61499人(工人39864人,徒工3416人,工程技术人员4910人,管理人员7628人,服务人员5681人)。1957年,对资本主义工商业进行社会主义改造时期,成立生产合作社161个,有集体所有制职工9700人。同年,国营企业增加855名技术工人。
1958年“大跃进”时期,招工失控。新增职工67000余人,其中包括从农村招收的27000余名农民,使职工总数达118986人,比1956年增加近1倍。1959年,停止招收新职工,精减在职人员。到7月末,共精减职工15665人。同时,“八大国营厂”和一、二、三工业局所属17个单位提出增加新职工1万人的要求。至年底,招收新职工8427人。同年,有全民所有制职工123909人。
1960~1962年,国民经济调整时期,依照国家劳动部《关于下放工业企业直接生产人员和非生产人员范围的通知》精神,对职工进行大量精减。至1962年底,精减职工45683人。精减后,市区全民所有制职工有80743人(工人55445人,徒工l383人,工程技术人员5912人,管理、服务等人员18003人)。1963年开始,工人技术水平呈逐年提高趋势,平均技术等级4.2级。1965年,国家三线建设任务加重,支援后方建设任务增加,市区42家企业抽调6948名技术工人和少数管理人员,支援新疆、甘肃、青海、云南、贵州、四川、陕西等地的新建企业。同年,工业系统安置l1582人到全民、集体所有制企业和街道生产生活服务部门就业。至年底,市区有全民所有制职工86760人。
“文化大革命”期间,临时工“造反”,要求转为正式工,大批农村人口进城,再次出现招工失控,使职工队伍又一次膨胀,至1976年底,市区全民所有制职工达135505人(工人93063人,徒工4547人,工程技术人员6622人,管理、服务等人员31273)。
1977~1979年,大批知识青年返城,有12928人(含待业青年)到全民所有制企业就业。同期,招工3257人(从农村招797人,城镇招收2460人);统一分配的复员军人591人;统一分配的大、中专毕业生1809人;劳改就业12人。至1979年,全民所有制职工增加到148433人(女职工45946人)。
1980年,有全民所有制职工153582人(工人98136人,徒工8453人,工程技术人员7397人);有集体所有制职工54585人(工人44924人,徒工2410人,工程技术人员461人,其他5891人)。工人平均技术等级3.2级,3级以下者占工人总数的67%。
1981~1983年,由于老工人大量退休,大批新工人上岗,使工人平均技术等级下降到2.8级,3级以下者占工人总数的75%,为改变初级工人增多、高级工人减少以及工人技术等级结构严重不合理的现状,劳动部门进行就业前培训,提高待业青年的素质,并对国营企业招工制度进行改革,对应招人员实行德、智、体全面考核,择优录用,使工人队伍中的高中小毕业生和不足初中毕业程度的人数由213232人下降到35411人。
1985年,有全民所有制职工191876人(工人125995人,徒工4045人,工程技术人员10764人,管理人员19627人,服务人员20682人,其他10763人);集体所有制职工115500人(工人94752人,徒工3617人,工程技术人员910人,其他16221人)。
1949~1985年齐齐哈尔市全民所有制企业职工结构一览表
1949~1985年齐齐哈尔市集体所有制企业职工结构一览表